俄罗斯义务教育延至12年

今年１月，俄罗斯联邦宣布，从今年９月１日新学年开始，将进行中小学１２年制义务教育的试点改革。

苏联在１９１７年１０月革命胜利建立了苏维埃政权之后，便实行了７年制的义务教育。每个苏联公民，都有义务接受７年中小学教育。卫国战争胜利后，苏联又陆续把７年制义务教育过渡到１０年制义务教育，后来更因实际需要而延长至１１年，亦即每个青年公民都有义务读到高中毕业（１１年制）。

随着新世纪的到来，俄罗斯的中小学教育制度也面临着新的问题，需要进行改革。首先是随着世界科技的进步和工农业的发展，需要增加新的基础知识和电脑、新型通讯设备、航天科技、生物化学，以及环境保护等知识。以往是大学生才学习使用的电脑，现在小学生就已开始使用。因此，中小学生为了适应时代的需要，必须提前学习更多的基础知识。另一方面，随着社会生活节奏的加快和活动的增多，现在的中小学生都感到学习时间不足，负担过重。要解决上述两个难题，惟一的办法就是对现行学制进行改革，把１１年中小学教育制度延长为１２年制，亦即读至１２年级才高中毕业。

在外语和俄语的教学方面，俄教育部也计划进行重大的改革。以往苏联和俄罗斯的中小学都是从小学一年级开始学习国语俄语的，但是到了高年级就不再学俄语。外国语（英、法、德、中任选一门）则是从７年级才开始学习。现在俄罗斯实行改革开放的市场经济，对外语的需求日益增加。俄教育部认为学生应该从小学一年级便学习外语，这有利于学生学好外语，尤其是会话方面，从小学习进步较快。所以新学制规定小学生从一年级就同时学习俄语和一门外语。

新学制又规定中小学高年级仍继续上俄语课，以提高学生对俄罗斯语文的阅读欣赏水平和写作能力，适应当前社会发展的需要。

然而，进行中小学１２年制的教学改革同俄罗斯的现行兵役法还有一定的矛盾与抵触。兵役法规定年满１８岁的俄罗斯公民都有应征参军服兵役的义务。每个俄罗斯儿童年满７岁入读小学一年级，读到１１年级高中毕业时正好年满１８岁，成为适龄参军的青年。现在中小学制延长为１２年制，到年满１８岁时尚未毕业，影响了参军。有人认为，俄罗斯的兵役法今后也会修改，将从义务兵役制逐步过渡到职业兵役制。以后军队的官兵大多都是从各种各类军事院校训练出来的职业军人，而且任期会较长。因此中小学延长至１２年毕业，这样的学制改革对今后兵源的补充影响不大。G（世之）