青年推优入党工作在国有企业中的探索与实践

群团工作是党的事业的重要组成部分。加强和改进党的群团工作，既要得力，也要得法。共青团推优入党工作是党团血脉联系的纽带，是党的助手和后备军作用发挥的重大制度安排。加强对共青团员的政治引领，积极向党组织输送新鲜血液、抓好“推优”工作，是党赋予共青团的重要政治责任。如何在实际工作中很好地推动制度落实是关键所在。当前，青年推优入党工作在实际推进当中还存在逻辑不够严密、流程不够清晰、执行不够有力、效果不够明显等诸多问题，如何打破“推优”工作的中梗阻，是我们亟待解决的一项重要课题。本文主要讨论了“推优”制度步骤流程的合理性和相关措施的可行性，并为同类情况的党、团组织完善推优入党工作提供一种借鉴和参考。

一、“推优”工作的主要内容

根据《共青团推优入党工作实施办法（试行）》要求，“推优”工作应当在各级党组织的统一领导下进行。团组织既可以推荐团员中的入党积极分子成为党的发展对象，也可以推荐团员中的入党申请人成为入党积极分子。这就明确了推优工作的主要内容至少包括上述两个方面，至少涉及发展党员工作的两个主要环节。要做好团员青年的推优入党工作就不能顾此失彼，必须两方面同时兼顾，以确保工作的完整性和合理性。

二、制度执行中存在的问题

团组织在推优入党工作方面普遍存在制度执行不到位的问题。具体表现在：

一是对推优入党制度理解执行有偏差。团组织在执行推优入党工作方面存在漏项，甚至有的团组织负责人仅把“推荐团员中的入党申请人成为入党积极分子”作为“推优”工作的全部内容，而忽视了“推荐团员中的入党积极分子成为党的发展对象”这一重要内容，从而导致工作出现偏差，“推优”制度执行不到位。

二是推优入党工作流程不够清晰、完善。由于认识偏差、工作乏力等主观因素导致的推优入党工作制度的不健全、不完善。在实际工作过程中，没有明确的、可操作性强的制度可以依据，对“推优”工作的执行力落实造成了长期的困扰，最终导致制度执行不到位、“推优”效果不理想。

三是团组织在推优入党工作中与党组织缺乏有效的横向沟通机制。客观上，在党组织发展党员工作中，并没有向不同层级的团组织提供推荐入党积极分子成为党的发展对象的工作“接口”，这直接导致团组织在“推优”工作中的被动。但也间接地对现有制度下探索和践行团员青年“推优”工作提供了广阔的空间。

三、改进的具体流程及措施

明确和细化共青团推优入党工作流程。紧密结合推优工作实际制定合理可行的培养方案，实施全过程跟进培养。具体分为“选苗”“育苗”“稳苗”“壮苗”四个阶段，分别对应党组织发展党员的入党积极分子、发展对象、预备党员、预备期满转为正式党员四个关键环节。其中，“选苗”（青年团员到入党积极分子）、“育苗”（入党积极分子到发展对象）两个阶段是为落实共青团推优入党工作的重要体现，另外两个阶段作为共青团培养和输送青年人才工作的关键措施长期坚持。

一是“选苗”阶段，推选优秀团员、青年成为入党积极分子。基层团组织要坚持“全面覆盖、综合培养、重点推荐”的原则，建立全面的团员、青年信息档案；通过日常团员积分考核，综合评价团员、青年的现实表现；并结合国有企业党员发展的“四个倾斜”原则。严格落实谈心谈话、教育培养、综合考评、民主推荐的工作流程，完成入党积极分子的推荐工作。同时，加强与党组织的沟通汇报，并由团组织推荐一名培养联系人（一般由符合条件的青年党员担任），以便后期各项工作的跟进。

二是“育苗”阶段，推荐入党积极分子中的团员青年成为发展对象。对团员中的积极分子，团组织要持续重点跟进培养，鼓励和引导团员中的积极分子带头开展技术革新、难题攻关、青年突击队等工作，如实记录跟进情况，并定期向所在党支部反映团员积极分子的实际工作表现和思想政治情况。同时，各级团组织要加强与积极分子所在党组织的沟通联系，实现团员中积极分子综合信息的实时共享。经一年以上培养和考察，并综合评估符合条件的，由团组织严格按照“推优”工作各项流程，通过组织团员大会进行民主评议，产生拟推荐对象，并向所在党支部进行推荐。

三是“稳苗”阶段，持续跟进被列为发展对象的团员青年。团组织要协助党组织做好团员中发展对象的深入考察和教育工作，认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、现实表现等情况。注意收集各方面的意见建议，督促提醒培养联系人认真履行培养、监督责任，发现发展对象违反工作纪律、思想滑坡、信念动摇等情况要及时向所在团组织及党组织进行反映。及时提醒督促发展对象经常性地向所在党组织递交书面思想状况汇报，通过其在团组织各项工作中的实际表现和工作实绩进行综合评价，并将团内综合评价意见与党组织定期考察意见进行比对，在确保一致性的前提下，建议优先进入发展党员的下一步环节。

四是“壮苗”阶段，持续对吸收为预备党员的青年进行重点培养，根据实绩纳入“青年人才”计划。对保持团员身份的预备党员要接受双重培养，则既要参加党的组织生活，接受党组织的直接教育、管理和监督，同时还要积极参加团的各项组织生活。向青年、团员讲述自己在学习工作中的成长历程、分享有益经验，对后进青年提出改进建议、指明努力方向，积极发挥青年党员的模范带动作用。团组织可通过组织开展预答辩、举行团员离团仪式等形式，进一步强化党的观念教育。在预备期满转为正式党员后，团组织要把通过“青推”工作已经成为中共正式党员的青年纳入企业“青年人才”库，并持续为其搭建成长、成才的平台，为国有企业发展储备优质的、可持续的人才资源。

四、结束语

团组织青年推优入党工作是涉及共青团制度优化完善的系统工程，需要从上到下的步调一致，更需要自下而上的应用和反馈。在上级党组织的统一领导和支持下稳步推进，各团组织要加强党组织之间的汇报沟通、协商讨论，研究解决工作中遇到的问题，打破工作壁垒、消除工作瓶颈、形成工作合力，逐步解决实际工作中“水流不到头”的问题，切实推动团员青年推优入党工作落地、落实。

希望通过本文提出的一些流程环节、意见措施能够启发更多团青工作者对于团员青年推优入党工作实践的思考与探索，为推动相关制度的不断完善、为更好地发挥共青团党的助手和后备军作用提供有力的制度保证。

（作者单位：潞安化工集团李村煤矿）