体系同心齐奋进凝心聚力做培训

加强农广校体系建设，对于高质量开展农民教育培训工作，以及在乡村振兴实施过程中推动人才振兴，具有重要的保障作用。如何进一步增强农广校体系的建构，如何高效推动农牧民教育培训工作，以实现乡村振兴战略中的人才振兴目标，始终是我们所面临的重要议题。

历经数十载的实践与探索，在国家、自治区及市级农牧业部门的坚强引领下，在中央农广校和内蒙古自治区农广校的悉心指导下，呼伦贝尔市农广校紧密结合本地实际情况，着力强化本级及旗县农广校机构与职能的建设，全力推进校长团队、班主任团队及教师队伍的壮大。在此期间，采取了一系列切实有效的措施，包括转接、组织、推动及示范等，以高效有序的方式开展各项培训工作，并取得了显著的成绩。

一、呼伦贝尔农广校体系情况

2010年，呼伦贝尔市农广校机构由农机校转隶至原农业局，具体职能职责由原乡镇企业职工培训中心（农牧民职业教育培训中心）承担，确定编制15名。期间，在上级农广校的悉心指导下，呼伦贝尔市农广校积极适应新形势，主动承担新任务，勇于探索，勇于担当，主动向主管部门及主管领导汇报工作，明确了致力于事业发展的坚定态度。2011—2012年，积极指导旗县设立农广校，将原本仅有的3个旗县的体系，发展覆盖至11个旗市区。

为树立典范，带动好体系发展，2016年作为班主任带班管理，负责了4期“呼伦贝尔市乳肉牛实用人才培训班”，每期培训班为期23天，采取理论+技能+实操+异地观摩方式。在此期间，还安排各旗县校长前来跟班学习。内容丰富、灵活多样的培训模式，不仅赢得了农牧民学员的喜爱，也得到了相关部门领导的认可，并给予了大力支持，协调解决了办公场所、划拨了公务用车、相关领导积极争取各类项目、安排办公经费。

2017年将差额拨款单位申请调整为公益一类全额拨款事业单位。在此过程中，积极协助组织承办了旗县分管领导参加的农牧民教育培训工作会议，目的是统一基层领导部门的认识。至此，各旗县农广校机构不断完善，呼伦贝尔农广校体系也成为了农牧领域备受赞誉的单位。随后的几年，农广校体系的农民教育培训工作持续发力。一方面，不断丰富培训课程，涵盖国家政策、农牧业新技术、新经营理念等多方面内容；另一方面，加强师资队伍建设，提升教学质量。同时，创新培训方式，结合线上线下融合式进行产前、产中指导，加强培训后续跟踪服务等方式，让更多农牧民受益。培训工作开展得如火如荼。

2020年下半年，根据内蒙古自治区机构改革的指示要求，内蒙古自治区农广校并入农牧业技术推广中心，呼伦贝尔市同样顺应上级机构调整，在农牧技术推广中心新设了教育培训科。呼伦贝尔市鉴于农广校体系以往基础工作稳固扎实，各旗县在中心仍保留了农牧民教育培训股，全面负责高素质农牧民的教育培训工作。海拉尔区与新巴尔虎右旗在农业技术推广中心副牌上增挂了农广校的牌子，经过相关领导的多次努力，呼伦贝尔市农广校于2024年5月重新挂牌至教育培训科，为助力培训工作高效开展，中心将通过多种渠道吸引优秀人才，为农牧民培育培训工作注入新活力。

虽然受到了改革的冲击，但是，体系建设始终是工作的核心着力点，呼伦贝尔市农广校始终致力于贯彻中央农广校及自治区农广校关于体系建设的各项部署，积极响应，积极行动。

一是针对体系发展不同阶段所面临的问题，不仅要求基层农广校校长参与，还特邀主管部门分管领导指导，从而统一思想认识，明确工作要求，促进各方共同协商并部署相关工作；二是针对培训组织实施过程中出现的问题，组织开展了多次班主任交流活动。通过带班训练，以手把手的方式进行传帮带，造就了一支作风严谨、业务精湛、管理能力强的专业班主任队伍；三是高度重视师资队伍建设。每当上级农广校组织师资培训时，市农广校都积极响应，认真选拔优秀师资参与其中。同时，市农广校举办农牧民师资培训班，邀请自治区及省内外知名教师传授教学经验，逐一进行教学训练，并当场进行点评指导。截至目前，呼伦贝尔市农广体系已拥有专职教师16名，兼职教师62名，以及农牧民实践指导教师40名，共同承担10余门课程的教学任务。

