主要劳动力因事故身亡,四个家庭如何维系
2024-12-31方菲张烨贾文娟
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在陕西省洛川县的一处苹果园,跟随检察官回访的记者见到了一起案件的当事人——侯春花。见到侯春花时,她正忙着收苹果。58岁的侯春花脸上布满了繁忙、疲惫以及丰收的喜悦,但当她看到检察官时,眼睛一下子亮了,立即停下手中的活计,微笑着迎了上来。侯春花告诉检察官说,今年收成很不错,果农都在抢农时,再累也开心。
放眼望去,果园内外到处是刚摘下来的苹果堆成的“红彤彤的小山”,煞是好看。10月洛川正值苹果丰收季,整个洛川县犹如高速运转的机器,日夜不停把采摘下来的新鲜苹果包装、加工……运往各地甚至远销海外30多个国家地区。洛川苹果知名度高,洛川也以苹果种植为主导产业,据统计洛川县95%以上的农民从事苹果产业,苹果相关收入是很多家庭的经济支撑。
“老公刚出事那会儿,我真的觉得过不下去了,全完了。检察官帮了我们,现在日子慢慢好起来了。”58岁的侯春花拉住《方圆》记者的手,细数着一年多以来检察官对他们家的关心和帮助。侯春花一家是洛川县土基镇人,两年前那场飞来车祸差点砸毁了她的家庭。
一辆小轿车撞上了果果车
10月的洛川县除了随处可见堆成山的苹果,还有很多果果车。果果车是当地人的叫法,这是一种采摘苹果的农用车,因为方便好用很受果农欢迎。两年前腊月的一个寒夜,四名果农正是坐在这样的果果车上出的事。
2022年冬天,果农孙小田、孙小河、董小武、孙小江四人给自家果园的果树修剪完树枝后又一起打零工,给邻村人家果园修剪果树,一人一天大约能挣100多元。
晚上7点多,四人忙完工作,坐在一辆果果车上,聊着天回家。
没想到,正行驶在公路上,果果车突然被后方行驶的小汽车撞上了。小汽车司机刘小军当时刚在同村老人过世的酒席上喝完酒,开车出村想去给车加点油。醉眼惺忪中,他没注意到前面不远处的果果车,来不及刹车直接撞了上去,瞬间酿成了悲剧。
夜色中,孙小田、孙小河两人飞出了车,董小武、孙小江也被摔在路旁。事故发生后,刘小军没有第一时间报警,也未送伤者就医。他看着四下无人,便丢下车,踉踉跄跄地躲进附近的苹果园,静静在地里躺了几个小时,直到深夜看四周无人,他才跑回家。
事故发生后不久,路过的农民发现了受伤的四人,他们立即拨打120急救电话和110报警电话。警方和救护车赶到后,确认孙小田、孙小河当场死亡,董小武、孙小江被送医后经抢救无效死亡。
在洛川农村,男性劳动力是养家的主劳力。尤其是苹果园里的施肥喷药、套袋卸袋、采摘苹果、驾驶农用机械车这样的活计,大部分都是由男人承担。四位死者都是果农,是各自家中的主要劳动力,他们的离去让四个家庭失去了顶梁柱,四个家庭的日子几乎过不下去了。
四个家庭陷入困境
当时年关将至,洛川县公安局交警大队的办案人员一直督促刘小军,希望他和家人能先给被害人家庭筹集一些资金,让这四家先过个年。可是没想到,刘小军觉得自己这次闯了大祸,这四个家庭的赔偿金他是怎么也赔不起,干脆破罐子破摔,一毛不拔。他不仅认罪态度非常消极,还没有赔偿意愿。
洛川县检察院检察官收到案件线索后,依法介入。由于案情重大复杂,洛川县检察院检察长关向生主动承办此案。为了安抚被害人家庭成员的情绪,洛川县检察院通过与村干部谈话、与被害人家属谈心等方式,了解事故调查进展,积极疏导家属的心理。
看到登门拜访的检察官,家属仍然抑制不住悲伤。苏珠珠、侯春花、安晓雪、陈美丽分别是被害人董小武、孙小江、孙小田、孙小河的妻子,她们都是普通农村家庭妇女。案发前,这四家的经济来源主要依靠务农、务工收入,如今失去了主要劳动力,四家经济来源基本上都断流了,不同程度地陷入了生活困境。苏珠珠要抚养未成年儿子,赡养76岁的公婆;侯春花收入仅能维持基本生活,她的丈夫孙小江去世前在医院抢救多日花费了16万余元;安晓雪常年有病在身,儿子还在上学。
