综合开发黄河为人民造福

王化云

一九五五年，党中央在总结历史的和解放后治黄经验的基础上，向全国人民提出了根除黄河水害，开发黄河水利的宏伟规划。规划中提出的治黄原则是：“从高原到山沟，从支流到干流，节节蓄水，分段拦泥，尽一切可能把河水用在工业、农业和运输业上，把黄土和雨水留在农田上。”规划中还提出了三项主要措施：第一是在上中游广泛开展水土保持工作；第二是在下游整治河道；第三是在干支流上兴修水库。这个战胜自然的伟大计划，治理黄河的新的里程稗将要从根本上改变黄河和黄河两岸的面貌，这条流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东七个省和两个自治区，长达4845公里的我国第二条大河，将要结束数千年为害于民的历史，而造福人类。

从一九五五年到现在，时间还不到五年，黄河两岸勇敢勤劳的人民，在党的领导下，展开了征服黄河的英勇斗争，根治黄河水害、开发黄河水利的规划正在一天天地成为现实。黄河面貌正在迅速的改变。黄河为害的日子将要过去，为人民造福的日子已经开始了。

黄河为何灾害多？

黄河流域是我国历史的发源地和文化的摇篮，在一个长时期内是全国政治和经济的中心。据一九五四年统计，黄河流域共有耕地面积六亿五千六百万亩，占全国耕地面积百分之四十。小麦播种面积占全国的61.7％，各种杂粮占37一63％，棉花占57％，烟叶占67％。黄河流域的地下资源有煤、石油、铁、铜、铝和其他大量矿藏。黄河的水力尤其宝贵，它可以用来发电、灌溉和航运，仅从青海贵德以下的水力就可以发电2300万瓦。这些都是发展工农业的良好条件。但是由于自然和社会的原因，旧中国的黄河却成了一条害河，经常决口泛滥，几千年来不知吞没了多少生命和财产。

夏季暴雨是黄河多灾的一个原因。黄河流域雨量本来不多，只有长江流域雨量的三分之一。但是，黄河流域的雨量多半集中在夏季的七、八两月，而且多是暴雨，在这个期间，有时一个地方一个月甚至可以下七、八百公厘；有的地方一天可以下一百五十公厘。因而造成洪水暴涨，泛滥成灾。另一个更重要的原因是由于黄河含泥沙太多，致使黄河下游，河道淤积。黄河的含沙量在世界各国的河流中占第一位。每公方水的多年平均含沙量在埃及尼罗河是一公斤，苏联阿姆河是四公斤，美国科罗拉多河是十公斤，我国的第一条大河长江是一点五公斤以下，而黄河在河南陕县却达到三十四公斤。根据四十年来水文泥沙测验的结果，通过三门峡输往下游和海口的泥沙，多年来每年平均为十四亿吨，也就是说年年有十四亿吨泥沙输往下游，体积约九亿二千万公方；如果用这些泥沙堆成高宽各一公尺的土坝，足够绕地球赤道二十三周。黄河的支流像无定河、洛河、泾河、渭河，大洪水期间含沙量多得更为惊人，有时占百分之四、五十，真是水一半泥一半，汉代张戎“有水一石，其泥六斗”的说法，是完全可以相信的。这样多的泥沙进到下游比较平缓的河道和海口，就发生大量的淤积，河道年年抬高，据测验河南和山东艾山以上宽广的河道里，每年平均淤高一至四寸，黄河于是成了地上的悬河，在洪水时期，仅靠两岸大堤约束着凶猛的激流，因此黄河就容易决口泛滥甚至造成大改道的严重灾害。

大搞水土保持，根治黄河水害

黄河为什么会夹带这样本量的泥沙？主要由于黄河中游我国西北黄土高原（包括甘肃、陕西、山西等省）水土流失非常严重。据陕西绥德水土保持实验站的观测，绥德林家降雨十五分钟，雨量十六公厘，在观测区内平均冲刷土壤二·六公厘；同县万马沟降雨六分钟，雨量十六公厘，在观测区内平均冲刷土壤三·八公厘。在黄河中游土壤流失严重地区，每平方公厘每年约损失土壤一万吨。地面每年平均约降低一公

