企业全面预算管理的问题与对策

摘要：全面预算管理作为企业管理的重要组成部分，具有较强的系统性及综合性特点，预算管理直接影响着企业的稳定发展，是推动企业实现整体战略目标的重要保障。因此，企业要充分认识到全面预算管理的重要性，并且结合当前企业管理的实际情况，深入总结全面预算管理存在的不足，重新审视全面预算管理问题，不断创新全面预算管理方法，进而提高企业全面预算管理的总体水平，助力企业健康稳定发展。文章以企业为研究对象，分析了企业实施全面预算管理的必要性，剖析了当前企业全面预算管理存在的问题，以问题作为出发点，在明确问题成因的基础上，从多角度出发，提出了切实可行的解决方案，弥补企业全面预算管理存在的弊端，为实现企业总体战略提供保障。

关键词：企业；全面预算管理；问题；对策

一、引言

在当前复杂的商业环境中，企业要想掌握市场竞争的主动权，在激烈的竞争中占据主导地位，则需要企业注重加强财务管理和预算规划工作，不断提高企业全面预算管理水平和能力。在此过程中，全面预算管理作为企业管理的重要模块，涉及诸多方面的内容，如资源的全面规划、目标的设定、绩效的监控等，为企业提供了综合性的管理框架。但在各方面因素的综合影响下，企业全面预算管理仍然存在诸多需要解决的问题，由此，应对企业当前的全面预算管理问题进行深度剖析，并提出针对性解决对策，从而帮助企业实现更高的财务绩效和竞争优势。在当今不断变化的商业环境中，具备全面预算管理的能力将成为企业蓬勃发展的关键因素。

二、企业全面预算管理的必要性

在现代企业发展中，开展全面预算管理工作，不仅可以对企业资源进行合理优化配置，而且有助于强化对企业财务风险的防范，促进绩效管理效果的提升，达到实现企业战略目标和竞争力提升的目的。

优化企业资源配置对于现代企业的长期发展，以及市场竞争力的提升具有重要的现实意义。在企业日常运营过程中，资源配置的效率和准确性直接影响着企业的整体表现和股东权益的实现。常见的问题包括资源与需求之间的不匹配，这种不匹配可能源于企业内部资源的多样性和复杂性，如固定资产、无形资产等的不同管理需求。

传统资源管理方法在面对多元化资源结构时往往显得力不从心。这不仅使得资源管理变得更加复杂和困难，而且难以保证管理工作的高质量和高效率。为了解决这一问题，企业需要寻找更加高效和科学的资源配置方法。在这种背景下，全面预算管理作为一种先进的管理模式，展现出其巨大的潜力和优势。全面预算管理能够帮助企业管理人员全面深入了解企业目前拥有的人力资源、物力资源以及财务资源的具体情况。通过这些详细的信息，企业能够更准确地进行资源配置，确保所有资源都能够被合理利用，最大限度地发挥其价值。全面预算管理还能帮助企业在资源配置过程中实现动态化。随着市场环境和企业内部状况的变化，资源配置方案也需要及时调整以适应新的需求。全面预算管理提供了灵活性和适应性，使企业能够快速响应外部环境的变化，同时最大限度满足内部各部门和利益相关者的需求。

防范企业财务风险在当前竞争激烈的市场环境中显得尤为重要。随着市场竞争日益加剧，企业面临的风险因素不仅在数量上有所增加，而且在性质上也变得更加多样化和复杂。在这些风险中，财务风险是最为关键的类型，它对企业的长期稳定发展有着不可忽视的影响。因此，企业需要采取更加主动和全面的策略来有效地防范财务风险。全面的预算管理在这方面扮演了至关重要的角色。通过实施全面的预算管理，企业能够对流动资金的风险进行全方位的监控和管理。这种管理不仅仅局限于对资金流动的跟踪，还包括对资金使用的效率进行细致分析和优化。全面预算管理帮助企业从根本上控制和遏制财务风险的产生，通过精确的资金规划和使用，最大化地提升资金的利用效率。实施全面预算管理意味着企业能够更有效地管理其资金流动，这对于降低财务风险至关重要。当企业能够准确预测和规划资金流动时，它们就更有可能避免因资金短缺或不当使用而引发的风险。此外，通过全面预算管理，企业能够确保其财务状况的稳健，从而促进可持续发展。长期来看，这种管理方式将为企业带来更大的经济效益和市场竞争力，使其在激烈的市场环境中保持稳定发展的趋势。

