马建堂：人工智能将促进就业市场深刻转型

马建堂十四届全国政协常委、经济委员会副主任， 国务院发展研究中心原党组书记

近日，由中国发展出版社出版发行的《人工智能背景下的高质量充分就业》新书发布会在京举行。十四届全国政协常委、经济委员会副主任，国务院发展研究中心原党组书记马建堂出席发布会并发表致辞。

马建堂对《人工智能背景下的高质量充分就业》一书给予高度评价。他指出，这本书的亮点在于其关注和研究了当前及未来非常重要的一个课题，即人工智能与就业的关系。同时对人工智能背景下的就业问题作了较为全面的分析。

当前，人工智能技术方兴未艾，大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力，新技术不断突破、新业态持续涌现、新应用加快拓展，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。在人工智能快速发展的时代背景下，研究高质量充分就业是一个前沿问题。

马建堂表示，科技的发展推动了社会的进步，要拥抱人工智能时代的到来。他认为，人工智能与就业的关系这类问题从人类发明机器以来就一直存在。当前，研究人工智能对就业的影响，可能需要回顾第一次工业革命蒸汽机出现时对于就业产生的影响。从历史的维度来看，现代技术的发展在改造和替代传统产业的同时，又创造着新的产业，引发旧的职业岗位减少的同时又会创造出更多新岗位、新职业。这是科技发展过程中的一个必然趋势，总体上将增加社会就业和社会福利。

马建堂强调，人工智能和就业关系的研究不能一概而论，需要认真研究不同行业、不同职业中人工智能与就业的关系。主要可以从以下四类不同情况具体分析：

《人工智能背景下的高质量充分就业》新书发布会现场。图/中国发展出版社

一是人工智能不易替代的岗位。对于复杂的、个性的、极具创造性的职业岗位，人工智能很难替代。二是人工智能极易替代的岗位。对于重复性、规律性、可预测性高的工作较易被人工智能替代。三是替代和创造、替代和补充共融的行业。这类行业中人工智能既可能替代部分工作又可发挥补充增强的作用。四是新产生、新创造、新扩大的职业和岗位。