APP下载

“千里江陵”绘新卷

2024-10-21江陵组

党员生活·下 2024年9期

荆州市江陵县深入学习运用“千万工程”经验,实施党建引领乡村振兴提效行动,按照党建引领、群众主体、多元参与的总体思路,实现了村级集体经济突破性发展。2023年,全县94%的村经营性收入过10万元,70%的村过30万元,18%的村过50万元。

党建凝聚集体经济发展合力

抓实工作体系,用好关键力量。构建县委书记领衔抓、组织部长盯着抓、乡镇党委书记直接抓、村党组织书记具体抓、部门党委(党组)书记包保抓、驻村第一书记帮着抓的责任体系;建立集体经济联席会议、调研督导、联系指导等工作机制,由县委组织部牵头,财政、农业等部门参与,共同落实集体经济项目申报、建设和管理等工作。抓强头雁队伍,用好骨干力量。开展村(社区)书记提能培训,组织20余名优秀村书记到宜昌市学习考察;选优配强驻村第一书记,创新“五个书记”工作机制,充分发挥第一书记带富带领作用;创新实施村(社区)干部学历提升三年行动计划,重点培养农村发展、农业管理方面的高素质人才;常态化开展大学生村干部助理招聘,保证每村至少1名在岗。抓牢市场主体,用好中坚力量。坚持市场导向,采取“村企联结”的方式,推动全县80%的村与企业结成发展联盟,全域组建125个村级发展顾问团,解决村集体资金、管理、市场等方面难题。

政策提升集体经济发展水平

把项目资金统筹起来。强化县级统筹,整合各类农业项目资金,扶持壮大村级集体经济项目,2023年,统筹财政项目资金近1800万元,支持村集体发展产业,实现村级集体经济大幅增长;组织集体经济实力强、班子团结有力的强村与基础薄弱、发展滞后的弱村结对,共建联村集体经济产业园。把资源要素汇聚起来。全域推进村党支部领办土地、劳务、资本“三个合作社”建设,积极引导村集体以资金、资产、资源等入股,农民以土地、劳动力、资金等入股。目前,全县125个村(社区)已成立村级土地股份合作社111个、劳务合作社122个,全县85.6%的土地入股土地股份合作社、常驻劳动力的86%加入劳力资源合作社,汇集了农村发展资源,提升了村集体发展实力。把示范作用发挥出来。对集体经济和产业发展突出的村给予现金奖励,提高村集体发展集体经济产业的积极性;出台农业企业带动村级集体经济奖补办法,重点培育奖励“三品一标”产品,支持企业做大做强,增强企业引领带动集体经济发展实力;建立村干部工作报酬常态化增长机制,探索村干部绩效报酬实施办法,将村集体经济发展业绩与工资待遇挂钩,激发村干部干事创业。

创新释放集体经济发展活力

绘好一张蓝图。立足江陵特色和优势产业,明确各地集体经济产业发展方向,形成以“江陵稻米、双低油菜”为主的优质粮油产业,以黄桃、芦笋为主的特色果蔬产业,以楚文化、红色文化为主的乡村旅游业。建立一项机制。建立联农带农利益联结机制,探索“村集体+专业合作社(市场主体)+农户”发展模式,村集体通过经营集体产业获得分红,通过派遣劳务获取服务费;村民通过入股获得分红,通过务工获得报酬,真正让群众“腰包”鼓起来,集体家底“厚”起来。资市镇玉古村集体领办打造古榆树共享农庄成功“出圈”,吸引46名群众入股100万元共建农庄,25名群众在农庄稳定就业,开业2年以来,为入股村民分红20余万元。打造一个品牌。坚持质量兴农、品牌强农,打造“千里江陵”区域公用品牌体系,推出“一粒米、一壶油、一个桃、一块饼、一碗面”等“五个一”特色农业产业,提升农产品附加值;挖掘村级集体经济产品品牌的内涵价值,积极参加全国乡村振兴品牌交流大会、农产品展销会等活动,进一步增强特色产业品牌效应,实现“做产品”向“做品牌”转变;通过共塑“千里江陵”品牌,助力村级集体经济不断壮大,村民收入不断增加。