新时期财政资金绩效管理路径探讨

［摘 要］财政资金绩效管理是财政资金管理活动中非常重要的一项内容，其与单位职能的有效履行之间存在密切联系。为确保财政资金分配的有效性，财政资金绩效评价的重要性得到了充分凸显。目前社会各界对单位资金使用的规范性、合理性较为关注，绩效管理的全面实施，不仅是当前时代背景下实现改革发展的重要要求，同时还有利于提高单位的预算管理效果，提高成本控制水平。基于此，文章主要围绕新时期财政资金绩效管理路径进行分析和探讨。

［关键词］新时期；财政资金；绩效管理；路径

［中图分类号］F27 文献标志码：A

财政资金绩效管理的主要目的是确定资金流向，通过资金的合理配置，提升资金使用效率，实现财政资金价值的最大化。为更好地实现这一目标，在实际开展绩效管理活动时需要积极地参与到资金预算全过程中，不仅关注经济效益，还需要关注社会效益，通过采用约束性的手段，对资金支出总量进行严格的管控，确保资金规划的科学性与合理性，最大限度地保护财政资金安全［1］。现阶段各级部门对财政资金绩效管理给予了较高的重视，但是由于财政资金规模大，使用范围广，在开展绩效管理工作的过程中，一些部门工作的开展存在一定的局限性，降低了绩效评价结果的应用价值。对此，有必要分析财政资金绩效管理的创新路径，通过落实高质量的绩效管理工作，为财政资金分配的合理性提供保障，从整体上提升财政收支管理水平。

1 财政资金绩效管理的重要性分析

1.1 有利于完善财政资金决策体系

财政资金绩效管理工作的开展，对于完善财政资金决策体系具有显著作用。通过实施绩效管理，可以使财政资金配置更加科学合理，提高资源分配效率。这不仅提升了资金的使用效率，还进一步发挥了财政资金在经济社会发展中的引导作用。并且，绩效管理的实施有助于提高财政资金使用的透明度，强调对财政支出全过程的控制与监督，能够规范财政支出结构，有效规避资金滥用现象。绩效管理的落实，可以使财政资金管理拥有更具科学性的评价标准，并且提供相应的反馈机制作为支持和引导，通过对财政项目开展绩效评价工作，可以及时发现问题，进而制定适宜的调整措施，为最终财政资金决策的精准性提供保障。对这些机制的贯彻及落实，有利于提升财政资金绩效管理水平，促使其成为连接政府宏观调控与微观经济活动的重要桥梁，在后续工作中，财政资金的决策体系也能够得到持续优化，为实现经济社会的全面发展奠定坚实基础［2］。因此，加强财政资金绩效管理，对于提升财政资金决策的科学性具有较强的实践意义。

1.2 有利于提升财政资金使用效能

在财政资金绩效管理活动开展过程中，所引入的管理机制将效率和效果作为导向，能够显著提升财政资金的使用效能。这一管理模式的运行，强调通过科学的预算编制和科学的监督评估体系，确保每一笔财政资金都能够投入最需要的领域，并在使用过程中发挥59eTXbfXdlgiAuTzUhaaLZHrurPy8/2lqteyuq0Xx+0=最大的效益，包括经济效益与社会效益。从实际角度来说，财政资金绩效管理的最终目标是通过优化资源配置，发挥财政资金在经济增长、社会进步等方面的推动作用。需要明确的是，绩效管理还能够提高财政资金管理的透明度和政府公信力，这对于构建良好的财政资金管理环境来说具有重要意义。做好财政资金绩效管理工作，可以在宏观和微观层面推动经济结构的优化，为社会管理的创新提供强有力的支持。

1.3 有利于提升资金管理水平

伴随着时代的发展和进步，财政资金绩效管理在提升资金管理水平方面所发挥的作用愈加明显。在实际工作中，通过细化财政资金的绩效评估机制，可以有效地监控资金使用效果，以此来确保财政资金投入产出比的最大化。绩效管理的一项关键性内容是建立一套科学合理的评价体系，对于该体系的运行，能够全面反映财政资金使用的经济性，并且精准把握财政资金使用效率，为决策者提供准确的数据支持。绩效管理还能够促进财政资金管理过程的标准化，在相关工作开展过程中，通过设定明确的财政资金使用目标、实施绩效目标管理，能够持续优化资金分配方案，提高财政资金使用的透明度。这种管理方式在新时期的应用具有先进性与可行性，有助于形成一个持续改进的管理循环，进而提升整体的资金管理效率。

