乘风破浪无所惧 勇立潮头劲帆扬

12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议把握大势、谋篇布局，鼓舞人心、催人奋发。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了遵循。

这次中央经济工作会议释放了大量政策利好，有力稳定社会预期、提振市场信心。从首次提出更加积极的财政政策，到十四年来首次转向适度宽松的货币政策；从大力提振消费，到打通中长期资金入市卡点堵点……无论是政策取向还是重点任务，明年经济工作的价值主旨都十分明确，就是要推动经济持续向好，不断提高人民生活水平。

上海人大在市委领导下，围绕中心大局，发挥职能优势，在国家和上海改革发展进程中担当尽责、奋发有为。

要把握大局大势。今年以来，世界经济延续低位复苏态势，发达经济体增长动能相对较弱，不确定不稳定因素增多，单边主义、保护主义明显上升。面对更加错综复杂的国际国内环境，我国即将顺利完成全年经济社会发展目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐，取得的成绩极不平凡。实践充分证明，中国经济从来都在战胜挑战中发展，在风雨洗礼中成长，今年中国经济在风高浪急中再次展现出强劲韧性。

要坚定发展信心。中国经济发展长期积累的基础和韧性、庞大市场存在的潜力、深化改革有待释放的活力、亿万人民源源不断的创造力等，都是我们的底气所在。中央经济工作会议明确指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。面对当前经济运行中出现的新情况新问题，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们完全有信心有能力，共同努力，艰苦奋斗，推动经济运行整体好转。

要持续奋力一跃。明年是“十四五”规划收官之年。习近平总书记从战略全局高度提出了明年经济社会发展的主要预期目标，明确稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合的总体要求，强调要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并就9个方面的重点工作作了系统的部署。在全市上下的共同努力下，当前上海经济发展回升向好、长期向好的态势不断显现，即将实现全年经济社会发展目标任务。上海是诸多重大国家战略的承载之地，每一项战略使命、战略任务都带有先行先试的责任，同时也意味着重要的发展机遇。特别是习近平总书记考察上海，对上海提出一系列新定位、新论断、新要求、新任务，必将为上海发展注入强劲动力、拓展广阔空间。

要助力深化改革。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上指出，人民代表大会制度是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。上海人大要紧紧围绕推进“五个中心”建设，发挥人大制度优势，持续助力十二届市委五次全会《决定》各项改革举措落地见效。要建立年年听取“五个中心”建设情况报告的工作机制，听取有关加强基础研究和关键核心技术攻关的重大事项报告，推动科技创新和产业创新融合发展，加快建设现代化产业体系。要加快浦东新区法规立法进程，用好长三角协同立法优势，推动自贸区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区、长三角一体化示范区加快建设。要把保障和改善民生放在更加突出位置，以更实举措推进人民城市建设，抓好民心工程，促进重点群体就业，解决好群众宜居安居问题，加快构建城市治理共同体。要贯彻落实监督法，加强人大国有资产管理监督、政府债务监督、金融工作监督、审计工作监督，建好用好人大经济运行观察点，深化财经领域专题调查研究，依法审查计划预算报告，集中人民智慧、法治力量推动上海经济平稳健康发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。明年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。我们要始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续唱响中国经济光明论，团结带领广大人大代表一道，增强信心、迎难而上、奋发有为，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献人大力量。

（作者系市人大常委会研究室主任）