我罗斯21世纪的教育:优先发展战略和2010年教育现代化构想
2002-04-25舒克舒诺夫
舒克舒诺夫
人类文明发展已经出现了一个新的全球性的问题。这个问题就是我们很多现代人的社会意识、职业知识和技能水平以及社会共同文化发展程度(包括像信息文化这样重要的组成部分),越来越落后于科学技术发展的速度,越来越不能适应在迅速变化的世界里人类新的生存条件。
由此显露出整个教育系统面临着危机。今天这一危机基本上涵盖了全世界所有国家,自然也包括俄罗斯和其他独联体国家。
这一危机的实质不仅在于教育经费的不足,更重要的还在于教育的内容不适台,还有发展水平和规模的问题。正因为如此,近年来世界上许多国家对教育问题越来越重视。俄罗斯已经宣布将教育列为国家和社会基本的优先发展方向。人们已经开始意识到教育不仅仅是某个国家技术和社会经济发展的最重要因素,而且还是人类文明生存和解决其全球性精神和环境危机的战略要素。
一、21世纪教育优先发展方向。
1.新的科学世界观的形成。
现代文明最重要的问题之一是人们在目前的教育体系中所获得的知识都是不完整的,因此导致了今天社会和个体人格的裂变。现在迫切需要获得完整的知识,这种完整的知识应该成为新的完整的科学世界观的基础。同时,现代的科学世界观应建立在基础科学三个基本原则之上:
——系统性原则,是理解所有自然和社会进程以及所有其他宇宙进程的关键。
——模糊性和随机性原则,使我们能理解自然界和社会中的自我组织和自我发展进程的实质。
——信息公共性原则,使我们有望不仅认识生命自然界,而且可以了解非生命自然界进化的规律,掌握认识现象的本质。
在教育体系中对基础科学这三个基本原则的研究和发展,应该成为进一步发展教育的基础,而且应该成为在实践中解决许多当代紧迫问题,包括近年来已经灾难性恶化的人们的生理、心理健康的保护和改善等问题的科学基础。
2.发展和实施超前教育构想。
近几十年来,在社会急剧变化的条件下,老一辈人的经验不再成为预测未来时值得信赖的依靠。这使许多人在面对未来时,心理上不适,缺乏自信,产生恐惧。对当代迅速变化的世界中出现的人的问题,我们提出三个必须立即实行的实际行动方向。
首先,必须对这一问题提高认识。认识到这个问题不仅与我们国家的前途,而且与全人类的未来命运攸关。因此要对这一问题进行广泛的讨论,不仅是学者参加,而且要让全社会各阶层代表首先是教育和文化界的代表,对这个问题进行广泛的讨论。
第二个实际行动方向是,要认识到对未来进行预测和有意识进行设计的可能性及必要性。解决这一问题不仅必须依靠科学,还必须依靠教育。需要向人们提出并展示那些决定未来、决定未来的可能情節及后果的关键要素。需要使人们确信,他们今天的认识和实际行动不仅决定后代的未来,而且也决定着他们自己的未来。因此,解决人类生存问题的实际行动需要从现在开始,丝毫不得拖延。为了人类文明发展的未来,需要对社会认识进行改造。
第三个实际行动方向是,要建立新型的教育体系。这一体系的主要战略目标不是对人进行教学活动即传授这样那样的具体知识和技能,而是对他们进行教育,也就是说培养完整的个体人格,使其具有广阔的科学视野和创造性的思维能力,能够在复杂和迅速变化的世界中得到进一步自我发展。
为解决这一问题,非常富有建设性的行动方向就是进行超前教育。这一思想是俄罗斯学者乌尔苏教授提出来的。超前教育就是要使人面向未来。为此,首先必须使教育工作者面向未来。
3.教育的人文化和基础化。
在人类发展史上,同时出现两种过程:知识的分解和一体化。分解过程促进某一学科领域科研的深入,而一体化过程有助于完整地理解学科知识,将其看成一个开放的体系。
学科的分解与科学知识的融合、某一领域科研方法在其他领域的运用以及与一体化进程相结合,这是现代科学知识发展的特点。现代科学的这些特点有助于寻找21世纪教育发展的新途径。21世纪教育发展的主要目标不是培养只被动掌握别人给予信息的、知识面很窄的专家,而是要培养全面的创造性人才,他应该能全面理解世界,能够在职业和社会生涯中积极进取。
一体化进程取决于学科间联系的类型以及一体化的内容数量,它可以在各种时间跨度形式下进行。不管怎样,自然科学、人文科学和工程学科的相互渗透、相互补充和一体化,应该建立在自然、人、社会和丰富多彩的人类知识之间相互作用的基础上。教育的一体化过程使一些在各知识领域边缘建立起来的新专业应运而生,新的工艺技术与这些新专业的产生是密不可分的,比如说纳米技术专业。
