数字化变革赋能中小企业高质量发展研究

摘要：科技创新引领数字化时代的变革，数字化变革是科技进步、时代发展的必然。中小企业作为市场经济的主要构成和创业就业的载体，其数字化变革是释放经济潜力的关键。文章通过梳理数字化的概念、特征，分析中小企业数字化发展现状，明晰数字化变革赋能中小企业高质量发展的机遇和挑战，重点从做深顶层战略、做强人才保障、做实内控体系等方面构建数字化赋能中小企业高质量发展的策略。

关键词：数字化变革；中小企业；高质量发展；对策

一、数字化的概念与特征

（一）数字化的概念

数字化诞生之初，对其解读层出不穷。随着理论研究和实践探索的深入，数字化的概念已经十分清晰。通俗地理解，数字化是指将传统的物理形态、过程或信息转化为数字形式的过程。要特别指出的是，在数字化过程中，不同类型的数据、信息、媒体或资源被转化为二进制编码，以便在数字环境中存储、传输、处理和操作。二进制编码转化的渠道和形式是多元化的，大体上可以通过数字技术、数字工具和计算机等媒介等实现。梳理现有的研究和实践发现，数字化主要包括数字内容、数字产品与服务、数字通信和互联网、数字化管理和运营等。

（二）数字化的特征

数字化时代下科技进步正呈现出多元化、模块化、智能化的趋势。数字化为经济社会发展带来了更聚能、更高效、更便捷、更独特的方式。究其主要特征就是数据驱动、技术创新、高效的供需资源聚合、个性化的产品和服务。从发展历程看，农业时代经济发展的关键生产要素为土地与劳动力，工业时代关键的生产要素变成了资本与技术，数字时代下数据自然就成为经济发展的关键生产要素。以数据作为独立生产资料，数据成为新的资本。在企业经营运作中，数据作为生产要素介入各个环节。虽然数据运营离不开计算机技术的支持，但数据可以脱离出来独立存在，并且可以进行流通交换从而形成新的价值。数字化中计算机技术、信息处理技术、互联网及物联网的连通技术同时存在且相互独立。另外，数字化催生了以客户为中心的赋能型的新组织形式。这些特征共同塑造了数字化时代的核心特点，推动经济社会的快速发展和变革。

二、中小企业数字化变革现状

随着科技发展，数字化变革正在对生产力、生产关系产生全方位、深层次的影响。数字化变革是中小企业积极构建全链条全流程数字化生态、增强产业链供应链韧性、推动经济实现高质量发展的重要力量。随着经济与数字化之间的羁绊不断加深，更多中小企业意识到数字化变革的必要性、重要性。但受中小企业所处行业、发展历程、经营现状等影响，势必会造成对数字化变革的认知、投入、进程完全不一。据一项针对中小企业数字化变革现状的调研表明，39.33%的中小企业处于数字化起步阶段，51.46%的中小企业处于实施阶段，达到数字化深度应用阶段的中小企业占比仅为9.21%，还不足10%。据中国国际智能产业博览会的一项研究报告，中小企业完成数字化变革，实现数字技术深度应用需要5年以上，推进数字化应用需要2～3年，启动数字化变革需要1～2年。由此可见，数字化变革对中小企业所需的时间成本普遍较长，究其根源还是资金成本。

当前大部分中小企业还处于数字化变革的探索起步阶段，各环节赋能成效与大企业相比差距较大。但实践中发现，不少中小企业具有较强的风险抵抗能力，在数字化变革中彰显出专业化、精细化和特色化等特点，这对我国中小企业数字化变革无疑发挥了良好的带头作用。事实也的确如此，无论是处于探索起步阶段，还是深度化应用数字技术阶段的中小企业，均对进行数字化变革持积极态度。数字化变革之路上的中小企业信心指数也不断攀升，即使是处于探索阶段的中小企业也表示拥有充足的信心走好转型之路。

由以上可见，中小企业数字化变革总体向好，绝大部分中小企业已经投身数字化之中，不少中小企业数字化变革取得积极成效。中小企业数字化变革发展迎来了前所未有的机遇，仍面临多重挑战，亟须从多方面优化转型环境，把握机会、迎接挑战。

