筑牢粮食安全“压舱石”

小寒前后，在博爱县许良镇下水磨村，灌溉渠两侧绿油油的小麦一望无际，村民贺先生正在抢抓农时，对部分缺肥田块补施苗肥，力促壮苗越冬，为小麦增产丰收打下基础。

“这地可是我们的‘命根子’，只有管好、爱护它们，才能高产。”看着茁壮成长的麦苗，贺先生脸上露出欣慰的笑容。

近年来，博爱县落实最严格的耕地保护制度，建立健全违法用地防控机制，构建源头发现、查处整改、持续监管的全过程闭环管理体系，做到违法用地“早发现、早制止、严查处”。

压实主体责任

“要充分认识粮食安全的极端重要性，严格落实属地管理责任，形成工作合力，认真落实整治工作主体责任，分级分类进行整改，确保排查整治工作取得实实在在成效。”近日，博爱县召开耕地“非粮化”整治工作推进会，副县长钱轶敏在会上强调。

近年来，博爱县全面落实党政同责，压实耕地保护主体责任，县委、县政府对全县耕地保有量和永久基本农田保护目标任务负总责，乡（镇、街道）党委、政府承担辖区耕地保护主体责任。党政主要负责同志作为耕地保护第一责任人、分管负责同志作为耕地保护直接责任人，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、上下联动”工作格局，完善“源头严防、过程严管、后果严惩”耕地保护闭环管理机制，形成全面从严保护耕地的强大合力。

与此同时，博爱县进一步明确部门职责，夯实耕地保护监管责任，县自然资源局负责组织落实最严格的耕地保护制度，细化分解耕地保护责任目标，建立完善耕地特别是永久基本农田管护体系，制止耕地“非农化”，指

导乡（镇、街道）依法查处违法违规占用耕地行为。县农业农村局负责耕地质量及农村宅基地改革和管理，防止耕地“非粮化”。县公安局负责依法受理、立案侦查涉嫌违法违规占用耕地犯罪案件。县检察院负责对造成耕地破坏，损害国家利益或社会公共利益的违法案件依法提起公益诉讼。县法院负责依法审理涉嫌违法违规占用耕地犯罪的案件，受理申请强制执行的耕地违法案件。

织密防护网络

“我们严格执行乡、村两级田长及网格员动态巡查制度，认真落实日常巡查、登记、交办、督察等工作要求，每周对辖区耕地开展一次全覆盖巡查，巡查率达100%。”博爱县自然资源局相关负责人表示。

针对违法违规行为多发地区，博爱县要求田长增加巡查频次，加大巡查力度，巡查发现耕地违法违规行为立即予以制止，并通过田长制App、电话、书面等方式于当日向上级田长及自然资源局报告，下达责令停止违法行为通知书，责令违法当事人消除违法状态，恢复土地原状。

博爱县还充分利用技防手段，织密耕地保护立体防护网，各乡（镇、街

道）、县自然资源局充分运用卫星遥感监测、“天眼”系统、无人机等技术手段开展远程技术巡查，建立完善与“蓝天卫士”系统联动机制。通过“天眼”系统和“蓝天卫士”系统对辐射范围进行监控，每周查看监控不少于两轮，发现耕地违法违规线索立即安排工作人员前往现场核查并制止，织密违法违规问题线索发现网络。

提升执法效力

“谢谢你们不厌其烦地劝导，我已经认识到错误了，马上就拆除复耕。”近日，在博爱县清化街道西关村一处违建场所，当事人态度诚恳地说。

当天，博爱县自然资源局执法五中队在日常巡查中发现这起违建行为，随即联系清化街道办事处、西关村委及时制止，并下达限期自行拆除通知书，耐心讲解相关政策法规，让当事人充分了解保护耕地的重要性以及违建后果，使其逐步认清自己违法行为的危害，同意配合拆除工作，复耕面积200平方米。

在执法过程中，博爱县各乡（镇、街道）和县自然资源局、农业农村局、河务局等部门坚持“有案必查”“既处理事又处理人”原则，按照各自职责分工，及时核查巡查发现、部门移送、上级交办的耕地违法违规问题线索，符合立案条件的及时立案查处，起到查处一起、震慑一片的效果。同时，认真落实“政府组织、法院到场、乡（镇、街道）实施”的执行工作机制，解决拆除案件强制执行问题，让“长牙齿”的硬措施落地生效，使违法案件查处真正起到震慑作用。