二、高质量开展教育培训

根据呼伦贝尔地域辽阔、生产类型多样的特点，以及培训资金不足、基层实施能力受限等实际情况，着重针对培训环节、培训方式及培训组织过程中存在的难题进行攻关，并对各项细节进行全面完善，推进教育培训高质量发展。

（一）抓好培训环节，提升培育质效

1.做好学员遴选，确保培育精准

优先考虑将种养规模大、具备强烈学习意愿、文化程度相对较高的种养大户、家庭农牧场主以及合作社骨干成员、老学员口口相传，推荐的农牧民等作为重点培育对象。

2.做好教学设计，完善培训环节

市级单位负责总体设计教学安排，依据课程内容合理调配教师资源，并统筹安排理论教学课程。承担培训任务的旗县级单位，负责学员的组织管理工作、观摩教学活动与交流教学活动的实施。市级层面需组织教师（专家）对学员的发展状况进行系统性诊断与分析，并针对拓展产业或再次创业的学员，组织教师（专家团队）提供咨询与指导服务。旗县级单位还需承担学员课后的管理、实践指导、田间课堂教学以及部分实践课程的教学任务，对学员的生产经营活动和主体运营情况进行检查、评估，并给予相应的指导。同时，提供技术支持与信息服务。在此过程中，各级农广体系（教育培训股）需采用分级培训方式，明确旗县、盟市级、自治区级的职责分工，精准施策，以不断强化农广体系的认同感与凝聚力。

（二）创新培训方式，激发体系活力

目前，呼伦贝尔市共设有农牧民教育培训机构12所，全市各级农牧局直属的中心教育培训股（即原农广校）全面承担农牧民培育培训的工作，其培训任务覆盖了全市农牧民教育培育培训总量的100%。

采用内蒙古自治区农广校体系统一的培训模式，以提高学员素质和能力为主要目标，即“新理念树立寓于知识的运用，发展能力提高寓于细节的教育，综合素养提升寓于约束和训练”的“一二三四”模式。“一”是1个体系：全区农广校上下形成了一个体系，共同组织实施，分工协作进行。“二”是2种管理：班主任团队管理、班委会自我管理；2种能力训练：军事化训练、能力拓展训练；2种考评：学习成效考评、综合表现考评。“三”是3个规定动作：预备课、开班式、结业式；3个结合：理论课、实践课和跟踪指导服务相结合。“四”是4种学习形式融合：讲座、观摩、研讨、交流。

自2013年起，呼伦贝尔市农广校积极协助自治区农广校，成功举办了32期农业农村部主办的实用人才培训班，培训3200人次；自2018年以来，呼伦贝尔市农广体系已累计培育16000余名高素质农牧民学员。

（三）强化培训组织，夯实主体地位

在农牧民培训工作中，始终秉持着真实、细致、务实的工作作风，呼伦贝尔市农广体系的所有校长均参与班级管理工作，从学员的学习安排到食宿管理，从师资力量的聘请到授课内容的设置，赢得了学员的广泛好评。通过精心培育，呼伦贝尔市的众多学员获得了国家级、自治区级以及盟市级荣誉，其综合素质得到了显著提升，培训工作取得了显著成效。

呼伦贝尔市农牧民培育培训已形成了集文化知识学习、系统教育、专业技术技能教学、素质培养、理论学习、实践训练、军事训练以及职业团队教育于一体的多元化教育组织模式。该模式既满足了传统农牧民的需求，又引领了新时代农牧民的发展愿景。这种多层次、多角度灵活多样的教育组织模式，充分适应了当前农牧民的实际需求。

随着培训工作地开展，呼伦贝尔农广校的教育培训影响力仍在逐步增强，农广校所承担的任务也在不断增多。不论是协助自治区承担中组部、农业农村部实用人才培训，还是高素质农民培训、基层农技人员培训、退役军人培训、巾帼培训和产业指导员培训，总能看到农广校工作人员忙碌的身影。

从积极组织培训课程的开展，到学员主动报名，直至每次培训名额超计划，再到培训结束学员不愿离去。这些都是对市农广校10余年来工作的肯定。乡村振兴从来都不只是一个口号，它是需要农牧民结合实际情况将培训的知识运用至实践中，在生产生活中不断融会贯通，将培训时所获得的知识切实运用到实际生产生活中，以实现乡村的可持续发展，让乡村真正焕发生机与活力。

（作者单位：内蒙古呼伦贝尔市农广校）