冷静审视ＷＴＯ

斯　达

中国加入WTO已经成为家喻户晓的热门话题。一些学者提出需要冷静思考WTO,参照WTO规则来分析我国各个产业的发展,从而提出对实践有意义的对策和方法。青年学者刘力和刘光溪主编的《世界贸易组织规则读本》熞韵录虺啤抖帘尽罚犚皇,正是从这一角度出发,阐释和介绍了WTO规则的"知识一般",摒弃了异常热闹的机遇与挑战。收益和风险的分析,让读者在充分理解规则的基础上对自身所处行业做出正确的分析判断。同时,书中贯穿了市场经济的基本原则--按规则办事的思想,让读者了解规则。熟悉规则。掌握规则和运用规则。

根据中国企业家调查系统第四次问卷调查的分析报告显示,我国企业经营者对WTO的相关条款的了解程度,总体上处于"一知半解"的水平,他们不是从战略角度出发去独立研究相关条款,而是一味等着"现成饭"--看别人做的研究和分析,这样就很容易导致信息失真,所以根据这一信息做出的决策也很难保证其科学性,我国企业对"入世"表现出十分强烈的盲目乐观性,已经引起了许多经济学家的关注与忧虑。《读本》一书以《建立世界贸易组织的协议》。《1994年关税与贸易总协定》。《1947年关税与贸易总协定》等WTO的重要文件为蓝本,结合历次世界贸易组织成员方谈判所达成的协议。规定等文件,对世界贸易组织的基本原则。货物贸易规则。服务贸易规则。与贸易有关的投资与知识产权保护规则。促进公平竞争规则。政府采购与国营贸易规则。贸易争端解决规则。例外和保障措施规则等WTO基本规则进行了细致入微的分析和介绍,将WTO的最一般却又最重要的内容系统。全面地展现在广大读者面前。所有的"真知灼见"都从平凡。冷静的叙述中表现出来,不拘泥于形式,不束缚读者的思维并引导其进行思考和判断,这是本书最突出的特色。

《读本》是严肃的。规则就是规则,如同"一就是一"一样,来不得半点的浮夸和造作。对读者负责,确保援引规则内容万无一失是严肃的一种体现。同时,对规则进行细致的解释时,在占有第一手资料熗ǔＪ谴罅康耐馕淖柿希牭幕础上,恰如其分地引入相关的数据。图表和说明,是严肃的另一种表现。做到上述两点是本书值得信赖。值得一读的基础。在方法论上,书中也潜移默化地体现了冷静思考的思想。在阐明和解释规则的同时,作者将一些鲜活的事例。严肃的研究报告。其他国家的案例等以专题的形式罗列出来,一般不评论,给读者"悟"的机会,这样就可以多一些理性,少一些浮躁。

《读本》是灵活的。书是写给别人看的,所以要好读。易读。根据这一原则,书中采取了较为灵活的行文方式。对艰涩。生硬的规则条款进行了通俗化的解释,对某些太专业化的翻译进行了校订,对一些专业术语进行了通俗化的定义,使广大非专业人士能够读起来很轻松。内容安排是灵活的,有正统的条款,有严肃的介绍,有形式多样的专题,有透彻入理的分析,在应接不暇的信息传递的同时又不乏条理性和系统性,给人耳目一新的感觉,超越了传统教科书的古板和压抑。规则定出来是要运行的,如何操作是一个基本问题。书中将其娓娓道来,按部就班地教你操作的过程,把规则与实际运用紧密地结合起来,所以,可操作性在本书中表现得十分明显。

《读本》的启迪和示范作用只有经过读者研读后才能做出正确的评判。但是有一点是需要明确的,对WTO问题,我们需要的是冷静和独立思考,以免以讹传讹。相信《读本》能够对许多人有用,它至少在增强自信心。明确做事规矩上能够做出有用的承诺。

(《世界贸易组织规则读本》,刘力 刘光溪主编,中共中央党校出版社2001年9月版,14.50元)