体育强省建设背景下蚌埠市体育产业高质量发展实践路径

2024-12-18叶伟

赤峰学院学报·自然科学版 2024年12期

摘要：体育产业是朝阳产业的重要组成部分，其具备极大的发展空间与市场潜力，在社会经济发展结构中占据着重要的位置。而蚌埠市是安徽省的核心城市，也是体育强省建设的主要目标之一，其体育产业发展问题较多，制约着体育产业及其城市的发展步伐，故对体育强省建设背景下蚌埠市体育产业高质量发展实践路径进行研究。深入探究体育强省建设对蚌埠市体育产业发展的要求，以此为基础，分析蚌埠市体育产业发展面临问题主要有公共体育设施匮乏、体育产业创新能力不足、体育产业多元化发展滞后、体育市场监管与治理不完善。根据问题，制定相应的体育产业高质量发展实践路径，加强公共体育设施建设，提升体育产业创新能力，推动体育产业多元化发展，加强体育市场监管与治理。以期通过此次路径的实施，为蚌埠市体育产业后续发展提供一定的助力。

关键词：体育产业；蚌埠市；现状与问题；发展实践路径；体育强省建设；高质量

中图分类号：G812.7；F427" 文献标识码：A" 文章编号：1673-260X（2024）12-0058-05

收稿日期：2024-09-22

基金项目：安徽财经大学2023年度校级科研一般研究项目（ACKYC23083）；安徽省人文社科重点项目（SK2019A1161）

在当代社会环境背景下，体育事业的发展已经成为衡量国家经济水平高低的主要标志之一，并制定了体育强国建设战略目标，对未来体育事业发展寄予殷切期望。体育强省作为体育强国建设的重要支撑，其建设进程不仅关乎地区体育事业的兴衰，更对全国体育事业的发展具有深远影响。蚌埠市是安徽省核心城市之一，具备深厚的文化底蕴，其体育事业发展也取得了一定的成果[1]。但是，新时代社会发展速度逐渐加快，蚌埠市体育产业也面临着诸多挑战，如何有效推动体育产业高质量发展成为当前亟待解决的问题之一。

体育强省建设是体育事业发展的内在要求。伴随着人均收入的增加，体育消费逐渐成为新的消费热点，具有较好的发展潜力。体育强省建设战略的不断推进，使得国家及省级政府出台了一系列相关支持政策，为蚌埠市体育产业发展带来了极大的积极影响[2]。与此同时，蚌埠市地理位置具有显著的优势，其隶属于长三角区域，集聚了多种有利因素，例如人才、资本、技术等。另外，蚌埠市体育资源丰富，体育文化底蕴深厚，为体育产业发展提供了坚实的基础。尽管如此，蚌埠市体育产业发展仍然面临着较多的问题，例如体育产业创新能力不足、公共体育设施匮乏等，制约了蚌埠市体育产业的进一步发展，故提出体育强省建设背景下蚌埠市体育产业高质量发展实践路径。

1 体育强省建设对蚌埠市体育产业发展的要求

1.1 政策引导与支持

在体育强国和体育强省建设的宏观战略背景下，国家和省级政府出台了一系列体育产业发展政策，不仅为体育产业发展提供了方向，也为蚌埠市体育产业提供了强有力的政策保障和支持[3]。其中，国家体育产业发展政策旨在全面提升体育产业的竞争力和影响力，促进体育产业的多元化和可持续发展。具体政策包括加大体育产业投入，推动体育科技创新，优化体育市场环境等。

安徽省作为体育强省建设的积极参与者，结合安徽省体育产业的实际情况，出台了一系列体育产业发展政策，主要包括优化体育产业结构、推动产业融合等，为蚌埠市体育产业提供了具体的指导及支持，有助于蚌埠市体育产业实现高质量发展。

国家与省级政府出台政策对蚌埠市体育产业发展具有一定的积极影响，具体如下所示：

（1）优化产业结构。政策引导和支持下，蚌埠市体育产业逐步实现了结构优化和产业升级，从传统的体育用品制造业向体育竞赛表演、健身休闲等多元业态拓展，形成了更加丰富的体育产业链。

