江平边境派出所：以“两队一室”驱动“四项警务”

派出所名称：广西防城港边境管理支队江平边境派出所。

建所时间：1952年7月。

辖区概况：江平边境派出所辖区被称为东兴市的“东大门”，面积238.5平方公里，海岸线长38公里，管辖2个社区、15个行政村、1个工业园区、1个4A级景区。辖区实有人口6万余人，居住有汉、壮、瑶等民族，也是全国人口最少的少数民族之一——京族的唯一聚居地。

荣誉：一级公安派出所。先后8次获评先进基层单位，2019年荣获广西壮族自治区“文明单位”，2023年7月被广西出入境边防检查总站评为“先进党支部”，2024年获评第21届广西“青年文明号”。荣获集体三等功5次、集体嘉奖1次。

广西防城港边境管理支队江平边境派出所地处东兴市的“东大门”，其辖区有两个“多、长、广”特点：一是码头渔船多、海岸线长、管辖面积广；二是矛盾纠纷多、出警路途长、行业范围广。一直以来，这里是边境地区管控形势较为复杂的地区之一。

2024年4月，江平边境派出所在广西边境派出所中率先试点实行 “两队一室”勤务改革模式，围绕“‘两队’互为协同、‘一室’支撑‘两队’、深化警务前移”总体思路，通过指挥全盘调度，两队通力配合，推进“人+物+技”三防建设，发挥群防群治、科技赋能、普法宣传作用，持续夯实“战防结合、以防为主”工作基础，管控成效显著。

深耕“主防”警务，压实管控责任

“真的是太谢谢你们帮忙要到工资，我们非常满意。”这是两名外地农民工向民警表达感谢时说出的心里话。原来，两名工人于4月来到辖区潭吉村一工地务工，一直到5月中旬，包工头还未结算工资，双方发生矛盾纠纷。民警第一时间赶到现场，询问后得知，包工头因资金周转困难导致拖欠工人1.55万元。民警立即组织双方进行调解，包工头同意当晚支付1万元，后续工资待资金到位后立即发放。

自试点工作以来，江平边境派出所围绕“主防”定位，积极推进边境派出所民警主动在辖区开展走访，同时与驻村法官、检察官、律师组成“三官一律”工作小组，联合社区（村委）干部走访行业场所，化解各类矛盾纠纷261起。坚持“日清查”制度，共检查“九小场所”2300家次，录入“社区警务平台”信息4890条，同时，联合东兴市28家单位成立“护蕾工作室”，12名社区民警挂任17个社区（村）副书记（主任助理），与辖区59个网格42名专职网格员组建联络群，通过微信群实时发布各类预警信息308条，“一对一”为群众网上线下答疑解惑1200余次。

打造“主动”警务，服务辖区群众

8月上旬，江平边境派出所收到群众送来的一面印有“为民办事神速，尽心尽力尽责”的锦旗。原来，不久前，远在广州务工的唐女士曾电话咨询过派出所户籍业务办理事项，当时民警考虑其往返两地需花费大量时间和精力，便推荐其在网上办理。在民警的指导帮助下，用时不到20分钟，唐女士就办理好了户籍业务。为表达感激之情，唐女士委托家人制作了锦旗赠与派出所。

从4月起，江平边境派出所依托值班户籍大厅设置指挥室，推出“所长接待日”、“派出所业务一事通办”、上门服务、暑期（延时）特定办理通道等一系列便民利民措施，将以往签到、盖章、开取证明等业务集中于指挥室内，由每日值班民警审核，指挥长统一审批，实现了群众无需来派出所，即可完成95%以上派出所业务办理。期间共服务企业员工2000余人次，为行动不便人员提供上门办证服务15次，累计服务群众1300余人次3000小时，平均服务时长相较试点运行前缩短70%，获赠锦旗28面，感谢信5封。

升级“向海”警务，筑牢边海防线

五一期间，江平边境派出所连续查获企图海上偷渡案件，并入选全国夏季治安打击整治集群收网战役；牵头4个党支部组建“金滩党旗红”党建品牌，成立“金滩义警”巡逻队，广泛发动边民、治安积极分子、护村队员、志愿者等群防群治力量，协助参与景区巡逻、反诈宣传、游客救助等工作方法入选广西政法系统经验介绍供全区学习……

江平边境派出所积极探索，不断升级“向海”警务，采取定期轮换制度，派出8名警力常驻京岛警务室，联合“金滩义警”队伍救助游客510余次，找回遗失物品55件，调解各类矛盾纠纷90余起，寻回走失人员108人。

派出所在警务室固定设置沿海视频巡查岗，落实“7天×24小时”常态视频巡查，综合运用边境立体化防控平台及边海防、“天网”“雪亮”监控视频平台，每日重点时段100%巡逻，侦办的局督案件后由支队统筹力量打击，创下广西出入境边防检查总站有史以来缴获制售伪假证件种类最全最多、打击涉证件犯罪链条最长最完整的经典案例。

夯实“法治”警务，创建平安家园

“麻烦各位打开手机扫码下载国家反诈中心App，关注里面的最新动态，谨防上当受骗！”一年一度的山心京族哈节上，民警李荣正在对参加活动的群众开展反诈宣传，同时为群众讲述起自己经手的一个真实案例：“就在一周前，某村一群众在网上刷短视频的时候，被陌生人添加微信，对方自称是东兴市政务服务中心工作人员，因其办理的业务出现异常，需要通过银行卡转账重新激活业务。这位群众第一时间到派出所求助。经民警核实，判断这是一起典型的冒充政府工作人员诈骗。这位群众防诈意识较高，接到电话要求转账时，没有透露个人信息，立即到辖区派出所报警，才避免了财产损失。”

江平边境派出所聚焦电信网络诈骗及带有边境特点的偷渡、走私问题，持续深入开展普法宣传工作，通过进渔船、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”措施，在“国际禁毒日”、京族哈节等重点时间段发放传单2600余份，悬挂标语横幅130余条，设置宣传点9个，组织开展集中宣传活动3场次，围绕放假、开学典礼开展法治副校长宣讲活动32次，受众超1.2万余人。年内为群众追回被骗钱财约22.9万元。在京岛警务室成立东兴市法治宣传教育基地，创新推出“反诈市场”，邀请企事业单位一同开展“普法进企业”活动6次，将典型案例、身边实事转换成“听得懂、记得住”的话语讲给群众听，使反诈意识逐渐深入人心，进一步夯实了辖区治安稳定防线，为切实提升群众安全感、满意度创造了良好氛围，打下了坚实基础。