简洁、透明、有力
1988-08-23俞果
俞果
今天的中国,由于众所周知的原因,“政治”一词差不多被贬到历史的最低水平。几个月前,上海电视台搞了一个女青年择偶标准的调查,许多人将政治排在6个条件的最后一位。这种心理是一代人对另一代人的非理性否定。
腐朽、残暴的政治应该被人民唾弃,但是,开明、民主、干净的政治不但是人类智慧的产物,而且是人们进行健康、正常社会生活的重要保证。中国要实现“四个现代化”,我以为,不伴随着政治现代化是不行的。
什么是现代化的政治呢?我不想为它下定义,只从身边发生的事情中感觉到它起码要具备3个特征:简洁、透明、有力。
简洁。前些年,国外有家工厂倒闭,低价拍卖。天津市闻讯而动,迅速派人去该国,谈判、拍板、验收,一系列复杂的工作几天内全部完成。在各国买主争相购买的情况下,天津市凭借简洁的工作方式,快速的效率,先拔头筹。事后获悉,上海获此消息比天津早1个月,但因制度繁琐、机构重叠、办事拖拉及其他种种因素,拨冗无望,最后只好隔洋兴叹。这件事清楚地表明,现代政治的简洁性原则是保证经济和其他建设顺利进行的必要条件。任何繁琐的政治对于生产力都是一个累赘。
当前政治体制改革中的精减机构、精兵减政,体现了这种“简洁”的要求。但是,许多单位在“精减”中只是“兵换防,将调任,减个番号不丢员”。实在让人感到忧虑。背着沉重的包袱,哪还谈得上所谓“政治艺术性”。
透明。不久前,上海一位作家到某海运局采访我国一艘万吨轮沉没之事,遇到重重阻碍。不准他见两位幸存者,甚至不让他见局领导。后来这位作家总算写出了文章,某杂志立即付排并登出广告。哪知,海运局以比向中央上报沉船事故快得多的速度向该杂志,致公函,表示未经交通部同意不得刊登。死死捂住盖子,深恐别人知道内情。我想,或许这还算好的,因为他们毕竟没有像“渤海二号”沉没后那样准备开表彰烈士英雄事迹大会,以“共产主义精神的又一凯歌”来擦掉“烈士”的鲜血。对这种现象,人民怎么想呢?
因此,必须提高政治透明度,重大事情应当让人民知道,重大问题要和人民商量。没有透明度的政治,是产生官僚主义的温床,是不正之风的巢穴,是阴谋权术的渊薮。政治透明将使整个社会显得坦荡磊落,对掌权者产生促动力,对人民产生强大的凝聚力。透明的政治带来政治的清明,是历史的希望。
有力。有力是指政治能够通过制度结构强有力地促进经济的发展。政治的最终目的是经济。然而在人们已有的印象中,政治可以与经济无关,甚至可以与经济对立起来,不是去促进经济发展,而是破坏、阻碍经济的发展。美其名曰,以政治为目的的政治。这实质上是祸害国家、人民痛恨的“空头政治”。
前面提到的那艘沉没的万吨轮,就是空头政治造成的恶果。该轮原由一个友好国家承造,工程一再误期,最后勉强完工。经验收,许多地方不符合设计要求。照道理,我们应该拒收,要求赔偿经济损失。可是,有人以考虑“友好关系”为由,竟闭着眼睛将这艘“先天不足”的巨轮签收了。这就是“空头政治家”的政治意识,于是演出了一场海难悲剧。
在《走向现代国家之路》一书中,作者提出“英国式道路”“法国式道路”“德国式道路”,其实,有一条是共同的,即建立这样一种政治:它以经济发展为根本目的,经济依赖它获得最大动力。这样的政治是简洁、透明、有力的,这样的经济是繁荣、充满希望、富有生命力的。