（2）激发市场活力。政策鼓励和支持下，蚌埠市体育市场主体不断增多，有效地提升了市场的竞争力度，从而加快体育产业发展步伐。

（3）提升产业竞争力。在多种政策出台背景下，蚌埠市体育产业不断引进先进技术和管理经验，提升了产业的整体竞争力[4，5]。同时，通过加强与国际、国内其他地区的合作与交流，蚌埠市体育产业也逐渐形成了自身的品牌优势。

（4）改善体育设施。在国家和省级政策的支持下，蚌埠市加大了对体育设施的投入力度，有效地改善了基础体育设施，为体育产业发展奠定了基础。

1.2 产业转型升级与高质量发展

蚌埠市体育产业转型升级具有一定的必要性，主要体现在三个方面，一是适应市场需求变化。社会经济水平与人均收入水平的变化，使得人们对体育产业相关的需求也发生着较大的改变。蚌埠市体育产业需要转型升级，以适应这种变化，满足市场需求。二是提升产业竞争力。就行业发展前景来看，体育产业竞争愈加激烈。蚌埠市体育产业转型升级，可以提升其产业竞争力，更好地参与市场竞争。三是推动经济发展。体育产业是国民经济的重要组成部分，其转型升级可以推动蚌埠市经济的发展。通过优化产业结构、提高生产效率等方式，为蚌埠市发展提供新的支持。

蚌埠市体育产业高质量发展内涵主要体现在以下三个方面：

（1）创新驱动。创新驱动是体育产业高质量发展的主要动力，其主要包括体育产品创新、体育市场创新等，以实现体育产业的可持续发展。

（2）完善产业链。常规情况下，一个完善的产业链由体育制造、体育服务、体育传媒等多个环节构成，从而形成协同发展的良好态势。

（3）绿色发展。在高质量发展的道路上，体育产业需要注重绿色发展，减少对环境的污染，提高资源利用效率，实现产业与环境的和谐共生。

2 蚌埠市体育产业发展面临问题探究

2.1 公共体育设施匮乏

蚌埠市在体育设施方面存在匮乏现象，与市民健身需求严重不符。其中，少量偏远地区、老旧社区的公共体育设施数量比较少，导致市民难以就近参与体育活动。另外，公共体育设施质量也存在着较大的问题，由于使用时间过长，存在着一定的损坏，不仅影响了市民的健身体验，也制约了体育产业的发展。

2.2 体育产业创新能力不足

体育产业创新能力是推动其持续发展的关键因素。然而，蚌埠市在体育产业创新方面存在明显不足。一方面，体育产业缺乏科技支撑，尚未形成完善的产学研一体化创新体系。另一方面，体育企业普遍缺乏创新意识，致使体育产品相似性较高，难以形成品牌优势[6]。此外，体育产业创新政策体系尚不完善，政策引导和支持力度有限，也间接制约了体育产业的创新发展。

2.3 体育产业多元化发展滞后

体育产业竞争力提升的主要手段之一是多元化发展，而蚌埠市体育产业在多元化发展方面存在滞后现象。目前，蚌埠市体育产业主要集中在传统的体育制造和体育服务领域，新兴体育业态（例如体育旅游、体育健康等）尚未形成规模。同时，体育产业与其他产业的融合程度不够[7]，尚未形成体育产业与相关产业的协同发展机制，导致体育产业整体竞争力不强，难以适应市场需求的变化。

2.4 体育市场监管与治理不完善

体育市场监管与治理是保障体育产业健康发展的基础，而蚌埠市在体育市场监管与治理方面存在不完善的问题。一方面，体育市场监管体系尚不健全，监管手段单一，监管力度不够，导致市场秩序混乱、不正当竞争等问题频发[8]；另一方面，体育市场治理机制尚未完善，政府、企业、社会组织等各方在治理中的作用不明确，难以形成合力，扰乱了市场环境，从而对体育产业发展产生极大的不利影响。

3 蚌埠市体育产业高质量发展实践路径

3.1 加强公共体育设施建设

为了加强公共体育设施建设，确保各级行政区域内的居民能够享受到优质、便捷的体育服务，制定公共体育设施建设的加强措施，具体如下所示。

一是市级公共体育设施布局的优化。主要包括：（1）战略规划。制定市级公共体育设施长期发展规划，确保设施布局与城市总体规划相协调。（2）多元功能。建设集体育比赛、健身休闲、文化娱乐于一体的综合性体育场馆，满足市民多样化需求。（3）交通便利。优先选择交通便捷、人流量大的地段建设体育设施，方便市民前往。