陈美丽虽是四位女性中唯一的“80后”,但她的生存压力最大、最无助。陈美丽自己腰椎有病,家中还有四位老人和两个未成年儿子要照顾。家中除了几亩果园,没有其他收入来源。事发后,陈美丽觉得天都塌了。检察官第一次走访陈美丽时,只见她为了控制崩溃的情绪,默默地将手指虎口掐得泛白。
这次会面后,洛川县检察院与洛川县妇联、当地党委、政府配合,持续跟进四个家庭的善后工作,此后多次上门了解四个家庭的情况、告知案件的处理进度。
司法救助暂时缓解困难
2023年3月20日,洛川县公安局以刘小军涉嫌交通肇事罪立案侦查。民警认定,刘小军应承担本起交通事故的全部责任,他不仅有醉酒情节,交通肇事后,还有弃车逃逸的情节。而犯罪嫌疑人刘小军的家境也很差,不具备赔偿能力。
保险公司只依据交强险赔偿了被害人家庭共计20万元,并出于人道主义,承担了董小武、孙小江的部分抢救费用。除此之外,保险公司认为自己对4个被害人家庭没有赔偿的责任。
2023年4月,刘小军交通肇事案移送洛川县检察院审查起诉。
审查案件的过程中,检察院认为,此案的四名被害人的家属符合司法救助条件,于是在办案检察官关向生指导下,检察官助理郑园将该司法救助线索移送至控告申诉检察部门。
经审查,洛川县检察院认为苏珠珠等人的情况符合司法救助条件,且均属于最高人民检察院、全国妇联深化开展“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”活动中明确的“家庭主要劳动力受到违法犯罪侵害致死,承担养育未成年子女、赡养老人义务”的农村困难妇女,属于检察机关重点救助对象。
2023年5月,四个家庭向洛川县检察院提交了司法救助申请书,检察机关经审查依法决定予以司法救助。
关向生说:“最起码要让他们维持正常生活。在展开救助工作时,必须合法合规,标准也要符合本地实际,救助不是平均分配,每个家庭情况都不一样,所以救助还是要有所侧重。”
综合考量四个家庭各自情况,检察机关决定给予四个家庭共计16.1万元的司法救助金。尽管这些救助金数额不是很高,但对这四个家庭来讲,也可以暂时缓解一下困境。
2023年中秋节前夕,洛川县检察院召开司法救助金公开发放座谈会,邀请洛川县人大、县委政法委和延安市人大代表、办案民警及被救助人所在镇、村代表参加,向四名被救助人公开发放司法救助资金。
诉讼解决四个家庭的赔偿金
检察官在前期跟法院、保险公司对接时,保险公司就认为此案不在保险公司的赔偿范围之内。
但如果没有赔偿,四个被害人家庭的生活恐怕将陷入绝境。
考虑到犯罪嫌疑人刘小军有逃逸和酒驾情节,他无能力对被害人家庭进行赔偿,也不认罪认罚,办案检察官认为,本案应以交通肇事罪从重处罚。
2023 年5月,洛川县检察院依法对此案提起公诉。关向生说:“案子送到法院后,我们一直跟进,每个节点都同步通知给四家人,要让他们感受到我们的关注和关心。”
2023年7月18日,洛川县法院开庭审理此案。9月5日,洛川县法院以交通肇事罪判处刘小军有期徒刑六年四个月。四名被害人的妻子是此案的附带民事诉讼原告人,刑事附带民事案件一并审理。一审中,保险公司是附带民事诉讼被告人。
保险公司提出,其将饮酒驾驶车辆、肇事后逃逸的法律禁止性行为已列为保险合同免责条款的免责事由,并履行了保险法中的提示义务,保险公司不承担第三者责任险保险责任。经查,该肇事车辆在该保险公司投保有200万机动车第三者责任保险,事故发生在保险期内,被告人刘小军虽酒后驾驶且肇事后逃逸,但该保险公司提供的证据不能证明保险人已尽到了格式保险条款、免责条款的交付和说明提示义务,保险公司应当承担保险责任。
后来,保险公司不服判决提起上诉。2024年4月30日,延安市中级法院对此案作出二审裁判,维持原判。