全面预算管理对于企业绩效管理的提高起着至关重要的作用。这种管理方式不仅仅是一种财务工具，更是一种整合企业资源、促进各部门协调一致的管理策略。企业的各个部门不再是各自为战的单元，而是成为相互依赖、共同努力以实现企业整体目标的团队。全面预算管理要求企业的每一个部门都对自己的财务状况和业务活动有清晰认识。这不仅涉及成本控制，还包括了收入预测、资源分配等多个方面。通过这种方式，每个部门都能更好地理解自己在企业整体战略中的作用，并据此作出更为合理的决策。这种管理方式强调各部门之间的协调合作。在全面预算管理体系中，一个部门的预算决策不仅影响到自身，也可能对其他部门产生重要影响。因此，各部门之间需要进行充分的沟通和协调，确保所有决策都能支持企业的整体目标。全面预算管理还有助于提高企业的透明度和责任感。通过定期审查和评估预算执行情况，企业可以更有效地监控和调整其运营活动。这种透明度不仅可以提高员工对企业目标的认同感，还能促进管理更高效。

全面预算管理模式对于促进企业实现战略目标和增强市场竞争力具有重要的作用。这种管理模式能够将企业的财务管理与业务流程有效地整合在一起，从而在日常的各项活动中产生大量有价值的数据和信息。这些数据不仅为企业的战略目标制定和相关决策提供了坚实的依据，还能够为管理层提供关于企业运营状态的深刻洞察。企业的管理人员可以利用这些数据信息来灵活调整企业的发展方向和策略，这对于实现企业的长期战略目标至关重要。这种数据驱动的决策制定过程，能够增加决策的准确性和可靠性，从而提高企业在市场中的竞争力。全面预算管理还有助于企业对市场需求进行更精准地预测。通过对市场趋势、消费者行为、竞争对手策略等多方面信息的分析，企业可以及时调整自己的经营策略，快速适应市场的变化。这种敏捷性和应变能力的提升，使得企业能够更有效地应对市场的不确定性，增强其市场竞争力。全面预算管理还能够帮助企业在经营活动中实现更高效的资源配置和控制。通过全面的预算规划，企业能够确保每一项经营活动都得到合理的资金和资源支持，从而确保各个项目能够顺利推进，提高整体运营效率。在这个过程中，企业还能够更好地控制成本，优化投资回报，从而在提高市场竞争力的同时，也保证了企业财务的稳健和持续增长。

三、企业全面预算管理存在的问题

（一）全面预算管理机制不健全

在当今商业环境中，全面预算管理已成为企业管理的不可或缺的一部分，然而，实际情况表明，一些企业在建立健全的全面预算管理机制方面存在一些问题。这些问题不仅影响了全面预算管理的有效实施，还可能对企业的长期稳定发展产生负面影响。

部分企业领导层对全面预算管理的重视程度有待提升。领导层的关注和支持是成功实施全面预算管理的关键因素。然而，在一些情况下，领导层可能将更多的精力和时间集中在其他经营工作上，忽视了全面预算管理的重要性。这导致了在实践中，全面预算管理工作经常被忽略，管理机制的建立和维护不够充分。企业的全面预算管理人才储备不足也是一个问题。全面预算管理需要专业知识和技能，但一些企业可能没有足够的专业人员来负责这项工作。通常情况下，预算管理人员可能同时兼任其他职责，这在忙碌的工作环境下可能会影响他们有效地履行全面预算管理的职责。此外，部分全面预算管理人员的专业管理技能水平有待提高，他们可能需要更好地适应市场环境的变化和企业的发展情况，以更好地优化管理机制。企业在建立全面预算管理机制时存在盲目借鉴其他企业的问题。虽然借鉴其他企业的经验可以提供有价值的见解，但企业应该根据自身的特点和需求来定制适合自己的管理机制，而不是简单地复制其他企业的做法。盲目借鉴可能导致不适用于企业的管理机制，从而影响了全面预算管理工作的有效性。

（二）全面预算管理目标编制缺乏合理性

在现代企业中，全面预算管理目标的编制是确保有效预算管理工作的重要环节。这些目标不仅是企业在财务方面的指导原则，还应该与企业的战略目标、年度经营目标、内部资源利用情况等紧密相关，以确保它们的科学性和适宜性。然而，在实际操作中，一些企业在全面预算管理目标的编制方面存在一些问题，这可能会导致目标缺乏合理性，并与企业的战略目标存在一定的冲突，从而影响了企业的持续性和稳定性发展。

企业未能充分注重将企业的发展战略目标纳入全面预算管理目标的编制过程中。全面预算管理的目标应该紧密与企业的长期战略目标相衔接，以确保财务规划与企业战略一致。然而，在某些情况下，企业可能过于注重短期经济利润，而忽视了与战略方向一致的长期目标。这种情况可能导致全面预算管理目标与企业战略目标之间存在不一致，影响了企业的长期发展。全面预算管理目标的编制需要考虑企业的当前发展状况和内部资源利用情况。企业的预算管理目标应该反映现实情况，并考虑到可用资源的限制。然而，在一些情况下，企业可能制定过于理想化的目标，而未能考虑到实际资源和能力的局限性。这可能导致无法实现目标，从而在全面预算管理中产生问题，影响了预算的有效性。