二是县级公共体育设施布局的完善。主要包括：（1）均衡分布。根据县域面积、人口分布等因素，合理规划县级公共体育设施，确保设施覆盖广泛、分布均衡。（2）特色发展。结合当地文化、地理特点，设计相适应的体育项目，从而打造独特的体育品牌。（3）资源整合。加强体育产业与其他机构的合作沟通，例如企事业单位、高校等，实现体育资源的资源整合与资源共享。

三是乡镇（街道）公共体育设施的投入。主要包括：（1）基础设施建设。提升基础设施建设投资成本，例如羽毛球场、篮球场等，为居民提供舒适的健身场所。（2）资金扶持。针对乡镇（街道）公共体育设施，建立专项资金，其主要用于基础设施的建设与维护，以此来确保设施正常运行。（3）社会参与。鼓励社会力量参与乡镇（街道）公共体育设施建设，形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。

四是行政村（社区）公共体育设施的普及。主要包括：（1）设施普及。在行政村（社区）普遍建立简易体育设施，例如健身路径、乒乓球台等，方便居民就近锻炼[9]。（2）体育指导。建设专业的体育指导员队伍，对居民健身进行引领与指导，从而提高健身效果。（3）文化活动。结合传统节日、重要纪念日等，组织特色的体育文化活动，鼓励社区居民参加，可以有效地增强社区的凝聚力。

五是提升公共体育设施的管理与服务水平。主要包括：（1）制度建设。建立健全公共体育设施管理制度，明确管理职责、服务标准等，确保设施安全、有序运行。（2）人员培训。加强公共体育设施管理人员的培训，增强服务意识和专业能力，为市民提供优质服务。（3）信息化建设。推动公共体育设施信息化建设，建立设施管理系统、预约系统等，方便市民使用和管理。（4）定期维护。加强对公共体育设施的定期维护和检查，以此来提升基础设施的安全性，为居民健身提供有效的安全保障。

通过上述措施的实施，可以进一步完善各级行政区域内的公共体育设施布局，提升体育设施的管理与服务水平，为居民提供更优质的体育服务。

3.2 提升体育产业创新能力

创新能力是蚌埠市体育产业高质量发展的关键所在。此研究从多个维度进行深入探索与实践，制定科学、有效的体育产业创新能力提升策略，具体如下所示。

（1）强化体育科技创新的引领地位。体育产业创新的首要任务是强化科技创新的引领作用，蚌埠市应加大对体育科技研发的投入，鼓励体育科技企业进行技术创新和产品研发[10]。同时，建立体育科技创新平台，聚集优秀科研团队，推动体育科技成果的转化与应用。

（2）培育体育产业创新型企业与品牌。要培育体育产业创新型企业与品牌，需要构建良好的创新生态环境。蚌埠市政府应出台相关政策，支持体育企业的创新活动，包括资金扶持、税收优惠等。同时，鼓励体育企业通过自主创新、产学研合作等方式，更新自身的体育产品，提升品牌价值和市场竞争力。

（3）加强体育产业与科研机构的合作与交流。为了推动体育产业的创新发展，加强体育产业与科研机构的合作与交流是必经之路。促进科研机构与体育企业的对接与合作，共同开展技术研发、产品创新等活动[11]。此外，还可以举办体育产业创新论坛、研讨会等活动，提供良好的交流与合作平台。

（4）优化体育产业创新政策环境。为了保障体育产业的创新发展，蚌埠市需要优化政策环境。政府应出台更加灵活、优惠的产业政策，支持体育企业的创新活动。同时，加强知识产权保护，打击侵权行为，为体育产业的创新提供有力保障[12]。

（5）拓展体育产业创新的应用领域。体育产业创新不仅局限于产品与服务的创新，还可以拓展到体育场馆、赛事运营、健身服务等领域。蚌埠市应积极探索体育产业创新的应用领域，推动体育产业与其他产业的融合发展，为体育产业的创新与发展注入新的动力。

（6）培养体育产业创新人才。人才是体育产业创新的关键。蚌埠市应加强对体育产业创新人才的培养与引进，鼓励高校、科研机构等培养具有创新精神的体育人才。同时，加强与国内外优秀体育企业的合作与交流，引进先进的创新理念和技术，提升体育产业的创新能力和竞争力。