分。在整个黄河中游地区每年每平方公里土壤约被冲刷三千七百吨，比全世界每年每平方公里土壤被冲刷的平均数量一百三十四吨大二十六倍。因此，这个黄土高原地区，大都是光山秃岭，每遇暴雨，即形成山洪，把黄土高原冲刷成千沟万壑，大量黄土流入河道，为害下游，同时也造成山区土地肥力大减，耕地缩小，四料（燃料、肥料、饲料、饮料）俱缺，农作物产量低，人民生活不容易迅速改善。所以，我们除了在黄河干支流上兴修大批的水库、水电站，综合利用黄河以外，还采取两条腿走路的方针，就是在中游黄土高原几十万平方公里的面积上进行巨大的水土保持工作，逐步实现坡地梯田化，沟堑川台化，荒山荒坡绿化，耕地水利化。一方面大大增加黄土高原的农林牧副渔业的生产，另一方面拦截泥沙，使之不进入或少进入大的河道和水库，以保证水库合理的、长期的运用。

经过几年的辛勤奋战，截至今年九月底，水土保持已经完成了初步治理的面积十七万平方公里。凡是水土保持做得好的地区，蓄水拦泥和农林牧业都收到显著的效果。在水土流失区坡耕地的产量，已经由过去亩产三、五十斤提高到一百多斤，坝地则增产更多，绥德辛店沟的坝地粮食就达到亩产千斤。山西省石楼县1958年全县粮食平均亩产580斤，甘肃省天水专区武山县的邓家堡村的变化就更为突出。这个村是黄河流域开展水土保持工作最早的典范，那里过去农田变道路，道路变沟壑，人小沟浅，人老沟深。农业生产逐年下降，农民生活极为贫困。解放后在党的领导下，经过十年的努力，特别是1958年大跃进以来，在“翻转高山成梯田，踏平沟堑变果园，要使荒坡长绿树，命令土地赶江南”的豪迈口号下，大规模地开展了治山治水运动，现在基本上实现了青山绿水梯田化的理想，征服了自然灾害，达到了“水不出田，泥不出沟”的要求，停止了向河流大量翰送泥沙的现象在农业增产方面也是扶摇直上，由1949年平均亩产70斤粮食的水平，提高到1958年的207斤，增加了两倍，今年又在去年大丰收的基础上提高到亩产230斤，历史上的缺粮村变成了余粮社，人民生活有了很大的提高。类似邓家堡这样的地方，已经不是个别的了。

做好水土保持工作，改变了山区的贫瘠面貌，增加了农林牧业的生产；同时起了拦截泥沙进入河道的作用，使黄河的含沙量逐渐减少，据1958年的测验，泥沙含量最多的无定河，已经比过去减少了泥沙25‰。只要水土保持工作做得好，“黄河流碧水，赤地变青山”的理想是完全可以实现的。

大兴水库，拦洪蓄水为人民造福

根治黄河水害的又一办法是大兴水库，开发黄河水利，拦洪蓄水为人民造福。现在在黄河干流上正在兴建的有三门峡、刘家峡、盐锅峡、青铜峡、三盛公、位山等六处巨大的水利水力枢纽工程。在支流上已经建成大、中型水库十七座，小水库更是星罗棋布，有两千三百多座。正在兴建的大型支流水库有内蒙古大黑河的美岱、甘肃洮河的古城、山西汾河的下石家庄、经河的大佛寺（陕西）、蒲河的巴家嘴（甘肃）、汶河的雪野和涝泊（山东）等七座和渭河支流羊毛湾等二十五座中型水库工程。