2 新时期财政资金绩效管理局限性分析

2.1 缺乏绩效管理意识，未形成全过程绩效管理

新时期在财政资金绩效管理的实践活动中，各层缺乏绩效管理意识是比较普遍的一个问题，这一局限性的存在，导致难以形成涵盖财政资金管理全过程的绩效管理体系。这种局限性的形成通常是因为多方面因素的影响，比如传统的财政资金管理模式将注意力都集中在资金的分配及使用方面，对资金使用效果的跟踪和评价相对较少。并且，对绩效管理的重视程度有待提升，导致在财政资金的规划、执行等工作开展过程中，并未拥有系统性的绩效管理机制作为支持。由于缺少全面的绩效管理意识，财政资金的使用往往停留在完成预算分配的层面，而未能深入分析资金使用的效益，也难以准确评估这一工作开展对社会的影响，这不仅降低了财政资金使用的效率，也限制了财政资金管理水平的提升。从总体上来看，财政资金绩效管理层面的不足具体体现为对绩效管理全过程的忽视，未能建立起一个全面覆盖财政资金管理的反馈机制，这将对财政资金管理效能提升产生负面影响，也不利于实现最终的发展目标。

2.2 缺乏完善的绩效评价工作体系

缺乏完善的绩效评价工作体系将会严重影响财政资金使用效益的评估，无法确保评估活动开展的全面性，并且会降低资金管理效果。对于传统的财政资金管理而言，其通常强调资金的分配和使用，而对于资金使用后的效果评估并未给予足够重视，导致绩效评价工作往往流于形式，实际评价深度和广度难以达到预期。并且，现有的绩效评价体系在设计层面通常片面强调财政支出的合规性，在实际工作开展中对项目实际成效、社会影响等要素的评价相对较少。由于缺少科学系统的绩效评价指标，难以对财政资金的使用效果进行量化，评估活动的全面性不能得到保障，降低了资金配置的科学性，最终所制定的管理决策的科学性难以得到保证。

2.3 难以充分利用绩效评价结果

在当前时代背景下，在财政资金绩效管理的实践活动中，难以充分利用绩效评价结果同样是一个比较明显的问题。这主要体现在绩效评价完成后，其结果往往不能有效反馈到财政资金的规划、分配活动中，难以发挥绩效评价的实际应用价值。这是因为缺乏一个有效的机制，不能将绩效评价结果与财政资金管理的各个环节之间建立紧密联系。实际所开展的绩效评价活动，虽然可以为相关人员提供资金使用效率和效果等关键信息，但在实际操作中，由于沟通协调不足，或者是因为信息共享机制的不完善，导致最终评价结果不能成为优化财政资金分配的重要依据，这一问题的存在会对资金的高效利用造成影响。与此同时，评价结果的应用受限和评价体系设计的局限性之间同样存在不可分割的联系，比如评价指标具有单一性特点、评价过程的灵活性和针对性不足，都会对绩效评价结果的有效利用产生负面影响。因此，虽然绩效评价在许多方面能够表现出较高价值，可以在理论上为财政资金管理提供优化的可能性，但在实际操作中，评价结果的应用效果受到限制，严重影响财政资金的有效利用。

3 新时期财政资金绩效管理路径

3.1 加强财政资金绩效管理宣传，强化绩效管理意识

新时期在财政资金绩效管理工作开展过程中，加强财政资金绩效管理宣传以及强化绩效管理意识，是提升实际管理效率和效果的一个重要前提［3］。这一工作的开展，旨在依靠系统性的宣传教育活动，提高各级财政管理人员及相关利益主体对绩效管理重要性的认识，这对于形成全面的绩效管理文化来说是非常有利的。宣传活动的内容应具有全面性，涵盖绩效管理的基本理念、方法，明确绩效管理在提高资金使用效率中的作用，从而增强财政资金管理人员对绩效管理的认同感。还可以通过定期举办绩效管理培训和研讨会，使管理人员掌握绩效管理技术，提高绩效管理能力，从而更为高效地落实财政资金规划、分配等工作。为进一步强化绩效管理意识，还可以建立完善的激励和约束机制，确保绩效管理成果能够反馈到财政资金管理的各个环节，促进财政资金管理的持续优