通过上述策略的实施，可以有效提升体育产业的创新能力，从而推动蚌埠市体育产业的高质量发展。

3.3 推动体育产业多元化发展

为了推动体育产业的多元化发展，蚌埠市需要构建一个全面而富有活力的产业生态，具体实践路径如下所示。

（1）推动健身休闲产业的普及与发展。随着人们健康意识的提高，健身休闲产业的市场需求不断增长。蚌埠市要充分利用这一趋势，推动健身休闲产业的普及与发展。通过建设更多的健身场馆、引入先进的健身设备和技术、开展多样化的健身课程等方式，满足人们日益增长的健身需求。同时，加强健身行业的规范化管理[13]，提高服务质量，为消费者提供更好的健身体验。

（2）加强体育培训产业的体系建设。体育培训产业是体育产业的重要支撑，对于提高人们的体育技能和素养具有重要意义。蚌埠市要加强体育培训产业的体系建设，完善培训体系、培训内容、培训方式等方面的建设[14]。通过引进专业的教练和培训机构、开展多元化的培训课程、加强与国际先进水平的交流合作等方式，提高体育培训的质量和水平。同时，加强对体育培训市场的监管和规范，保障消费者的权益。

（3）加强体育产业区域合作与国际交流。体育产业是一个开放性的产业，需要加强区域间的合作与国际交流。蚌埠市要积极参与国际体育交流与合作活动，学习借鉴国际先进经验和技术，提升中国体育产业的国际竞争力。同时，加强区域间的合作与交流，共同推动体育产业的发展壮大。通过举办区域性体育赛事、开展体育产业合作项目等方式，加强区域间的互动与合作，形成优势互补、共同发展的良好格局。

总之，推动体育产业的多元化发展需要从多个方面入手，才能构建一个全面而富有活力的体育产业生态，为中国经济的持续健康发展提供有力支撑。

3.4 加强体育市场监管与治理

加强体育市场监管与治理，蚌埠市需要从三个方面入手，具体如下所示。

（1）完善体育产业法律法规体系。要构建一个健全的体育产业法律法规体系，必须明确体育市场的主要参与者及其之间的关系，确保市场参与者的合法权益得到保障。同时，要针对体育产业的特殊性，制定专门的法律法规，如体育赛事组织法、体育场馆管理法、体育培训市场管理办法等，以规范市场行为，防止不正当竞争和违法违规行为的发生。

（2）加强体育市场准入与退出机制建设。市场准入与退出机制是保障体育市场健康有序发展的基础[15，16]。蚌埠市需要对进入体育市场的企业和个人进行资格审查和许可，确保其具备市场准入资格。同时，要对市场退出机制进行全面完善，对违反法律法规、经营不善或无法继续经营的企业和个人进行清理和退出，维护市场的公平竞争秩序。

（3）强化体育市场监管与执法力度。加强体育市场监管是确保市场规范运行的关键。蚌埠市要建立健全体育市场监管体系，明确监管职责和权限，加强对体育市场的日常监管和专项检查。同时，对违法违规行为进行严格的查处与打击，形成有效的震慑作用。此外，还要加强跨部门、跨地区的联合执法，形成合力，共同维护体育市场的秩序[17，18]。

综上所述，蚌埠市要从三个方面入手，不断提高体育市场监管的水平和效果，为体育产业的繁荣发展创造良好的市场环境。

4 结束语

蚌埠市体育产业高质量发展实践路径的研究及其推进不仅关乎体育产业的繁荣，更关乎城市整体发展的活力和未来。蚌埠市凭借其独特的地理位置、丰富的体育资源和深厚的历史文化底蕴，在体育强省的战略布局中占据着举足轻重的地位。但是，蚌埠市体育产业发展面临着较多的问题，并未得到有效解决，故提出体育强省建设背景下蚌埠市体育产业高质量发展实践路径。本文在深入分析蚌埠市体育产业发展面临问题的基础上，提出了对应的高质量发展实践路径，希望通过制定措施、策略、路径等手段，为蚌埠市的体育产业发展注入新的活力，期待蚌埠市体育产业能够在体育强省建设的浪潮中乘风破浪、砥砺前行。

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