上海：五万亿之城的新故事
2025-02-19宋杰
当新年第一缕晨光穿透陆家嘴的摩天楼群，上海又迈上了新台阶——经济规模首次突破5万亿元大关。
突破5万亿元之后，上海又将如何蓄力？2025年上海两会现场，上海市人大代表、政协委员们争相发言，从消费券发放到银发经济，从“房票”创新到AI产业发展，再到外商投资与城市软实力提升，每一个话题都紧扣上海未来发展脉搏。
2025年，“全市生产总值增长5%左右”的增速目标看似平缓，却蕴含深意。在超大规模基数上，上海如何破浪前行？记者在上海两会现场探寻答案。
发放补贴超18亿，
带动消费120亿
回溯2024年，上海率先实施汽车、家电以旧换新政策，而后补贴品类更是扩大至七大类106种。其中，家居家电 “国补”与“市补”累计发放补贴超过18亿元，带动相关消费额约120亿元，资金撬动比超6倍。
消费的增长潜力远不止于此。上海市人大代表郭康玺说道：“现在消费券发放面太窄，变成‘秒杀’，真正需要的人反而抢不到！”他建议扩大消费券的覆盖面，让更多人能从中受益。
市人大代表白莉则把目光聚焦在老年群体上，她在上海两会现场办理和咨询活动中提出：“咱们是不是得考虑考虑老年人呀，能不能在消费券里增设老年消费券场景呢？” 市人大代表方永新补充道：“老年人抢券抢不到，是否可以定点发放老年人消费券？”
市商务委负责人在一旁微笑着回应：“大家的建议我们都听到了，一定会仔细研究，争取开辟一条老年人专属的绿色消费通道。”
在金山区，上海首张“房票”落地。动迁户凭票购商品房获7%奖励，这一创新举措源于市政协委员王海涛去年的建言。今年，一场记者见面会结束，王海涛就被记者团团围住。他说：“我思考的是，未来，人才引进是否可用‘房票’，直系亲属间可否转让‘房票’，贷款方面能否有更多优惠等。”
AI助力传统产业“基因重组”
在上海徐汇滨江“模速空间”这个AI创新磁场里，百余家AI企业正在上演“创新加速度”。
2025年首个工作日，上海市委书记陈吉宁的调研首站选择“模速空间”，这一颇具象征意义的行程安排，恰与上海政府工作报告中的硬核数据形成呼应：全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到57.9件。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元。
在上海两会现场，代表委员们围绕上海人工智能产业发展发表看法。市人大代表陈娟玲阐述了AI赋能的现实路径，她认为，当AI深度介入研发、供应链等核心环节，传统产业或将迎来“基因重组”式的质变。
市政协委员邵驰指出，当前人工智能应用落地的场景还不多，尤其需要围绕产业转型升级和高端引领。他建议按照“模塑申城”战略规划，在AI for Science和AI for Engineering领域打造超级项目。
关于AI技术伦理，市人大代表刘忱提醒：“科技向善是底线，更是竞争力。”市政协委员谭黎敏则开出产业协同的良方：由链主企业牵头构建创新生态，把价格战的“红海”变成技术攻坚的“蓝海”。
算力是AI发展的基础。市政协委员方奇钟、朱明华调研发现：目前上海算力产业的“算力”水平与国际顶尖水平相比，还有一定距离，与先导产业发展的需求不成正比。为此，他们提出“上海算力提升行动特别营”计划，力争在最短的时间内赶上和超越算力行业国际最高标准，提升应对国际算力霸权的能力。
让外国人“既打卡也刷卡”
在外滩源的历史建筑群中，周末涌入的韩国游客正用镜头记录海派风情。市人大代表陈娟玲敏锐地捕捉到新机遇：“这可是个大好机会，本土国货潮牌得巧妙地把这波客流量转化为实实在在的购买力。”
怎样让外国游客既打卡又刷卡？市政协委员黄春华建议，可参考主要国际媒体推荐内容，对上海文旅局等官方网站和APP推荐的吸引物和消费场所进行比对、整合、完善，线上线下精准推送。市政协委员卢慧文关于外籍人士生活便利化的建议，则让城市软实力具象化为一张高铁票、一场演唱会的温暖体验。
有数据显示，2024年外资企业在上海租赁办公室和研发园区的交易超过400笔，总面积约70万平方米，与2023年相比增长17%。
产业链转型升级的今天，提振外资发展信心的工作不再仅仅面向外企，也同时涉及国企、民企等多元化市场主体。市政协委员李凌表示，当我们把目光都集中在“外企要什么”的同时，也可以关注“和外企合作中需要什么支持”的问题，让更多国内企业拥有更多底气和自信去选择更丰富的合作方，共同提振外资投资信心。
夜幕降临，陆家嘴金融圈的璀璨灯火与张江科学城不灭的科研灯光交相辉映，仿佛在诉说一个城市永不停歇的创新故事。
责编：郭霁瑶" guojiyao@ceweekly.cn
美编：孟凡婷