1957年开工兴建的三门峡水利枢纽，是我国第一个巨大的水利工程。这个工程的位置在河南省陕县下游二十三公里就是著名的砥柱所在地。在这里用钢筋混凝土筑成一座高达一百余米的大坝和发电厂房，把黄河拦腰斩断，汹涌的黄河洪水大部拦蓄在大坝上游的巨大水库里。水库的总库容达三百五十亿立方米，仅次于世界最大的古比雪夫水电站的水库，等于我国现在较大的水库丰满水库（一百亿公方）的三·六倍，官厅水库（二十二亿七千万公方）的十六倍。由于三门峡的位置接近黄河下游，控制了黄河流域面积的百分之九十二，能够把黄河大部分洪水和泥沙拦截下来，而且在它的周围有洛阳、郑州、西西、太原等工业城市和丰富的矿藏，因此黄河流域规划第一期工程中，把它定为最重要的关键性的一项工程。三门峡工程的巨大作用和综合效益有几点：首先，黄河洪水泛滥的灾害可以基本避免。一座三门峡水库就可以把设计中的黄河最大洪水流量由三万七千秒公方减至六千秒公方，再加上三门峡以下继续兴修的控制伊洛沁河的工程，就可以做到在千年一遇的洪水时，只有六千秒立方米的洪水，通过下游山东境内狭窄的河道安然入海，下游入千万人民的生产和生命再也不受黄河洪水的威胁。今年七月二十三月，大坝已经经受了今年黄河进入汛期以来最大一次洪峰的考验。从潼关来自洪峰，流量达一万三千秒立方米，坝前水位最高时达到拔海300．99米的高度，比去年的最大洪锋高出十二米。在这样大的洪峰下，大坝安然无恙。由于大坝的阻挡，下游洪峰大大削减，洪峰通过花园口站时，流量只有六千秒立方米。第二，能够发出大量的廉价电力，按照设计将装置每个十四万五千瓦的机组八个，总装机容量达一百多万瓦，年平均发电量为五十至六亿度，如果每度电按一角计算，每年就为国家创造五至六亿元的财富。有了廉价的电力以后，不仅节约煤炭，而且会促进周围地区工矿业的发展，特别是铝和铜的生产都耗电很多，有了三门峡水电站大量的廉价的水电，铜铝工业就可以迅速地发展起来。此外，可以利用下游三门峡水库蓄积洪水，增加灌溉面积。水库可以航行轮船，发展水产，好处真是说不完。这个美好的前景，将在明年三门峡工程建成后逐步实现。

除了三门峡即将建成外，甘肃省兰州上游的刘家峡、盐锅峡，宁夏自治区的青铜峡、山东省的位山等五大水利枢纽，都在紧张的施工，这些都是综合利用的巨大工程，其中刘家峡水源丰富，落差很大，地质条件好，是天然的优良水电基地。它的坝高达120多米，总库容57亿立方米，可以拦蓄水量49亿立方米，把刘家峡以上变成一个人造湖，可以解决兰州的防洪问题。利用这样高的水头，可以发电100万瓦，成为西北电力网的中心。刘家峡的水电成本是十分低廉的，它发的电不仅可以解决西北矿山、工厂的动力问题，还可以使周围的农村电气化，甚至铁路上的机事也可以用电来代替烧煤。宁夏自治区的青铜峡水坝，可以引水灌溉农田四百五十万亩，发电装机二十万八千瓦；内蒙自治区的三盛公水坝主要是解决灌溉问题，引水灌溉一千八百万亩，是我国的最大灌区之一，此外还可以发电装机二万瓦。上述工程均将在今后短期内建成。

为了进一步利用黄河发展工农业，我们还建议今后三至五年内在黄河干流上继续再建成龙门、小浪底、桃花峪、花园口、洛口、王旺庄六个水利枢纽工程。其中龙门水利枢纽的位置在陕西省韩城县和山西省河津县之间，我们打算在这里修筑一座比三门峡更高的大坝，如果修建一座高一百多或二百多米的大坝，水库的库容就有一至二百多亿立方米，发电装机一百二十万至二百三十余万瓦，还能灌溉陕、晋高原的农田三、五百万苗，为三门峡水库分担一部分洪水和泥沙，大大延长三门峡水库使用的年限。小浪底是三门峡以下的一个大工程，坝址在河南省新安县境内、三门峡以下一百二十公里。这座坝高达一百五十五米，回水到达三门峡大坝的下边，库容也很大，初步计算为一百二十亿立方米，发电装机二百三十万瓦，还能，引水上山灌溉农田一百多万亩。

上述这些巨大的水利建设工程，在三、五年内全部建成后，黄河不仅根除了灾害，在灌溉、发电、航运方面将大大造福于人类。

光辉灿烂的远景

几年来，治黄工作随着社会主义建设事业的蓬勃发展，已经取得了很大的成绩，在今后三、五年实现了上述规划后，黄河面貌将基本改观。但是，我们不是到此为止，为了建设共产主义，还有更多更大的事业需要进行，要进一步充分地综合利用黄河。按照远景规划，黄河干流上还要建筑三十四座巨型水利枢纽，把黄河的水全部利用起来。不让一秒立方米的水白白流入大海，使470亿立方米的水在灌溉、发电、航运、水产以及发电工业等方面，大大造福于人民。

