建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策探析

摘 要：本文深入探讨了建筑工程造价预结算审核的核心内容，包括工程量审核、签证真实性审核以及计价的合理性等内容的审查。在此基础上，文章分析了当前工程造价预结算审核工作中存在的常见问题，如造价虚增、计算不准确、单价计取不合理等。为解决这些问题，本文提出了一系列对策，包括完善审核机制、提升从业人员能力、做好审核前准备、明确审核要点等。这些措施旨在确保工程造价预结算审核的准确性，提高审核效率，降低建设成本，从而推动建筑业的持续健康发展。

关键词：建筑工程；预结算审核；存在问题；途径文章编号：2095-4085（2024）10-0146-03

0 引言

在建筑工程领域，造价预结算审核工作具有至关重要的地位。它不仅是确保工程投资合理性和有效性的关键环节，更是保障施工质量和进度的重要手段。因此，本文旨在深入探讨建筑工程造价预结算审核的核心内容、存在的问题以及相应的对策。通过系统分析当前审核工作中存在的普遍问题，结合行业发展趋势和实践经验，提出了一系列切实可行的解决方案。这些对策旨在提高工程造价预结算审核的准确性和效率，进而为建筑业的持续健康发展提供有力支持。

1 建筑工程造价预结算审核主要内容

1.1 工程量审核

工程量审核是建筑工程造价预结算审核中的基础环节。由于工程量计算涉及多个专业领域，如土木工程、机电安装等，其操作水平会直接影响施工图工程量的准确性。因此，审核人员需具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。在审核过程中，应采用科学的工作流程和工作制度，要对每一项工程量进行仔细的检查和核对。对于发现的问题，需及时与相关单位沟通，并根据具体情况作出相应的调整和改进。

工程量审核需关注工程量的准确性及合规性。这就要求审核人员必须熟悉相关的工程规范、设计要求和计量规则，以确保所计算的工程量符合规范要求，并避免出现重大误差^［1］。

1.2 计价合理性的审核

除了审核工程量的准确性，还需进行计价的合理性审核。计价是否合理，直接影响工程造价的成果质量。计价的合理性主要体现在信息价的正确采用、取费和单价计取的合理性，应因时因地正确采用。而工程量清单的取费应根据施工图设计情况和费用定额的规定进行计取。对于直接套用定额单价的审核，首先要保证工程量清单的项目特征与图纸要求一致，然后根据图纸的具体要求对定额的主材、消耗量进行合理换算；对于没有单价套用需进行市场询价的清单项，应充分并合理考虑相应的人工、材料和机械等费用；对于信息价缺失需进行市场询价的材料，要进行同类型、同档次、多厂家的询价对比后，进行合理计算材料单价。

1.3 签证真实性的审核

建筑工程造价结算审核中，签证的真实性是审核工作的重要组成部分。签证是施工过程中对工程量、材料使用、设计变更等情况的确认和记录，是结算的重要依据。因此，审核签证的真实性至关重要。在审核签证时，需确保签证的完整性和有效性。首先，要核实签证单上的内容与实际情况是否相符，包括工程量、材料使用、施工进度等。其次，要检查签证单的签署人是否具有相应的权限和资格，以确保签证的有效性。此外，还应对签证单上的时间、地点等信息进行核实，以防止虚假签证的出现。为了确保签证的真实性，建筑工程造价结算审核工作还需与现场管理人员保持密切沟通。现场管理人员是签证的直接见证者和记录者，他们对签证的真实性有着最直接的了解。通过与现场管理人员的沟通，审核人员可以获取更多关于签证的信息，从而能进一步核实签证的真实性^［2］。

1.4 设计变更的审核

建筑工程造价结算审核与预算审核相比，除了要审核工程签证引起的造价增减，还要审核设计变更引起的造价变更。在设计变更资料具备合规性和完整性的前提下，首先要审核设计变更的发起单位和设计变更的原因。如桩基工程，由于施工单位打桩偏差造成桩承台扩大，这种因施工单位施工误差引起的变更进而造成的造价增加，不予计入结算费用；若是因设计单位或建设单位要求结构修改或增加施工范围等原因引起的设计变更，由此所增加的施工成本，则应予以计入结算。