（三）全面预算管理信息化水平低

近年来，中国在信息技术领域呈现出了相当令人鼓舞的发展趋势。信息技术已经广泛渗透到各行各业、各领域，为不同行业和领域的工作提供了巨大便利。然而，将现代化先进技术应用于企业的全面预算管理工作同样具有巨大的潜力，这有助于提高全面预算管理的准确性和可靠性。

尽管如此，目前一些企业仍然坚持沿用传统的人工方式进行全面预算管理，这在满足现代企业全面预算管理需求方面存在一些困难。这种做法不仅难以确保所获得的全面预算管理结果客观可信，还可能影响到预算的准确性。当前，企业对信息技术的融入程度相对较低，导致在实际预算管理工作中存在信息不对称的问题。这通常是由于企业尚未建立完善的预算管理平台，导致企业的相关人员无法及时获取准确的信息。受传统管理模式的影响，一些企业并没有建立完善的全面预算管理监管机制。这使得企业的管理人员难以及时发现全面预算管理中存在的问题和缺陷，进而影响到企业相关发展决策的制定，导致明显的滞后性。全面预算管理分析和考评机制的构建中，一些企业对信息技术的应用也相对浅显，导致相关信息的处理需要投入更多的时间和精力，这对于全面预算管理工作的顺利进行并不利。

（四）全面预算反馈机制不完善

在现代企业中，全面预算管理的有效性取决于反馈机制的健全与否。反馈机制不仅可以帮助企业及时了解全面预算管理中的问题，还可以为预算执行期间的纠正和改进提供支持。然而，一些企业现有的全面预算反馈机制存在不足，这可能导致管理效果不佳，影响企业的健康发展。

一些企业依赖事后反馈，存在一定的滞后性。事后反馈是有价值的，但它可能无法及时发现和解决问题。如果问题在实际操作中不断积累，可能会导致较大的损失。因此，企业需要建立更为及时的反馈机制，以确保问题可以在初期阶段被发现和解决。全面预算反馈机制可能缺乏完善性。这意味着企业无法全面了解预算管理实施情况，从而无法进行全面的管理流程和制度优化。缺乏完善的反馈机制可能导致信息不足或不准确，从而影响决策的质量和效率。企业全面预算管理人员可能无法充分分析和利用反馈信息。即使有反馈机制，如果管理人员缺乏必要的分析和解释能力，那么信息可能无法得到充分利用，从而无法及时改进和优化全面预算管理。

四、企业全面预算管理的对策

（一）建立健全的全面预算管理机制

在现代企业发展中，健全的规章制度可以为各项经营活动的开展提供制度保障。因此，为提升全面预算管理有效性，企业应该建立健全的管理机制。

1. 建立全员参与的全面预算管理机制。全面预算管理涉及内容多，需要企业对管理目标合理细化分解成小目标并落实。为实现此目标，企业应该强化对全体人员的引导和带动，建立全员参与的全面预算管理机制，让人员认识到全面预算管理的意义，在思想上达成统一，不再依靠财务部门单一力量推动预算目标的完成。同时，将预算目标逐层分解并落实到部门或者个人身上，发挥全面预算的激励作用，提升全员参与主动性。

2. 建立绩效考评机制。为调动企业员工参与全面预算管理的主动性和积极性，企业还要建立绩效考评机制，促进实际工作高效开展。比如：企业可定期组织全面预算管理考核评估比赛活动，将最终的评估结果作为依据，落实相应的奖励和惩罚措施，为全面预算管理机制的优化和完善提供支持。再比如：针对超额完成预算的部门或者个人，给予物质、精神等奖励，由此调动人员的工作主动性，激发其工作热情，可以为企业发挥更大价值；针对没有达成的预算部门或者个人，根据实际情况适当惩处，提高人员的重视程度，可以自觉规范自身行为。

（二）编制合理的全面预算管理目标

制定合理且全面的预算管理目标对于企业来说至关重要，它为实际的预算管理工作提供了清晰的方向和框架。明确的目标不仅保证了预算管理的有效性，而且确保了整个过程的有序性和目标导向性。因此，企业在制定全面预算管理目标时，必须高度重视目标的科学性和实用性。