三、数字化变革赋能中小企业高质量发展的机遇和挑战

（一）数字化变革赋能中小企业高质量发展的机遇

毫无疑问，数字化发展是大势所趋，是时代发展的必然要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，要加快数字化发展，建设数字中国。工信部发布的《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》中更是直接提出，要开展中小企业数字化赋能专项行动。中国在2022年正式进入5G时代，互联网、物联网飞速发展，云计算、人工智能、大数据等先进数字技术为经济社会的数字化变革提供了坚实的技术支持。我国已经建成了世界上规模最大的5G网络，网络覆盖面积快速增大，网络集群也前所未有地发展壮大，已经形成共建共享形成互联网发展的新格局。中小企业作为市场经济的主要构成及创业就业的主要载体，凭借数量众多，创新性、活跃性强的特点，一直处在竞争力的顶端。在数字化转型的大潮中，国家从顶层设计上，将中小企业的数字化变革作为释放经济潜力的关键，作为社会发展与国民经济的生力军，作为推动经济实现高质量发展的重要基础。因此，国家层面对于中小企业的数字化变革支持的力度前所未有，中小企业的信息化发展机遇前所未有。

我国中小企业数量多、分布广，中小企业数字化转型推动了中小企业的集群发展。集群发展、打造产业区块链，不仅方便企业之间的沟通管理，在互帮互助的前提下还能帮助中小企业减少面临技术壁垒的局面。集群发展不仅能解决与大型企业的合作问题，还能连同上下游企业协同数字化，从而塑造区块链中可持续发展的商业模式。不仅如此，区块链中的中小企业还可以充分发挥自身灵活性的组织优势以顺应市场变化。制造商与原材料商之间就可以通过打通数据渠道，实现数据信息共享、制造资源共用、转型过程协同的目的。

中小企业在产业链、供应链中有不可忽视的重要作用，在数字化进程中和大型企业的合作难免遇到技术性问题。“十四五”规划纲要明确提出，要深入推进“上云用数赋智”行动。该行动从政策、金融、能力等多方面支持鼓励中小企业加快数字化变革脚步。工信部、发改委、网信办等多个国家部委陆续出台了推进中小企业信息化发展、数字化变革的政策。随着大数据的应用使得企业信息透明度增加，大数据背景下中小企业获取融资更加容易，银行获取企业信息、信用快，双方信息孤岛的问题得以解决，信用良好的企业融资变得更为便利。除了传统融资手段，我国互联网巨头企业对小型企业的投资占比也有所提升，科创板的设立及注册制试点更是为中小企业拓宽了市场融资空间。

（二）数字化变革赋能中小企业高质量发展的挑战

中小企业数字化转型之所以具有挑战性，成本受限、转型能力不足、转型路径不清晰是中小企业数字化转型中面临的主要难点。中小企业数字化变革最主要的矛盾就是转型所需的高昂成本与企业本身有限的资源。虽然拥有多方面政策的支持，中小企业数字化变革仍面临高成本的困扰。如高新技术引进的高额成本使很多中小企业无法负担其费用。但中小企业要开始数字化变革，必须对设备升级并考虑如何引进新兴数字化技术。高新技术设备的天价、平台引进的困难都是劝退中小企业的重要原因。而且数字化变革周期长、成功率低，使不少中小企业望而却步，大部分中小企业面临想转型却无法开展的困境。

中小企业在数据运用和人才供给方面存在明显短板。数据的采集与整合是中小企业应用最为广泛的功能，但中小企业采用大数据分析技术未能得到普及。线上办公是中小企业运行的常态，但数字转型要求以数据为驱动进行企业的整体管理。低水平的数字技术应用能力大幅提升了中小企业数字化变革的困难程度。数字化运营体系的建设离不开人才的支持，人才短缺也是中小企业面临的一大难题。中小企业内部数字人才不多，数字化业务效率低。数字化人才的质量也相对不高，对数字环境的理解能力落后。此外，中小企业由于单体竞争力低，薪资待遇相对差等问题，吸引外来人才困难。而数字人才的数量和质量对企业数字化变革影响重大，缺少人才使得中小企业数字化环境搭建困难。