化［4］。做好以上几方面工作，不仅能够促进财政资金管理的规范化，还能够激发管理人员的积极性，这对于财政资金的高效利用具有重要意义。

3.2 完善绩效评价工作体系

完善绩效评价工作体系，是提高财政资金使用效率的一个重要手段。在实际工作过程中，应积极构建一个科学的绩效评价体系，该体系应覆盖财政资金管理的全过程，充分融合与渗透到预算编制、资金分配等环节。需要明确可量化的评价指标，并建立相应标准，这些指标应涵盖经济性、效率性等多个维度，能够全面反映财政资金使用的成效。需要注意的是，绩效评价工作体系应建立在科学的方法论基础之上，引入先进技术，提高评价的准确性。为确保绩效评价体系的科学性与可行性，还需注重反馈机制的强化，确保评价结果能够及时反馈给相关决策者，使该结果可以为财政资金配置的优化及后续资金的使用提供重要指导。构建完善的绩效评价工作体系，可以有效提升财政资金的管理质量，充分发挥财政资金在经济社会发展中的作用，为财政资金管理的现代化发展提供强有力的支持。

3.3 重视绩效评价结果的反馈应用

加强绩效评价结果的反馈应用有利于进一步提升资金使用效率。在实践工作中，应建立健全的绩效反馈机制，促进财政资金管理的科学化。政府部门应完善绩效评估体系，实施定期和不定期的绩效评估，全面监测财政资金的使用成效，及时发现问题。同时，应强化绩效评价结果的应用，将评价结果作为财政资金分7ApjXTcMfCtu0FafjWr9mR1jzyTulaWLg68ABO3Tx0w=配的依据，对绩效不佳的项目实行资金调整，从而实现资源的高效利用。为确保实际工作开展效果，还应增加绩效信息的透明度，公开发布绩效评价结果，接受利益相关者的监督。需要明确的是，需注重结果的实际影响，依靠后续跟踪评估来确认改进措施的有效性，确保每一项财政投入都能得到合理的效益回报。这种绩效管理路径的优化，对于实现财政资金高效运用而言意义重大。

3.4 强化绩效管理的信息化建设与数据共享

新时期信息技术的飞速发展为财政资金绩效管理的优化提供了强大支撑。因此，强化绩效管理的信息化建设与数据共享，是提升管理效能、实现精准决策的关键一环。具体而言，应加快构建统一的财政资金绩效管理信息平台，实现预算编制、执行、监督、评价等各环节数据的实时录入、整合与分析。这一平台不仅能够提升数据处理的速度与准确性，还能促进跨部门、跨层级的信息共享，打破“信息孤岛”，为决策者提供全面及时的财政绩效信息。同时，应充分利用大数据、云计算等先进技术，对海量财政数据进行深度挖掘与分析，发现资金使用中的潜在问题与优化空间。通过数据可视化等手段，将复杂的财政绩效信息转化为直观易懂的图表和报告，为管理者和公众提供更加清晰透明的绩效展示。此外，还应加强信息安全保障，确保财政数据在传输、存储、处理过程中的安全性与完整性，防止数据泄露与滥用。通过强化绩效管理的信息化建设与数据共享，可以显著提升财政资金绩效管理的智能化、精细化水平，为政府决策提供更加科学精准的依据，推动财政资金使用的透明化、规范化，促进经济社会的高质量发展。

4 结语

新时期我国财政规模逐步扩大，要想实现财政资金的有效配置，不仅需要满足资金应用上的需求，还需要制订完善的计划，为各项活动提供资金上的支持。由于财政资金的支出与分配涉及范围较大，需要对财政资金预算展开绩效管理。通过对资金使用情况的量化反映，更好地作出财政决策，并解决财政资金管理存在的问题，杜绝腐败等问题的发生。

参考文献

［1］叶鹏云，林慧. 财政资金绩效管理研究——基于激励约束机制优化分析［J］. 现代营销（上旬刊），2023，（06）：91-93.

［2］陈颖. 行政事业单位财政资金绩效管理研究［J］. 会计师，2023，（07）：125-127.

［3］李红. 事业单位财政资金绩效管理探究［J］. 行政事业资产与财务，2022，（18）：36-38.

［4］季文. 基于审计视角的财政资金绩效管理［J］. 广东经济，2021，（08）：78-83.

［5］寇理. 以财政资金绩效审计推动全面实施预算绩效管理［J］. 审计观察，2020，（09）：59-62.

［作者简介］刘影，女，河南商丘人，民权县财政局，中级经济师，本科，研究方向：绩效管理。