企业在制定全面预算管理目标时，应该从宏观的角度出发，综合考虑企业的总体发展战略和未来规划。意味着预算管理的总体目标不仅要与企业的长远发展相契合，还要为日后的预算管理工作提供明确的指导原则。此外，企业还需要结合各个部门的具体情况和需求，充分考虑各种因素，以确保在实际执行过程中能够避免偏离既定方向。为了实现这些目标，企业应将全面预算管理目标与企业的总体战略紧密结合。涉及对总体目标的不断细化和分解，将其转化为一系列具体、可操作的小目标。这种方法不仅有助于确保预算管理的具体实施更加符合企业的整体发展需求，而且有助于实现更精细化的管理和控制。在执行全面预算管理目标的过程中，企业还需要密切关注各个分目标的完成情况。这要求企业不仅要有宏观的视野，同时也要注重细节的把握。通过对整体和局部目标的持续监控和评估，企业能够及时发现并解决管理过程中可能出现的问题，确保预算管理工作的有效性和针对性。总的来说，通过这样全面且细致的预算管理，企业能够更好地利用资源，实现长期的稳定发展。

（三）全面提升预算管理信息化水平

当前时代背景下的信息技术在企业全面预算管理工作中的应用具有可行性与必要性，所以企业预算管理人员应高度重视信息技术在实践工作中的融合与渗透。

1. 充分运用信息技术。为提升全面预算管理信息化水平，企业应该积极运用信息技术构建OA系统，实现OA管理，起到对预算过程规范控制的作用，提升工作效率和质量。或者借助信息技术搭建全面预算管理系统，将预算编制、执行、监控、评估等多个环节涵盖在内，实现各个流程的完整化，使各个环节的数据共享与协同，提高预算管理整体效能。

2. 通过ERP促进企业全面预算管理。ERP是辅助企业管理的软件系统，在全面预算管理期间，运用ERP，在企业内部实现信息的快速传递与管理，在企业外部扩大信息沟通覆盖面，让企业在短时间内获取有关市场需求、新产品、新技术等信息，并为电子商务活动的开展提供支持。同时，借助ERP中的管理功能，包括预算管理、物流管理、财务管理等，促进企业业务流程的优化，满足企业管理需求。

3. 重视相关软件的升级和换代。企业在全面预算管理工作中，应注重相关软件的升级和换代，优化预算管理软件的各项功能。随着信息技术的高速发展，现代化企业所使用管理软件的类型更为丰富，企业选择软件时应重视对软件安全性和专业性的考虑，保证最终所使用软件充分满足企业全面预算管理工作开展需求，在此基础上灵活运用软件的预算管理模块功能，为后续全面预算管理工作开展的科学性与准确性奠定坚实基础。

4. 注重与软件开发科技公司的合作。为显著提高企业全面预算管理信息化水平，企业还可以选择专业的软件开发科技公司，与其建立合作关系，开发出与企业发展相适应的软件。依靠专业软件公司的支持，可以确保软件充分满足企业的全面预算管理需求，进一步提高企业内部各项业务和人员的管理水平，保障实际管理工作的精准性，在此基础上实现企业内部各项资源配置的整体优化，提高企业各项目开展成本的控制效果，充分发挥信息技术在企业全面预算管理中的作用及价值。

（四）加强全面预算管理反馈及时性

在加强企业全面预算管理的过程中，反馈机制的及时性和有效性扮演着重要角色。为了确保预算管理工作的有效性，企业需要认识到完善和优化预算反馈机制的重要性，并采取一系列措施来提升这一机制的效率。

为了保证预算管理的及时性，企业应建立一个多元化的反馈系统。这个系统应包括定期的预算报告和实时监控机制。通过定期报告，企业可以定期检查和评估预算执行的情况，及时发现和纠正可能出现的偏差。实时监控则可以帮助企业实时了解预算执行的情况，及时调整和优化预算计划。企业应建立一个快速响应机制，以便对收集到的反馈信息做出及时的反应。这包括对预算执行过程中出现的问题进行及时识别和调整，以确保预算管理工作能够顺利进行。此外，企业应不断审查和优化其预算反馈流程，以确保收集到的反馈信息是完整和准确的。进一步来说，企业还需要提升对预算反馈信息的分析和利用能力。这意味着不仅要收集反馈信息，还要深入分析这些信息中的潜在问题和趋势。企业应采用深入的分析方法来识别反馈信息中的关键问题，并根据实际情况制定有效的解决方案。这样做不仅可以帮助企业及时纠正预算管理中的问题，还可以提高企业在未来预算管理中的效率和效果。

五、结语

综上所述，全面预算管理为企业的稳定发展起到重要的推动作用。因此，企业在实际的管理工作中，要认识到全面预算管理的重要性，提高对全面预算管理的重视程度，将全面预算管理充分贯彻到企业各项经营活动的每个环节，结合企业的发展目标，制定合理可行的全面预算管理工作开展计划，为实践工作的稳定性、有序性开展提供支持，充分发挥全面预算管理的作用及价值，这对于促进现代化企业的可持续发展来说具有积极意义。

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（作者单位：维他奶有限公司）