数字信息网庞大而复杂，中小企业面临的信息环境嘈杂，市场上虚假信息混杂其中，这要求中小企业拥有更专业的信息识别能力。即使完成信息识别收集工作，企业如何筛选整理信息也是急需解决的问题，数据具有时效性，要求企业严格对待数据整理工作，稍有不慎都可能对企业的运营产生不可估量的影响。中小企业资本底蕴不如大企业雄厚，而数字化变革周期长，市场数据更新快，企业对自身发展能否全身心依赖网络持怀疑态度。能否全盘掌握生产运营数据，及时获得网络的升级维护服务，达到预期稳定的数字化推进状态，这一切在转型过程中都不可预知。中小企业对风险把控的能力低，应对风险的能力相对差，风险承担能力不足。数字化进程困难重重，需要企业谨慎决策，步步为营。另外，中小企业数字化变革中还面临数字化技术更新迭代的加速与中小企业数字化变革周期较长之间矛盾较难协调的问题。

四、数字化变革赋能中小企业高质量发展的策略

（一）构建数字化变革推动中小企业高质量发展的战略设计

当前，中小企业正沿着由点到线到面的路径，逐步推进数字化转型。随着数字化发展的深入，中小企业会根据业务需求分别建立信息系统。但由于功能需求和体系架构存在明显差异，不同管理职能由不同信息系统承载，系统普遍存在交叉但不融通等问题，业务过程衔接不顺畅，数据冗余、一致性差。一段时间以来，我国中小企业普遍存在自我路径的依赖情结，谋求依靠自身优势要素构建低廉成本。这很容易使中小企业满足于经营现状，缺乏对转型的战略思考，更严重则会导致企业经营理念落后于时代发展背景最终被市场淘汰。科学的企业战略对于企业提升核心竞争力，推进产业结构升级，转变经济发展方式有巨大作用。企业数字化变革不仅仅需要实际上的行动，更需要顶层的战略设计。

企业要发展，思路要先行，规划要先行。中小企业要推进数字化变革，实现高质量发展，发展战略尤为重要。因此，中小企业根据国家政策、行业要求和自身特性，制定科学的企业战略十分重要。顶层设计要合理规划、有序推进、转型升级、减少交叉、避免重复。中小企业应积极探索自身长处，发挥优势，明确数据治理目标，着眼未来，研究出适合造就自身企业文化的战略模式。建立出独一无二的企业文化，对中小企业立足于市场有很大帮助，不仅能作为企业立足市场的根基，还对企业本身发展有潜移默化的作用。在战略目标的设计上，中小企业需要坚持大数据治理与传统业务相融合，坚持长远目标与短期见效相结合，从大处规划，在小处着眼，分步治理。更应以市场需求为导向，避免贪大求全和单一的工具建设，避免为了数据做标准的情况出现。

中小企业数字化变革要分阶段进行，做到循序渐进、有序推进。对于数字转型初创期的中小企业而言，整体战略的制定难度高，涉及事项广，企业很难在初期制定完善的战略。这类中小企业可以转换思维模式，以局部带动整体，进行分类分层分项规划、改革。中小企业可以结合自身的经营状况，从容易实现数字导入的环节开始实施数字化管理。某一环节数字化管理，先提升单一环节的运转效率，从而提升整体效率，再从单一环节的数字化运营中汲取经验，慢慢过渡至其他环节，逐步实现整体数据的打通与流转，整体数字化运营基本实现后再进行全局的数据化分析及设计。在推进数字化变革中，中小企业要及时认真总结、分析阶段成果和经验，根据环节性的数字化改革，优化后阶段数字化改革，实现数字化改革整体高效、有序推进。

（二）构建数字化改革推动中小企业高质量发展的人才保障

推进数字化改革，关键在于加快数字人才培养，强化人才引领数字化发展的支撑作用。近年来，我国数字人才队伍建设取得显著成就，但还面临一系列新问题、新风险，如数字人才的规模、质量和结构与产业发展需求不匹配，数字化技术快速更新但教育体系滞后，人才培养和产业需求脱节等问题。推动中小企业数字化改革，数字化人才是关键。

数据能力已经成为企业不可或缺的核心能力之一，对数据的应用程度直接影响着企业的运营情况。中小企业数据治理要深度破解内部信息孤岛、交换机制不完善、信息不全和数据规划不足等突出问题。一是要破解企业内部信息孤岛，中小企业整体数字化程度低，内部信息流通容易出现梗阻或是割裂。二是建立健全跨部门跨组织之间的交换机制，明确信息获取途径，强化部门之间的信息资源共享能力。三是提升企业对外信息的捕捉能力，特别是要提升对外来信息接收的及时性、准确性和全面性。四是提升对数据资产的价值认知，加强专业性数据分析和资产评价。