2 工程造价预结算审核工作中存在的问题

在工程造价预结算审核工作中，存在着一系列问题，这些问题不仅影响了审核工作的准确性和效率，还可能对工程项目的顺利进行造成不利影响。以下是对这些问题的详细分析。

2.1 工程造价虚增

工程造价虚增是预结算审核工作中常见的问题之一。这主要是由于预结算部门不能及时有效地获取工程信息，导致对工程造价的评估不准确。例如，在施工过程中，经常会出现一些设计变更、材料替换等情况，如果这些信息没有及时传递给预结算部门，就会导致工程造价的虚增。此外，一些施工单位为了获取更多利益，会故意虚报工程量或提高材料单价，从而导致工程造价虚增。这种问题不仅会影响工程项目的经济效益，还可能导致资源浪费。

2.2 工程量计算不准确

工程量计算是工程造价预结算审核的基础工作，其准确性直接关系到工程造价的合理性和准确性。然而，在实际工作中，由于施工图纸不清晰、设计变更频繁等原因，往往导致工程量计算不准确。此外，一些审核人员缺乏专业知识和实践经验，对工程量计算规则和方法掌握不熟练，也会导致工程量计算不准确。这种问题不仅会影响工程造价的准确性，还会给施工单位带来经济损失和纠纷^［3］。

2.3 单价计取和取套费用不合理

单价计取和取套费用是工程造价预结算审核中的重要内容之一。在实际工作中，往往存在一些施工单位故意提高材料单价或虚报取费类别等问题，从而导致单价计取和取套费用不合理。此外，一些审核人员对市场行情了解不够深入，对材料单价和取费标准的把握不准确，也会导致单价计取和取套费用不合理。

2.4 设计资料不完善

设计资料是工程造价预结算审核的重要依据之一。然而，在实际工作中，往往存在设计资料不完善的问题。例如，有些项目的竣工图与施工图不一致的地方没有及时标注和说明，导致审核人员无法准确计算工程量。此外，一些设计变更单和变更图纸的缺失或不完整，也会导致审核人员无法全面了解施工过程和工程变更情况。这种问题不仅会影响工程造价的准确性，还给审核单位增加了额外的工作量及审核难点。

2.5 管理上出现问题

管理问题是工程造价预结算审核工作中不容忽视的一方面。在实际工作中，往往存在管理制度不完善、管理流程不规范等问题，导致审核工作无法顺利进行。例如，一些审核单位缺乏有效的内部管理制度和流程，导致工程信息传递不及时、不准确；一些审核人员缺乏专业培训和管理经验，导致审核工作不规范、不严谨。这些问题不仅会影响工程造价预结算审核工作的准确性和效率，还会给工程项目的顺利进行带来不利影响。

3 保障工程造价预结算审核准确性的对策

3.1 完善工程造价预结算审核机制

完善工程造价预结算审核机制是保障审核准确性的基础。首先，应建立科学、合理的审核流程，明确各个环节的职责和工作要求，以确保审核工作的有序进行。其次，应建立完善的审核制度以规范审核行为，从而防止审核过程中的主观性和随意性。此外，还应建立有效的监督机制，对审核工作进行监督和检查，以确保审核结果的客观性和公正性^［4］。

3.2 提升从业人员的专业能力和素质

工程造价预结算审核工作不仅仅是数字与计算的简单堆砌，还涉及到建筑、经济、法律等多个领域的深度融合。因此，对于从事这一工作的专业人员，其专业能力和素质的高低直接关系到审核工作的质量。当前，随着科技的不断进步和建筑行业的飞速发展，新的理念、技术和规则层出不穷，这就要求从业人员必须保持持续学习的态度，不断更新自己的知识体系。

为了实现这一目标，企业和组织应为从业人员提供多种形式的培训和学习机会。这包括但不限于定期的专业讲座、案例分享、经验交流以及参与国内外相关研讨会和进修课程等。通过这些活动，从业人员不仅能掌握最新的专业知识，还能拓宽视野，了解行业发展趋势，从而在工作中更加得心应手。

加强实践经验的积累也是提升专业能力和素质的重要途径。从业人员应积极参与实际工程项目的审核工作，可通过实践来检验和巩固所学理论知识，从而不断提升自己的实际操作及问题解决能力。

3.3 做好审核前的准备工作

在审核前，从业人员需全面了解工程项目的基本情况，包括项目的规模、结构、功能以及施工图纸、施工合同、招标文件等相关资料。这些是审核工作的基础，只有充分理解和掌握，才能够确保审核工作的准确性和全面性。

