以改革赋能 以开放聚势 着力打造全市战略性新兴产业和未来产业集聚区

市委十四届六次全会对成都进一步全面深化改革通盘谋划部署，指出要自觉把改革摆在更加突出位置，主动谋改革、聚力抓改革。

近年来，成都东部新区持续以改革实践为发展注入澎湃动力，工业化进程加快，科技创新成效显现，2023年地区生产总值302.8亿元、增长21.3%。今年1-9月，地区生产总值增长18.3%，服务业增加值增长23.9%，均居全市第一；规上工业增加值增长8.8%，社消零总额增长5.9%，一般公共预算收入增长2.2%，均居全市前列。全年确保地区生产总值和规上工业增加值两位数增长。

接下来，成都东部新区将深入学习贯彻市委十四届六次全会、成都市产业园区高质量发展大会和全市经济运行工作推进会议精神，坚持拓通道强功能聚流量、重创新出特色强园区、促改革优服务树形象，盯着产业干，围绕项目转，实绩比贡献，加速形成产业和人口增量，全力建设全市战略性新兴产业和未来产业集聚区。

坚持开放立区，持续提升航空枢纽能级

市委十四届六次全会指出，要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，健全高水平开放通道枢纽体系，深化外贸、外商投资、对外投资管理体制改革，健全国际消费中心城市建设体制机制，加快建设西部对外交往中心。

作为国家向西向南开放新枢纽‌，成都东部新区依托成都天府国际机场，助力成渝世界级机场群加快建设。截至今年10月30日，成都天府国际机场已开通航线412条，今年预计旅客吞吐量将突破5300万人次。巨大的流量优势，正在持续转化为成都东部新区发展内驱动力。

接下来，成都东部新区将全力以赴服务保障机场运营，承接流量转化红利，协同双流合力推动成都建设全方位门户复合型国际航空枢纽。

在运力提升方面，新开、恢复至欧洲、美洲枢纽城市国际航线，构建“全货机+腹舱”货运体系，常态化运行国际全货机航线10条以上，确保全年货邮吞吐量36万吨以上。在平台建设方面，全力推动天府综保区尽快获批，同步开展入驻企业招引、园区建设和运营工作，建立跨货站暂存库共享机制，保障京东方等企业供应链稳定，促进国际快件中心年底前投运，确保跨境电商全流程顺畅通关。在枢纽提能方面，推动天府机场北高铁货运站规划研究，对上争取尽快启动成渝中线（简州站）、成都外环铁路（简州至空港段）等建设，打造以天府机场为核心的成渝主轴综合交通枢纽，建设天府国际空港商圈，用好144小时过境免签等政策，完善外籍人士来蓉便利化服务，持续增强辐射引聚能力。

坚持产业强区，筑强园区经济发展主阵地

市委十四届六次全会指出，要构建现代化产业体系，健全工业立市制造强市体制机制，推进重点产业建圈强链。

当前，成都东部新区已形成国际空港经济区（东部新区片区）、成都未来医学城、成都未来科技城、简州智能装备制造新城、天府奥体公园五大片区，聚焦临空经济、高端装备制造、生物技术等重点产业方向集中发力，已初步形成一批行业龙头示范领跑、一批骨干优势企业支撑追赶、一批小微企业紧跟成长的良好发展态势。

接下来，新区将重点构建“国家级综保区+省级经开区+市级产业园区”特色化园区发展体系，加强创新转化，壮大产业集群。

着力将天府国际综保区打造为对外贸易新平台，深入推进“区港一体化”，围绕保税加工制造、保税物流分拨、保税检测维修等外向型产业，加快打造天府跨境电商产业园和外贸综合服务平台。着力将四川天府国际空港经济开发区建设成为产业兴城主阵地。在空港片区建设临空经济创新集聚区，发挥民航二所“镇园之宝”作用，以航空物流、航空维修制造、临空商贸为主攻方向，培育可持续航空燃料、低空无人机设计验证、核医学等新兴赛道；在简州片区建设重大智能制造基地，以智能制造装备、新能源智能网联汽车、新能源装备为主攻方向，推动蜂巢能源、中科翼能等龙头企业做大规模，发展壮大国家检验检测产业园，加快打造新能源汽车电机电控等“小而精”专业园区；在未来医学城片区建设“医教研产”创新转化区，依托国家医学中心、天府锦城实验室等国省级科研平台，聚焦高性能医疗器械、高端医疗消费、前沿生物技术，构建设计验证、小试中试、检验检测等平台体系，协同科研团队和链主企业，提升先进医疗科研成果转化和产业化能力；在天府奥体公园建设体旅文商融合发展活力区，依托成都体育学院运动医学等“双一流”学科和国家重点实验室，发展运动健康、科教商务等主导产业，争取落地国家植物园，推动后世园价值转化。

坚持赋能增效，以改革创新保障“企业满园”

市委十四届六次全会指出，要深化园区综合体制改革，大力开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，加快打造一批现代化园区。

今年以来，成都东部新区以集中精简、灵活高效为导向，推动园区减负赋能增效，为企业提供更好发展环境。

接下来，新区将实施园区综合体制改革，2024年年底前评估完善园区建设和保障职责清单、园区扩权赋能清单，进一步优化明确园区管理机构主体责任、行业部门支持责任、镇（街）属地责任、国企运营建设责任，坚持“亩均论英雄”“实绩比高低”，以产业发展和项目建设为重点优化园区考评机制；创新项目招引促建机制，建立公平竞争条件下全要素招商机制，搭建“园区牵头招商+国企联合招商+属地服务招商+部门配合招商”的联动招商架构，构建“3+3”产业投资基金体系，全面推行“产业标准地”“拿地即开工”“分期竣工验收”等创新模式，完善招商引资、策划储备、项目促建、移交投用“四库联动”项目促建机制，综合运用揭榜挂帅、比拼亮赛等方式，推动项目快建快投；提升服务企业质效，常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，实施委领导一线办公和“局长走流程”，在智慧蓉城平台建立企业问题直报办理和评价机制，推动企业诉求闭环处置，建设专业化高素质企业服务专员队伍，赋予专员对部门服务企业工作“打分权”，打造“有事找专员”对企服务品牌。

坚持全面从严治党，营造风清气正政治生态

市委十四届六次全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导，坚持把政治标准放在首位，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制，健全选人用人监督机制，全面提高干部现代化建设能力。

一直以来，成都东部新区深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续用力整治形式主义为基层减负，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，推动全面从严治党主体责任和监督责任落实。

接下来，新区将以政治建设为引领，纵深推进全面从严治党。进一步加强党的政治建设，严格执行“第一议题”和集体学习制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深化拓展主题教育、党纪学习教育成果；鲜明实干实绩干部导向。实施“人才引进”五年计划，优化员额制考核体系，全面塑造党员干部“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”从严尚实作风；大抓基层组织建设，实施基层党组织带头人和后备力量培育计划，大力整治形式主义为基层减负，统筹规范各类督查考核，建立健全容错纠错机制；推进党风廉政建设。开展行业性、系统性腐败治理，推进世运会筹办、产业园区建设等专项监督。强化与12345、微网实格联动，大力整治群众身边不正之风和腐败问题。