中小企业首先应该重视数字人才的培养，对企业已有的数字化人才进行培训，进一步提升其专业水平。在企业内部开展数字化专业革新与攻关活动，为有贡献的人才提供一定程度的薪酬优待。培养人才、留住人才，为中小企业数字化持续健康发展提供保障。除了内部人才的培养，中小企业还应积极拓展外部数字人才的引入渠道。中小企业可以结合自身的经济实力，建立独有的薪酬待遇制度。针对不同学历的人才根据绩效和责任的进一步细化，实现福利的多元化，吸引数字化人才进入中小企业。此外，中小企业还可以加强与高校、研究所等机构的合作，积极参加论坛和研讨会，借助企业外部数字化人才的力量，扩充企业内部数字化人才的知识库。

当中小企业拥有人才资源的支持后，就可以将人才投入使用。中小企业可以组建不同职能的数字团队，加强企业数据组织能力。中小企业对内可以安排小组破除部门壁垒，打通不同部门间的数据通道，并专门建立统一管理标准，从而提升企业内部数据的流通速度。中小企业对外可以安排专门团队负责外部的数据接入工作，再经由专业的人员分析整合传递给所需部门，形成内外信息处理的双循环模式，支撑企业整体的数据运营。

（三）构建数字化变革推动中小企业高质量发展的内控体系

健全而有效的内部控制系统，能为中小企业数字化变革提供必要环境，从而有力推动数字化转型的实施。要把握中小企业一体化、全方位、制度重塑、数字赋能的改革特征，全面构建数字化治理新模式。规章制度是一个企业运行的保障，这对中小企业推进数字化变革尤为重要。在数字化进程中，原有传统模式下的qdQIvLbnUfOps2bRXWdHjA==制度体系就不再契合企业发展的需求，中小企业需要根据数字化发展的实际情况创新自身制度体系。随着数字化转型的深入推进，依托中小企业业务架构建设，构建适应新时代发展的集约化、标准化、智能化、流程化合规体系，对企业高质量可持续发展具有重要意义。

构建数字化变革推动中小企业高质量发展的内控体系需要涵盖新的要求，要明确组织保障、制度保障和资金保障。要明确组织保障，中小企业可以组建数据治理小组，明确小组各自职能，同时组建小组中相应的管理组。在稳定数据运营管理的同时为企业在数据架构和数据项目方面提供意见参考和技术支持。要完善制度保障，中小企业要重构各个部门的数据管理相关制度，将数据治理纳入总体的绩效考核，对数据治理工作突出的组织和个人进行表彰奖励，促成良好工作环境。要强化资金保障，中小企业要为数据项目专门制定数据资金管理政策，针对数据资产运营的工作给予充足的资金支持。中小企业还应该利用大数据建立公示制度，提升数据平台经营的透明度，不仅可以吸引客户，还可以利用社会监督能力整合数据制作“客户负面清单”，用客户的反馈督促企业员工，提升企业总体服务质量。

中小企业由于自身风险应对能力弱，必须注重构建自主可控的安全防护体系。中小企业更需要注重数据的时效性，加强对数据的分析，同时还要加强对数据的保护，增强对网络风险的防范意识，分析自身对不同级别风险的应对能力，制定不同的风险应对策略。对于超出企业风险承担能力的事件企业需要谨慎决策，尽可能降低企业在数字化变革之路上面临的风险。

数字化转型下，中小企业内部控制系统建设，需要不断优化信息技术、改造内部控制体系，定期更新管理制度，逐步提升内部治理体系和治理能力的现代化水平。同时在推进内部控制系统建设中，内部控制逐步从传统的制度化建设向数字化方向转变，这反向促进数字技术在中小企业中的应用和发展。

数字化变革的号角已经吹响。数字化在经济社会发展中所扮演的角色正迅速转变，数字化变革已经成为中小企业发展的必然。中小企业要立足于时代发展，积极主动顺应时代发展趋势，抢抓大好政策支持的红利，积极探索自身长处，发挥自身优势，从大处规划，在小处着眼，做深顶层战略，做强人才保障，做实内控体系，持续推动数字化改革走深走实，稳健走好数字化变革之路。要积极推进中小企业数字化变革，进一步完善数字化变革推动中小企业高质量发展的机制，促进数字经济和实体经济双融互促，赋能中小企业高质量发展，为加快形成新质生产力提供了重要基础。

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（作者单位：肇庆学院）