判决生效后,在检察官多次督促下,保险公司加快理赔速度,于2024年7月4日一次性将219.8万元赔付款支付到位,其中陈美丽的家庭获赔67万余元。
长效帮扶更彻底解决问题
2024年8月13日,拿到赔付款的四家人到洛川县检察院表示感谢:“检察官在我们困难的时候,及时帮助了我们。这份恩情,是我们一辈子也不能忘怀的。”侯春花表示:“丈夫没了,我当时怕镇上的人瞧不起我,现在检察官成了我的靠山。”
丈夫刚出事时,年近花甲的侯春花经常感觉没了盼头。亲戚的帮衬始终是有个限度,孩子们都在外地上班,果园里繁重的农活都落在了她的肩膀上。那段时间,侯春花总是以泪洗面,眼睛也逐渐视物困难。洛川县检察院会同县妇联,协调民政、教育等部门聘请心理专家,疏导安抚她的情绪,检察院也跟进事故处理情况,时常通过实际行动来安慰她。
“检察官每回到我家,都会拉着我,问我有什么困难。确确实实我很感谢。”侯春花说起这些,满眼泪花,“往后的路慢慢走,也会慢慢好起来。”
同时,洛川县检察院和洛川县妇联还与教育部门协调,让陈美丽的小儿子享受在校生学费减免和补助政策,小儿子在洛川县里读小学六年级,检察官主动到学校了解陈美丽小儿子的生活学习情况,与学校制订帮扶计划,从心理、学习和生活等多方面进行帮扶。
检察官助理贾蕾也叮嘱陈美丽说:“只有你振作起来,两个娃才能好。你可以在县里找个工作,照看小儿子,我可以帮你找个安全性高一些的住处。”
今年5月,洛川县土基镇党委、政府积极对接民政、医保等部门,按照政策规定,让四个家庭享受了新农村合作医疗减免政策,将四个家庭12口人纳入低保,对被害人家庭给予最大程度的救助。
“一次救助要转向长期关怀,不仅仅是解决燃眉之急,还必须把司法救助融入社会救助。”关向生说。
洛川县检察院与县妇联结合洛川苹果大县的实际,联合镇政府积极协调陈美丽等人参加妇联、民政等单位举办的职业技能培训班,帮助她们通过直播带货等方式拓宽收入来源。
为了长效解决陈美丽等一批农村困难家庭成员面临的实际问题,洛川县检察院与县妇联在建立《关于加强困难妇女儿童司法救助工作协作机制》的基础上,进一步联动民政、人社、司法等多个部门,积极构建多元化、全方位、长链条的社会大救助体系,对符合条件的救助对象建立台账,灵活采取“司法救助+法律援助+精神抚慰+社会优抚+政策帮扶+社会关爱”的多元救助模式,实现司法救助和社会救助无缝衔接。
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同时,洛川县检察院积极延伸办案触角主动融入基层社会治理,针对这起事故中暴露出的农用车违规载人、驾驶人不按规定佩戴安全头盔等问题,及时向公安交警部门、相关镇政府发出社会治理检察建议,督促开展农用车专项整治,形成“三不四有一曝光”管控模式;联合公安交警部门、相关镇政府开展农村交通安全专题普法活动,不断增强群众交通安全意识。
洛川县检察院检察官定期回访被救助人家庭,跟进了解其被救助后生产、生活情况。
此案入选2024年最高检与全国妇联联合发布的检察机关与妇联组织协作开展司法救助典型案例。“国家司法救助是一项民心工程,也是落实‘检护民生’专项行动的重要举措,必须站在以人民为中心的高度去认识去落实。延安市检察机关将持续做优司法救助,开展市、县两级检察机关联合救助,推动健全司法救助与社会救助衔接机制,为因案致困的家庭解燃眉之急,助力兜牢民生底线,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。”延安市检察院党组书记、检察长胡立平说。(文中涉案人员均为化名)
果果车是洛川县当地人的叫法,这是一种采摘苹果的农用车,因为方便好用很受果农欢迎。2022年的一个寒夜,四名果农正是坐在这样的果果车上出的事。(来源:受访者供图)