4.教育系统中道德教育的优先发展。
道德教育一直是教育的最重要目的之一。众所周知,一个智力发达的人并不一定就是有教养即精神教育良好的人。当前,道德教育是当代最重要的全球性问题之一。
20世纪的近几十年里,西方教育体系中对人的精神教育变得越来越退居次要地位。它披以培养具有专业知识和理性思维的专门人才为目的的实用主义教学活动所排挤。这种现象在俄罗斯教育系统里很普遍,这是在教育领域排挤共产主义意识形态的后果之一。我们不得不承认这样一个事实:当前在我国成长起来整整一代没有道德的人,他们基本上既没有明确的精神生活目标,对自己的行为也没有任何道德约束。这一情况是极其危险的,这说明我们的社会已经发生了精神上的衰落。
同时,一系列新的重大的科学发现,使人的技术能量变得无比巨大,在目前的道德水平下这种情况尤其危险。历史表明,所有大的科学成就都经常被人类用于破坏自然和毁灭自己的同类。只有高尚的道德准则和道德约束才能与此相抗衡,这些准则和约束应该从他们童年时代起就开始培养,并且在其一生当中得到各社会组织机构的支持。因此,在道德教育中需要制定明确的国家政策,该政策应该通过教育系统来实现,并且得到大众新闻媒体的积极支持。
二、俄罗斯教育现代化构想。
2001年12月,饿罗斯联邦政府通过了2010年俄罗斯教育现代化的构想。该构想充分论证并阐明了教育在俄罗斯社会经济发展中的作用在不断增强,强调指出教育应该成为国家和社会基本的优先发展方向之一,就是说一方面要提高国家教育管理的效益,另一方面要增加对教育的经费预算。现阶段俄罗斯国家教育政策最首要的任务是全面实现教育现代化,这是全国、全社会和全民族的政治任务。
俄罗斯教育现代化构想包括五个关键部分:
扩大普及性教育;保护公民接受教育的权利;努力提高各级各类学校的教育质量;从根本上提高国家教育管理的效益;增加财政预算并完善发展教育的经济组织。
俄罗斯教育现代化的目的在于建立教育体系稳定发展的机制,使其适应21世纪的召唤,符合国家的社会经济要求,满足个人、社会和国家的需要。
在制定这一构想时抛弃了“自我满足、拒绝改革”,“国家与教育没有关系,市场本身会把一切安排好”的极端观念,在考虑到传统的有益经验和国内外变化特点的基础上,确定了俄罗斯教育发展的连续性路线,制定了免费教育、彻底恢复国家在教育领域的地位、扩大教育普及性以及努力提高各级各类学校的教育质量等方面的政策。
俄罗斯教育改革将会在教育系统引入一些重大创新。实施俄罗斯教育现代化构想就是将教育转到创新发展的轨道上,其主要目的是發展学生的创造能力。创新教育不仅要在教学过程中运用新的科学知识,更重要的还包括创造性探求新知识的过程本身。
目前,俄罗斯教育体系已经出现了一些创新的改革措施:
2000年10月4日,俄罗斯政府通过了“俄罗斯联邦国家教育学说”,该“学说”为期25年。这样层次的教育文件在世界上是没有先例的。
俄罗斯教育部部务委员会通过俄罗斯联邦2001-2005年教育领域科学、技术和创新政策的构想。该构想确定高校的科研发展是俄罗斯科学和创新综合体的最重要组成部分。组建俄罗斯高等学校教学、科研和创新综合体。它们使各层次教育机构、科研、设计、生产和创新组成为一个整体,在大学里实施从基础研究到已经成型的高科技产品批量生产的完整的创新过程;建立大学科技园区和技术创新中心;成立太学教育区;创造大型综台性大学的商业环境,即形成企业性大学;建立联邦研究性大学,以保证教育、科学、生产等优先方向专业人才的培养,保证科学研究的重大进展。
改革基础教育。将基础教育的学制由11年改为12年。在中学进行统一的国家考试直接进入高等和中等职业教育学校。
发展远程教育。包括俄罗斯教育体系中的远程教育技术、多媒体、虚拟现实、智能教学模拟装置、虚拟设备和成套的虚拟实验室;建立开放大学和虚拟大学。
综上所述,俄罗斯教育改革涉及的面很广,其中一方面要将俄罗斯的全民教育体系提高到新的更高的水平,使其适应国家的现状,并与市场经济相适应;另一方面,教育改革也应考虑到世界教育发展的整体趋势以及在全球化形势下的发展。