在试目以待的问题上大胆参与

魏群

纠正行业不正之风，这是令全社会关注的热门话题，远比“渴望热”、“海湾战争热”热得持久。党中央三令五申，老百姓拭目以待。

那么，在这“拭目以待”的问题上，团组织唱的是什么角儿？如何发挥自身的作用？沈阳铁路局团委在抓路风建设的实践与思考中，总结出这样三条经验：

——改变“说起来痛心，做起来与己无关”的习惯心态，把纠正行业不正之风作为份内的事，自觉参与

1990年底，铁道部团委书记安立敏签发了关于充分发挥共青团组织在路风建设中的监督作用的电报通知。这破天荒的举动，使全路团干部心头为之一振。军令如山，十万火急，刻不容缓。沈阳铁路局团委连夜调兵遣将汇集沈阳进行“战前动员”。纠正行业不正之风大得人心，铁路是各行各业的先行官，良好的路风是铁路的“脸面”和生存的根本。应该集中兵力，打个漂亮仗。说起这重要意义，大家个个捋胳膊挽袖子慷慨激昂群情一致。可是说到应该具体做些什么，有些“没劲”的俏皮话就冒出来了：“车上有添乘的，地上有查岗的，基层有车队队长，局里有微服私访，咱团组织搞路风监督名不正言不顺多此一举，整个‘多余人形象。”诸如此类，虽不带普遍性，但切肤之感也有些煽动性。军心可鼓不可泄，最好的办法就是学习，再学习，提高思想认识：

从团组织应有的职能看参与路风监督的必要性。

从团的工作对象看抓路风建设的不可替代性。

从拓宽工作思路，提高声望看在路风建设中有所作为的机会性。

有针对性的学习，澄清了模糊认识，端正了一种心态：纠正行业不正之风这么得人心，办起来又挺艰难，其中一个致命伤就在于，玩“虚”的时候，个个义愤填膺，动“真格”的时候，又觉得是他人的事，假如真的人人都尽一份责任，不做旁观者、评判员、局外的明白人，这事情就好得多。

务“虚”的任务完成了，就务实吧。局团委集中了16名精兵强将，组成调查组，兵分四路，采取微服私访、分别抽查、全程调查的方法，历时一个月，对沈阳、长春等8个列车段所属的16对旅客列车的情况进行了调查，深入57个班组，和客运餐车人员587人交谈。团干部搞监督调查滋味是有点难受，为了了解真实情况，不能亮牌子，掏证件。以一个普通旅客的身份乘车，常常找不到座位，更谈不上卧铺，吃不上饭，喝不着水，有时还要遭白眼，挨训斥。不过，真正的监督就在这不舒服的痛苦中实现了。他们共提出8个方面的560条具体问题，并有针对性地提出5条对策建议，形成了《关于对哈大、沈山两线旅客安全和路风问题的调查与思考》，这一调查报告有理有据，颇有见地，得到了铁道部领导的高度重视，副部长石希玉看后批示：“沈局团委调查材料所反映的问题切实、具体，但有共性，值得一阅。”部长批示：“应鼓励各级组织齐抓共管，为路风建设做出各自的努力。”

——改变“—时心血来潮，大轰大嗡抓一阵”的工作作风，建立和完善各种制度和监督机制，变“临时性”参与为“长久性”参与

纠正行业不正之风，加强路风建设不是一朝一夕的事情，仅靠一时的热情和冲动，既解决不了根本问题，而且久而久之，会造成一种只治表不治本的虚假应付和麻木不仁的恶性循环。有效的监督和治理在于建立一套完备的制度。制度是治本的保证。

沈阳铁路局的团干部在这一点上形成共识。于是，他们把功夫下在建立队伍，完备制度上。

他们在客货“窗口”单位组成了由240名专职团干部为骨干的“共青团路风监督队伍”，并针对这支队伍专业业务不熟悉的弱点，通过举办培训班、专题辅导、业务答辩等形式，对共青团路风监察员进行系统的培训，使之胜任监察与参与。

他们建立了“团干部出差添乘调查制度”，要求团干部凡出差乘车，都要以普通旅客的身份考察站车路风情况，体察旅客疾苦，如实填写“路风监督报告单”。提出问题和解决问题的建议。截止今年2月，他们共收到报告单230份，解决问题180件（次）。

他们建立起“信息反馈工作日制度”，每月5日汇总“路风监察信息报告单”，每月25日，公布信息处理结果，做到件件有着落，事事有回音。

他们建立起“定期联席会议制度”，由局团委主动配合，同局客运处、路风办公室及有关部门沟通情况，团委难以干预和解决的问题，请由党政部门出面协调解决。

他们还有许多新的设想。

当这些设想以制度的方式出现，路风监督就如虎添翼，富有根基了。

——改变“监督只对他人，不对自己”的做法，从自己做起，从团内做起，增强监督的说服力和参与的影响力

沈阳铁路局团委一班人的头脑十分清醒，书记姜培博这样说：“共青团参与路风建设，不能只是手电筒只照别人，不照自己。监督的含义还在于用自己的模范行动去发挥示范功能。重在建设，是我们共青团工作的重点和目的。”

话说得明白，活也干得明白。

全局开展的“假如我是一名旅客”的大讨论，提高了广大团员青年为纠正行业不正之风做贡献的群体意识。

9对进京快车、23对列车及45个车站的62个青年班组竞赛，立足岗位学雷锋，使列车服务水平得到扎扎实实的提高，仅春运期间的5600封表扬信，就是最有力的证明。

大连列车段京大一队五组可谓久经考验，这趟往返于大连至北京之间的特快列车有两个特点，一是旅游观光的洋客人多，二是辽南一带腰缠万贯的“倒爷”多。而且很巧，这趟列车从北京返回大连的开车时间正与广东到京的列车时间相接，又同在一个站台，这样，许多背着大包小囊的商贩来不及中转签字就直接换车。如果行工作之便，五组的团员青年谁想为自己捞上一把便是神不知鬼不觉的事了。可是，从列车长到业务员，从软卧车厢的乘务员到所有的列车员，没有一个人“以权谋私”，业务员王淑芬一趟跑下来要经手8000多元钱，想补卧铺票的，怕超重罚款的，一次塞红包、送洋烟多至几百元，少者也是几十元，小王“常在河边走，愣是不湿鞋”，问她怎么想的，她干崩脆地告诉你：“一靠良心，二靠车长，车长做得好，俺们没的说。”去找列车长李红，这位笑眯眯的“头儿”会笑眯眯地对你说：“提起不正之风，谁都咬牙切齿，不能轮到自己就两码事了，俺不能做那让人咬牙切齿的人。”她还会这样分析给你听：“如果我们每一个人，无论他的权力大小，都能用要求别人的标准来约束自己，我们这个社会的肌体就会纯净得多，不正之风就会少得多！”这话深刻！

像京大五组这样的青年班组，像李红这样的列车长在沈阳铁路局不止一个。很多很多。

从自己做起，从团内做起，这是沈阳局的团员们的行为准则。