埃莉诺，在联合国开启“大女主剧本”
2025-02-18张贵洪
1945年4月12日，连任四届美国总统的富兰克林·罗斯福去世。他的妻子埃莉诺·罗斯福离开白宫，回到位于纽约海德公园的住所。她对记者说：“故事结束了。”然而，数月后，埃莉诺复出，走向一个更大的人生舞台。当年年底，时任美国总统杜鲁门委派埃莉诺出任美国首任驻联合国大使。她的光芒照耀了整个世界。
埃莉诺来自一个显赫家族。曾外祖母的父亲是美国开国元勋罗伯特·利文斯顿，伯父是美国第二十六任总统西奥多·罗斯福。埃莉诺1884年生于纽约，21岁时与罗斯福结婚，生育了6个孩子。
埃莉诺曾说：“女人有义务和丈夫拥有同样的爱好。”她起初也是这样做的。1910年到1913年，罗斯福担任纽约州参议员期间，埃莉诺对政治产生了强烈的兴趣，并且初涉政坛。1913年，罗斯福任海军助理部长，埃莉诺开始进入华盛顿政治圈。第一次世界大战期间，埃莉诺为红十字会工作。战后，埃莉诺陪同丈夫到巴黎参加凡尔赛和平会议，次年又参加了国际劳动妇女大会。
1921年，罗斯福感染脊髓灰质炎，从此下半身瘫痪，只能坐在轮椅上行动。埃莉诺称，这是对她生命“最严峻的考验”。埃莉诺悉心照料罗斯福，并支持他继续开展政治活动。与此同时，埃莉诺开始代表丈夫出现在各种公共场合，逐渐成为其政治伙伴。
1933年，罗斯福当选美国第三十二任总统，埃莉诺成为白宫的女主人。此前，美国“第一夫人”的任务主要是接待客人和会见嘉宾，而埃莉诺塑造了一个全新的“第一夫人”角色，极大地改变了白宫女主人的传统形象，并为后来的“第一夫人”们所效仿。
入主白宫时，埃莉诺对美国政治和社会的了解远超她的“前任”们。她每周举办新闻发布会，其发布内容不限于妇女问题，出席记者也不限于女性；她在美国各大报纸开设专栏“我的一天”，以此讨论美国的社会问题，表达自己的观点；她还酷爱乘坐飞机旅行，去全国各地发表演讲，由此被称为“飞行的第一夫人”。在担任“第一夫人”的12年间，埃莉诺总共举行了300多次新闻发布会，参加了约5900场会议，发表了约1400次讲话。
由于罗斯福行动受限，埃莉诺经常代替丈夫到各地听取民众的心声，了解他们在大萧条时期的困难。有一次，埃莉诺访问位于巴尔的摩的一所监狱，出发前没有告诉丈夫要去哪里。下午，罗斯福有事想与埃莉诺谈，便打电话问秘书她在哪儿。“在监狱里，总统先生。”秘书说。“这使我相当惊讶，”罗斯福大声回答，“可是她到底犯了什么罪？”
作为“第一夫人”的埃莉诺取得了前所未有的政治成就。1933年，罗斯福政府发起“新政”计划以应对经济困境，埃莉诺是该计划的关键人物之一。埃莉诺还关注女性的就业和参政，推动了非裔在教育和就业方面的平等权利。在当时普遍存在性别和种族歧视的美国社会，埃莉诺的做法引起了极大的争议。不过也正因如此，埃莉诺比罗斯福更受底层民众的喜爱。
1940年，罗斯福打破美国传统限制，第三次谋求总统职务。由于身体原因，他没能亲自到场参加全国代表大会，埃莉诺被请去代表他讲话。总统候选人的妻子在全国代表大会上演讲，这在全球是第一次。埃莉诺的表现很好，她在演讲台上激情澎湃，成功说服代表们同意华莱士为副总统候选人。这段讲话扭转了局势，为罗斯福找到了最合适的副手，最终帮助罗斯福连任。有人认为，如果没有埃莉诺的帮助，罗斯福能否打破美国175年的历史传统第三次连任总统还得另当别论。