此外，与相关部门和人员的充分沟通也是做好审核前准备的关键环节。通过与施工、设计及监理等单位或部门的沟通，可及时了解施工过程中的变更情况和其它相关问题，并有效掌握工程项目的最新动态，从而确保审核工作能够紧跟工程进展，避免出现遗漏和偏差。

3.4 明确工程量清单的审核要点

工程量清单是工程造价预结算审核的核心内容之一，它直接反映了工程项目的成本构成和费用情况。因此，在审核过程中，明确工程量清单的审核要点至关重要。这包括清单项目的完整性、计量单位的准确性及单价的合理性等。同时，还需关注清单中是否存在重复计算、漏项及错项等问题，进而确保工程量清单的真实性和准确性。

3.5 在中期付款审核工作中的要点

中期付款审核工作是工程造价预结算审核的重要环节之一。在这一阶段，主要关注工程进度款的支付和变更签证的处理等情况。必须对施工单位提交的进度款支付申请进行仔细审核，应确保支付金额的准确性和合理性，以避免出现超付或错付的情况。同时，对于施工过程中出现的变更签证，也需及时进行处理和审核，要确保变更部分的费用能够准确反映在中期付款中^［5］。

3.6 结算审核过程控制要点

结算审核过程是工程造价预结算审核的最后环节，也是最重要的环节之一。在结算审核过程中，应重点关注结算资料的完整性、结算金额的准确性以及结算依据的合规性等方面的问题。同时，还应加强对结算过程中可能出现的争议和问题的处理，以确保结算工作的顺利进行。在进行工程造价结算审核时，相关工作人员一定要提高自己的责任意识，严格审核以下内容。

（1）对工程资料的完整性、有效性和真实性的审核。包括对施工图纸、竣工图纸、变更、签证等资料的审核，需确保这些资料的真实性和有效性，以便为审核工作提供充分的依据。

（2）对招投标文件、施工合同中关于合同价格形式、结算方式的约定，要有清晰、明确的认识。

（3）对工程取费的审核。应确保取费计算的准确性，并符合合同条款的约定。

（4）对工程量的审核。这是工程造价预结算审核的核心内容之一，应重点关注工程量的计算规则、计算方法、计算依据等方面的问题，进而确保工程量的准确性和合理性。

（5）对单价的审核。包括对材料和人工等子目单价的审核。应合理计算材料单价和消耗量等细节内容，从而确保综合单价的合理性和准确性。

（6）对签证和变更的审核。需做到有依有据、实事求是、合理计算。合同内有单价的遵循合同单价；没有单价但有类似单价的，参照类似单价计算；没有单价可参考的，可根据合同约定的计量计价规则计算，并考虑合同约定的下浮率。

（7）对人工调差和材料调差的审核。人工和材料调差费用，是工程结算造价的重要内容。对人工和材料用量进行准确计算，是调差的前提条件。应严格执行合同条款约定的基价和调差方法，确保人工和材料调差费用的准确计算，是完成结算审核工作的重要一环。

保障工程造价预结算审核的准确性需要采取一系列有效措施。通过完善审核机制、提升从业人员能力、做好审核前准备、明确审核要点以及加强过程控制等措施，可以大大提高工程造价预结算审核的准确性和效率，进而为工程项目的顺利进行提供有力保障。同时，相关工作人员还需提高责任意识，严格审核各项内容，以确保审核工作的准确性和公正性。

4 结语

本文详细探讨了工程造价预结算审核工作中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的对策。通过完善审核机制、提升从业人员能力、做好审核前准备、明确审核要点以及加强过程控制等措施，可以有效提高工程造价预结算审核的准确性和效率。

参考文献：

［1］蒋丽艳.浅析建筑工程造价预结算审核工作要点［J］.四川建材，2021，47（7）：222-224.

［2］宗鹏.建筑工程造价预结算审核的对策［J］.房地产世界，2021（22）：53-55.

［3］刘文龙.探究建筑工程造价预结算审核工作要点［J］.房地产世界，2021（16）：62-64.

［4］陈金燕.土建工程造价预结算审核工作中的问题及对策［J］.居业，2022（11）：127-129.

［5］吕雅欢.浅谈建筑工程造价预结算审核工作要点［J］.江西建材，2021（6）：265-266.