思路创新 改制整合 正业带来大发展

邓成和

翻开内蒙古一机集团公司四十多年的发展历史，无不闪烁着“一机人”的智慧之光：中国第一辆中型主战坦克、中国第一辆某轮式战车、中国第一辆消防清障车、中国第一辆荣获“重车之王”称号的北方奔驰汽车、中国第一根荣获国家银质奖的超高强度抽油杆、中国第一辆誉满高原的大马力推土机、中国第一台三辊定径机……均是出自“一机人”之手。是他们用创业的双手，扬起了国有企业改革的风帆，在国企改革的激流中觅寻到发展的座标。改制带来的新机遇

内蒙古一机集团(原内蒙古第一机械制造厂)是国家特大型军工企业。1998年12月，内蒙古第一机械制造(集团)公司经中国兵器工业总公司批准，正式在国家工商行政管理局注册。从此，拉开了内蒙古一机集团公司建立规范法人治理结构，全面推进公司化改造的序幕。

在这次历史性的伟大变革中，企业的组织结构首先进行了合理的调整。他们将原有的30个职能部门撤并调整为九部一室和党群二部一会为构架的新型职能机构。他们对涉及军晶生产科研的单位设立了9个分公司和5个中心，对军民生产共用的辅助单位改建为5个公司，比照分公司管理，与公司总部形成总分公司体制。他们对职能部门、分公司和中心以外的单位分别组建子公司和参股公司，与公司总部形成母子公司体制，按照“成熟一个发展一个”的思路，放开经营独立运行，使之成为利润中心。他们对经营战略进行了大胆的构筑和调整、确立了企业今后发展的方向和规模。提出了以军为本、精干主体，以民为主、裂变独立，分离辅助、剥离三产，以军晶为核心，以产品为龙头，以产权为纽带，进行结构调整和产权重组，建立以军晶生产为母公司，民品生产、一、三产业为子公司或参股公司体制，形成产权清晰、权责明确、管理科学的企业集团的改革思想，并大胆付诸实施。

新组建的集团公司领导班子，将改革开发的战略眼光放得更远。他们经过无数次的深思熟虑之后，绘出了最具吸引力的宏伟蓝图。“十五”期间，把握两大主题即企业持续稳定发展，职工生活水平不断提高；实施一个战略，即提升核心竞争力战略；实现五个突破，即通过调整、改革、改造、提高，在产品研制开发、制度完善和机制转换、技术与管理创新、人力资源开发、信息化建设等五个方面取得新突破。力争到“十五”末期，职工人均年收入不低于12000元。逐步把公司建成主业突出、竞争力较强、管理科学、军民品协调发展的现代化企业。

随着企业改革的不断深化，集团公司总经理焦开河又有了新的思路。他认为，提升核心竞争力的核心主要是发展核心技术，培育支柱产品，优化资源配置，夺取竞争优势。其出发点就是要克服过去企业生产中的“大而全”、“小而全”、主业不突出的多元化经营状况。

经过一系列行之有效的配套改革，使内蒙古一机集团公司真正看清了自身的发展方向，也为这匹塞外的骏马疾驰千里提供了更为广阔的天地。如今，靠改革焕发出青春和活力的内蒙古一机集团公司，已形成铁路车辆及备件、工程机械、石油机械、冶金机械、汽车专用车、北方奔驰重型汽车六大主干民品，上百种二级民晶以及其它产业产品在内的五大块构成的经营框架，使这个老军工企业步人了生存有基础，发展有方向的经营境界。整合托出一片艳阳天

在改革不断深入发展的今天，“一机人”勇敢的挑战自我、挑战极限。总经理焦开河曾这样指出：“企业要发展，必须有一个好的产业结构和技术结构，整合就是要优化结构，实现效益最大化。”公司党委书记郭宝林也曾强调：“资源合理配置，优化整合是实现公司‘十五战略目标的重大举措，也是‘三个代表的具体体现。”于是，一场以提升企业核心竞争力为主线的整合正以排山倒海之势向前推进。

按照“军民晶分离分立和生存有基础、发展有方向”的原则，一机集团开始军品生产能力调整，主要是精干军品部件、总装线的生产，把从事军晶生产的分公司中的民用产品和辅业分离出去，组建了特种焊条、模具制造、冶金机械、专用汽车制造等公司，并将军晶分公司的部分业务调整到民品子公司和业务相近单位，精干了军品生产线。

按照“主业特色突出，辅业有限相关”的原则，一机集团对民晶生产和其它产业产品进行了改革改制和资产重组。从充分利用现有存量资产、盘活闲置资产出发，以产业、行业或产品为龙头，对人才、资金、物流资源进行优化配置，把分散在公司内部的木业、乳业、建筑安装业、餐饮业等产业进行了专业化调整，组建了新兴建安公司、福尔实业公司、宏远电器公司等六家有限责任公司。通过一系列调整、重组，为民品生产和其它产业产品的发展奠定了生存基础，明确了发展方向。

