凤凰山派出所的“圆规式”“两队一室”运行模式

近年来，福建省莆田市公安局城厢分局凤凰山派出所按照“派出所主防”要求，以“做精综合指挥室，做专社区警务队，做实案件办理队”为目标，深入推进警务机制改革，构建起以综合指挥室为“圆心”，牵引社区警务队、案件办理队的“两队一室”工作机制，形成了“圆规式”实战运行模式。随着警务机制改革的深入，派出所在指挥调度、信息分析、勤务管理等方面的潜能得到了充分发挥，助力了全盘工作提档升级。

做精综合指挥室，打造基层警务指挥中枢

“报告指挥长，某公园有一小孩走失了，衣着特征……需要开展视频查找。”出警民警郑明松呼叫综合指挥室。“综合指挥室收到！”随即，警务指挥长朱钦立即调度视频研判岗开展视频查找工作。不到10分钟，便在一个玩具摊位前找到了小孩的下落，并及时将信息推送给出警民警。随即，民警将小孩带回父母身边。“真是太快了，很感谢你们！”小孩的父母为派出所的快速反应点赞。

打造“可视化”勤务调度。以勤务可视、警情可视、现场可视、状态可视为切入点和工作目标，将每日巡逻警力、巡逻车辆等投放情况绘制成图，实现点对点、扁平化、可视化的指挥调度；依托警用无人机、4G车载球机、执法记录仪等前端警务装备，对重大警情、违法犯罪警情等进行现场处置的跟踪、监测，及时掌握现场情况，实时开展干预与预测，确保警情处置情况清楚、工作措施及时跟进。

推进“流程化”调度勤务。发挥双领导带班制优势，明确一名带班领导作为综合指挥长，深度将综合指挥室与其他政务平台对接，全面接收多方信息线索，对社情信息、巡查情况进行分析研判；综合指挥室将收集到的信息及时传递到社区警务队及案件办理队，为两队精细化、精准化、高效化开展工作提供强有力的支撑，着力构建“一室牵引两队”的工作格局，最大限度地发挥综合指挥室的“最强大脑”作用。

做专社区警务队，厚植基层基础建设根基

“你们先冷静一下，夫妻之间要互相体谅包容，有时候你退一步、我退一步，矛盾就解决了。”社区民警黄秀金耐心地劝解着。很快，在民警的劝解下，一对闹得不可开交的夫妻意识了各自情绪上的冲动，把话说开，重归于好。

推动“下沉式”基层治理。为推动警力下沉，派出所持续强化社区警务队组织架构建设，配置了3位所领导分别带队、17名专职社区民警构建的社区警务队，进一步充实“主防”力量。日常，社区民警以警务室为阵地，就地开展快警接反、矛盾调处、风险化解、社区服务等工作。社区民警兼任社区党支部副书记，周一到周五，社区民警辅警全部下沉社区，每周下社区时间不少于40小时。社区警力365天值守，基础管控与社区警务工作有机结合，逐步实现“下社区”到“在社区”，成为守护一方平安的主体力量。2024年以来，共化解矛盾纠纷587起。

加强“全覆盖”梳网清格。17位社区民警联合82个网格员，对288个网格、5957个单元进行全覆盖排查，整治清理治安隐患。特别是针对KTV、酒吧、大排档、流动摊点、出租房屋等治安复杂部位和夜间人员密集场所，开展突击式清查工作。2024年以来，共处罚场所43家，其中违反“四实”登记案件11起，发现治安隐患26起，并全部当场整改。

做实案件办理队，锻造基层专业快侦力量

“这面锦旗聊表心意，幸好有你们！”2024年12月10日，辖区一物业负责人、业主分别写着“重拳出击、破案神速”“人民警察为人民、失而复得赢人心”的锦旗送给民警，对民警跨省抓捕、迅速破获该小区多起盗窃案件表示感谢。

及时有效地侦破侵害人民群众切身利益的“小案”，是构建和谐警民关系的重要举措。凤凰山派出所由综合指挥室牵头，建立集线索核查、信息研判、集中抓捕为一体的合侦快破中心，真正做到“快处警、快勘查、快侦查、快抓捕、快追赃”，让群众通过身边的“小案”感受到公安机关的威严与温情。

2024年以来，凤凰山派出所辖区内违法犯罪警情同比下降52.8%，刑事、治安案件发生率同比分别下降38.2%、56%，传统“盗抢骗”案件发生率同比下降54.24％。

根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。下一步，凤凰山派出所将以更加坚定的步伐、更加务实的作风，继续深化改革，用“一室”圆心牵引“两队”，深耕基层治理的沃土，怀满腔真情服务人民，在基层的“小事”中讲好公安故事、树好公安形象。（作者系福建省莆田市公安局城厢分局凤凰山派出所所长）（朱钦整理）