房屋养老金资金筹集多渠道，百姓可吃定心丸

在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。消息一出，就有人发出“设立房屋养老金，业主又要掏钱了”等言论。其实，这是对房屋养老金制度的误读和曲解。

资金哪里来？——地方政府多方式筹集“公共账户”

华中师范大学经济与工商管理学院副院长、湖北住房改革与发展研究会会长陈淑云表示，公共账户的资金筹集，主要是按照“取之于房，用之于房”的思想、“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由地方政府通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式进行筹集，为房屋安全兜底。比如，来源于政府财政资金、土地出让收入、住房公积金增值收益以及社会捐助等。

“事实上，公共账户的资金并不需要老百姓出钱。”全国政协委员，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强说，建立房屋养老金制度，实际上还会减轻老百姓的经济负担。从理论上讲，保障房屋正常使用及安全的维修更新等费用应由房屋所有权人自己承担。政府建立房屋养老金公共账户后，有关费用就可以由房屋所有权人以外的渠道来解决了。

资金用在哪儿——“护航”房屋全生命周期安全

“建立房屋养老金制度目的，就是保障房屋全生命周期的安全，让人民群众住上‘好房子’。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解释说，其实，就是用“养老金”账户里的钱，为房屋把体检发现的“疾病”（比如C、D级危房）“治好”。“当然，它还可以用来给房屋‘上保险’，一方面应对房屋出现的‘大病大灾’（比如私拆承重墙导致的财产生命安全隐患），另一方面防范新建、改扩建等施工可能带来的质量问题。”

对于房屋养老金用途，中国社科院保险与经济发展研究中心副主任阎建军也有自己的见解。他认为，公共账户资金除了用于公共体检外，也可用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时，可拿来用于及时排险，对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋，先行垫付资金开展紧急维修，消除安全隐患。“其实，还是为了筑牢房屋安全防线。”

（摘自《中国建设报》8.27）