1945年罗斯福去世后，埃莉诺开启了属于她自己的“大女主剧本”，书写了另一个精彩故事。
罗斯福夫妇与联合国有特别的情缘。罗斯福是创立联合国的主要推手，“联合国”这个名称就是他提出的，这也为埃莉诺从白宫走向联合国埋下了伏笔。
1946年1月，联合国大会首次会议在伦敦举行，埃莉诺作为美国代表团唯一的女性成员出席，并且加入处理人道主义、教育和文化问题的第三委员会。不久，埃莉诺被推选为新成立的联合国人权委员会第一任主席，同时继续担任美国驻联合国代表团团长。
在埃莉诺的领导下，人权委员会的主要工作是起草《世界人权宣言》和《国际人权公约》。1948年9月，埃莉诺发表了著名的演讲——“为人权而斗争”。她在演讲中说：“当今世界面临的基本问题……是维护个人的人身自由，进而维护其所在社会的自由。”
1948年12月10日，联合国大会在没有反对票、只有4个国家弃权的情况下通过了《世界人权宣言》。而《国际人权公约》中的两个公约由于一些会员国反对，直到1966年才由联大通过。
对于埃莉诺而言，在人权委员会的工作是她在联合国期间最重要的任务，也是她最大的政治成就。1953年，埃莉诺在“功成名就”后离开了联合国，但她自愿为美国联合国协会服务，担任联合国协会世界联合会美国代表，后来又成为该协会董事会主席。
埃莉诺的晚年正处于东西方对抗最激烈的时期。为推动世界各国增进了解与互信，埃莉诺以新闻记者的身份周游世界、奔走呼吁。《纽约邮报》曾邀请她去中国，但因各种原因未能成行。
埃莉诺去了苏联。1957年和1958年，埃莉诺连续两年对苏联进行访问，较为全面、深入地考察了这个西方国家既不了解也不理解的国度。在克里米亚半岛的一座别墅里，埃莉诺与时任苏联领导人赫鲁晓夫进行了3个小时“友好但意见不同”的会谈，探讨了资本主义和社会主义的价值观。后来，她在自传《我一生的故事》中写道：“苏联之行是我所有旅行之中最重要、最有意义、收获最大的一次，我试图通过苏联人的视角来了解这个国家究竟发生了什么。西方世界应该从这个角度了解苏联，否则将带来灾难性后果。”
埃莉诺还对不少二战后新独立的国家进行了访问和考察。面对世界的分裂、矛盾和对抗，她的体会是：“在许多国家，特别是亚洲和非洲国家，人们心中最重要的自由是吃饭的自由。”
在生命的最后两年，埃莉诺饱受白血病的折磨，但她的工作热情几乎没有消减。她一面与疾病做斗争，一面为种族平等、世界和平与妇女权益疾呼。1962年11月7日，埃莉诺逝世，享年78岁。对埃莉诺逝世的报道，《纽约时报》的标题为：“世界妇女新角色的象征。”杜鲁门称她为“世界第一夫人”，以表彰她通过联合国为人类做出的杰出贡献。
埃莉诺有一句名言：“人生，不仅仅是活着，还必须有自己的远方。”对于美国，她也留下了一句诤言：“我们是世界的领导者，在某种程度上我们的利益与世界的利益息息相关，因此必须从世界的角度来审视利益和问题。”埃莉诺所展现出来的胸怀和智慧，对于今天的美国该如何与世界各国相处，仍然有着发人深省的启迪。（作者单位：复旦大学联合国与国际组织研究中心）
编辑 毛予菲 "/ 美编 苑立荣 / 编审 张培
埃莉诺·罗斯福（1884年—1962年）
美国第三十二任总统富兰克林·罗斯福的妻子。美国著名政治家、社会活动家、外交家和作家。曾担任美国驻联合国代表团团长、联合国人权委员会主席，是联合国人权事业的创立者。