整合，给一机集团带来了生机和希望。只有优化整合，企业才能超常规、跨越式发展。喜看今日，重新整合后的新公司，在各自的舞台上已经开始扬眉吐气。新组建起的非标制造公司，以优化生产结构为突破口，以转换经营机制为核心，为确保冶金非标设备生产规模化、专业化，在厂内计划任务量不能满足生产经营需求的情况下，依托技术生产设备优势，抓住国内冶金行业国产化设备改造的契机，形成了以定径机系列产品为主干民晶，以包钢、西钢、济钢等大型钢铁企业为营销市场的生产新格局。挺立于市场潮头的福尔公司，按照集团公司的整体部署，他们甩掉了三个土建、三个机械加工单位，经过科学地优化整合，找准了拓展市场的定位，全身心做强做大他们的乳制品生意。他们生产的酸马奶已获得自治区名牌产品称号，并获得绿色产品证书，在乌兰巴托国际博览会上，他们的产品与驰名中外的伊利奶茶一道夺得金奖。截至到目前，该公司已开发出十多个马奶、牛奶制品，在国内乳制品市场上也有了自己的晶牌和位置。石油机械公司原来分属五家单位，由于分散管理，产供销难以有效衔接，抽油杆市场占有率逐年萎缩。重组激活了石油机械公司，当年就实现扭亏为盈，抽油杆销售也由2000年的不足10万根一跃攀升为18万根。

全方位实施“优化资源配置，盘活国有资产”战略，使内蒙古一机集团公司走向成功的彼岸。去年，全公司销售收入首次突破30亿元大关，开创了军工企业的历史新纪元。创建学习型企业魅力无穷

在集团公司“十五”规模化经营的大远景下，内蒙古一机集团公司在创建学习型企业的征途中又领先了一步。他们深深地感悟到，企业的优势，就是能够比你的竞争对手学习得更快。企业要持续发展，不能只靠少数几个精英或能工巧匠，而是要把企业变成全员投入并有能力不断学习的组织，这是企业最具魅力的选择。在创建学习型企业的巨大工程中，一机集团公司始终站在中国国有企业改革发展的战略高度审视着企业的走向，以敢为人先的胆量提出了“逐步创建成为学习型企业”的方略，要成为中国兵器工业系统第一家提出创建建学习型企业的龙头单位。

为了把提高企业员工学习力落实到实处，公司制定了领导干部学习制度，要求各级领导干部要真正走在学习的前面，每年至少要结合自己的工作实际学习两门课程，年终集中由公司统一组织考试，每季度通过学习并结合生产经营状况写出一篇具有创新思想、能指导工作实际的沦文或学习体会。这种工作学习化、学习工作化的学习，极大地开拓了领导者的思想，创新了工作方法，为领导者所倡导。

集团公司总经理焦开河认为：“每个员工的本领总和构成企业的核心竞争力。”创建学习型企业使“一机人”深深感悟到；学习不是人天生固有的，多数是由需要、压力转变而来的。创建学习型企业，提高员工学习力不是哪几个人的事，而是全体员工的事。

面对飞速发展的时代，保持在市场竞争中的优势地位，必须增强企业的学习力。全公司员工也有了这样的感受：“要想活到老，就要学到老。”为此，公司在去年提出“2005年底，在专业技术岗位，男45岁以下，女40岁以下，必须达到大专以上专业水平，在技术岗位的操作人员，必须达到中等专业技术水平。”学习型企业制度的确定，给员工们在思想上加了压，在学习上提供了动力。去年年底，有870人报考了中等学历的学习，370人报考了高职班的学习，其它学历班报考人数也有几百人之多。现在，公司上下学习氛围空前浓厚。职工上班之后，出厂门进校门已蔚然成风，全公司职工终身学习的观念已经建立，员工学习力正在不断增强。

创建学习型企业的目光要放在与国际市场的接轨上。为提高对有关WTO基础知识和基本规则的了解，提高专业管理水平，集团公司还邀请知名学者、专家来公司进行《WTO基本知识讲座》。还聘请专家教授来公司为领导干部、专业技术人员、财务人员讲学，拓宽了各类管理人员的视野，为提高相关系统的管理水平和专业技术水平打下了良好的基础。创建学习型企业的实践给了“一机人”这样的启迪；面对科技飞速发展和知识的快速老化，保持人才的竞争力，必须不断学习。计划经济下形成的一次学习用到老，单一技能管终身的状况将被彻底改变，继续教育和终身教育势在必行。去年，公司组织继续教育培训班92期，专业技术人员从多种角度，多种方式参加继续教育。创建学习型企业，使企业涌现出一大批学习型优秀人才。全公司954名高级工人技师、工人技师和技术革新能手，在科技兴企的大平台上练绝活、献绝招、传绝技，使绝活、绝技得以继承和传授，一大批学习型人才茁壮成长，满足了企业高技术含量产品对高超技术人才的需求。

创建学习型企业的伟大创举，使“一机人”在创建中形成了这样一种共识：企业的生命力就在于终身学习。

(作者单位：内蒙古一机集团公司)