在灌溉方面，近年来黄河流域各省都有很大发展，根据不完全的统计，上、中游引水灌溉的面积已由过去的一千五百万亩达到五千二百多万亩，目前甘肃省的英雄人民，还正在兴修着气吞山河的引洮上山的工程。下游在解放前黄河干流上没有灌溉工程，一九五三年在河南省武陟县建成的第一个引黄灌溉济卫工程，也只能浇地四十万亩。经过几年来的努力，特别是一九五八年的大跃进，河南、山东两省人民在党的水利建设的“三主”方针指导下，大搞水利运动，已经建成大、中型涵闸十六座，设计引水能力三千一百六十九秒立方米，设计灌溉面积达一亿二千万亩。虽然目前还没有水库调剂和壅水工程，渠系工程和土地平整也没有来得及全部做好，但在今年春、夏抗旱运动中，巴经发生巨大作用。据冀、鲁、豫三省不完全统计，春夏两季共引用了黄河水八十四亿立方米，适时浇麦三千万亩，浇秋三千三百万亩，征服了广大地区几十年来没有过的大旱灾，保证了夏秋两季农作物的大丰产。在修建了这些水坝、整修和兴修了一系列的渠道和其他灌溉设备以后，黄河上、中游的青、甘、宁、蒙、陕、晋六省区的用黄水灌溉的面积，将由现在的五千二百万亩发展到一亿亩，下游鲁、冀、豫三省用黄河水灌溉的面积将由现在的三千三百万亩发展到一亿三千万亩。总计到那时候，黄河流域九个省区将有二亿三千万亩农田，得到黄水灌溉，实现了水利化，征服了少旱灾害，年年五谷丰登。到那时，我们会感到黄河的水量不是太多而是不足，我们还要做到江河携手，把南水北调的巨大任务完成，从根本上解决大西北的干旱问题和华北大平原的缺水问题，这样我们就能调动更多的水来灌溉更多的农田，把沙漠也改变为绿洲。

在发电方面，当全部巨大工程修建完后，利用黄河干流上的四十六座拦河坝可以发电二千三百万瓦，每年平均发电量达到一千一百亿度，相当于我国一九五四年全部发电量的十倍。黄河支流上的水库也都可以发电。这将使青海、甘肃、内蒙古、陕西、山西。河南、河北等地的工业以及交通运输业和现代化的农血得到廉价的电源，使这个广大地区电气化，并将为国家节约大量燃料。黄河流域极为丰富的矿藏，铜、铁、铝、煤和其他各种金属，都将会大大的得到开发，冶金、化工、机械制造、轻工等工业会大大发展。在航运方面，黄河虽然全长有四千八百四十五公里，可是直到现在只能局部航行木帆船，这使黄河流域的交通运输感到很大的不便。这些工程修建好后，黄河干流十二座水利枢纽都加修船闸，一部分河道经过整治，从海口经过济南、开封、郑州、洛阳、西安等工业城市，直达陕西绥德境内的吴堡，长达三千余里的黄河干流河段由过去只能局部的航行木帆船和不能航行的河道，改为良好的航道，使它能够航行五百至一千吨的轮船，这对沿河各省工农业的发展必然起极大的促进作用。此外数以千、万座计的大、中、小水库，形成星罗棋布的人工湖泊，估计它们的总水面将有一万多平方公里。这些水坝水库建成后，黄河变成了阶梯的形势，轮船坐着升降机过坝，在一定水深的河道和水库中航行，从海口（山东）就可以到达甘、青，到那时，前人“扬帆碧海达河源的理想就可以实理了。

此外，这些工程的修建，可使黄河两岸干燥的气候会有所改变；淡水养鱼及其他水产事业都会有很大发展。

几年来，黄河流域的人民在黄河流域已经做出了改造自然，驯服黄河，使黄河为人民服务的丰功伟业。可以深信，再经若干年的努力，人民将会做出更加惊天动地的成绩来！我们的改造黄河，利用黄河的理想一定能够实现。