固本强基 多措并举 开创全省档案技术保护工作新局面

近年来，河北省档案馆（省方志办）全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于档案工作一系列重要指示批示精神，不断适应新形势、新任务对档案保护工作的新要求，2023年与北京市档案馆、天津市档案馆、山西省档案馆、内蒙古自治区档案馆共同签订了《华北地区档案保护工作合作协议》，依托华北区域性国家重点档案保护中心的建设和运行，河北省档案保护工作得到了快速提升，但全省档案技术保护人员匮乏、待修复重点档案数量庞大的情况依然严峻。借此就如何统筹解决省内档案技术保护工作不均衡、不协调以及人才匮乏问题向与会的各位领导进行汇报。

一、河北省档案馆（省方志办）开展档案技术保护工作基本情况

目前，省馆馆藏档案资料由于形成年代较为久远，重点档案出现了不同程度的损害，为恢复其原来面貌，为后人留下真实的历史记录，近年来，省馆不断加大人力物力投入，在全面推进档案保护工作高质量发展上不断取得新突破。一是重点档案抢救保护工作不断提升。省馆（办）打破本馆修复人员修复档案进度缓慢困局，外聘服务公司对馆藏破损档案进行修复，本馆修复人员进行全程指导、监督和质检，大大提高了档案抢救修复效率。省财政修复项目资金逐年增加，现已抢救修复破损重点档案1.15万卷，大量濒危档案经过修复延长了生命，焕发了新的生机。对于重度和特残破损档案，省馆无修复条件和修复设备的，经与保护中心沟通，初步达成委托保护中心对破损等级较高的档案进行修复和对录音录像档案数字化转换意向，解决了困扰省馆多年的难题。二是档案保护人才培养取得成效。在馆领导大力支持下，近两年，省馆先后选派业务人员参加国家局和保护中心字画装裱、纸张检测、诰命修复等培训班8次，业务交流范围持续扩大，技术保护人员的认知水平和业务能力不断提升。2023年，参加在昆明举办的首届档案文创作品展示交流活动，荣获优秀奖。2024年，报名参加全国档案工匠技能大赛，实现了省馆历史性突破。三是档案应急保护处置能力不断提升。2023年，河北部分地区遭受洪灾后，与保护中心及时沟通配合，开展全省各级档案馆馆藏档案受灾及应急处置情况调研统计，对保定全区域档案工作人员进行受灾档案灾后保护修复业务培训，并对涿州市灾后乡镇文件保管情况进行调研和保护指导。

二、突破业务瓶颈，依托保护中心以项目驱动引领全省档案保护工作开展

国家档案局为有效实施国家重点档案保护工作，在全国范围内建立6家区域性国家重点档案保护中心。北京市档案馆作为华北区域国家重点档案保护中心受委托单位，具体负责华北区域保护中心建设和运行管理工作。保护中心的主要任务：一是对所在区域内国家重点档案进行抢救和保护。二是针对档案保护技术前沿和档案保护工作中的重大问题，开展创新性、实践性研究。三是负责区域内档案保护技术人才培养。2023年，华北五省区市在首次保护中心联席会上签署了《华北地区档案保护工作合作协议》。两年来，华北五省区市共同审议通过了《保护中心设备共享管理办法》《保护中心技术专家委员会章程》《华北地区档案保护合作项目工作方案》等系列文件。档案保护设备向区域内各级档案馆以使用和借用方式提供开放共享服务，国家档案局拨付专项资金用于区域内各级档案馆破损重点档案修复，保护中心专家负责全区域档案人才培养和档案保护工作技术支持。

首次保护中心联席会后，省馆对全省各级档案馆档案技术保护工作情况进行初步摸底，全省档案保护工作基本处于停滞状态，各市、县1.35万卷70万页破损重点档案亟待修复。为精准掌握全省各级档案馆馆藏重点档案破损情况，突破档案保护修复业务瓶颈，省馆拟在年底前建成全省破损重点档案预修复项目库，统筹规划全省重点档案抢救修复，科学实施国家局破损档案修复项目。预项目库建设本着“边建设、边实施”原则，根据2024年保护中心专家到河北省调研情况，2024年拟利用国家专项资金20万元对保定市档案馆、雄县档案馆、安新县档案馆2万页破损重点档案出馆修复，珍贵档案仿真复制，录音录像档案数字化转换，同时对省馆录音录像档案进行数字化转换。今后，省馆将根据国家局项目要求和全省档案保护修复规划，每年初从预修复项目库选取1—2家综合档案馆2万页破损重点档案进行核查和现场调研，符合修复要求数据进入保护中心项目库，依托保护中心利用国家局每年拨付专项资金约20万元进行档案修复。对于年度内未进入保护中心项目库的各市、县馆小批量亟待修复重点档案由省馆负责进行修复。

三、建立人才队伍，拓宽人才培养渠道，为档案保护工作蓄能

根据2023年初步调研情况，各市级档案馆无档案技术保护人员，县级档案馆档案保护人员仅8名，全省专业人员短缺情况严重。除新中国成立前重点档案可依托保护中心修复外，随着时间的推移，新中国成立初期档案应抢救数量持续增长，仍需大量本省档案保护人员进行修复，建设一支能力强、技术精、结构合理的档案技术保护人才队伍迫在眉睫。

（一）以培训带动全省档案保护人才队伍建设

探索“请进来”和“走出去”相结合模式加大人才培养力度，2025—2027年，河北省档案馆（省方志办）将根据培养对象业务水平，举办小而精的理论与实践相结合的基础班、提升班和高阶班，通过阶梯式培训，满足不同层次档案保护人员的发展需求，2025年将与保护中心合作，在河北省开办五省区市基础业务培训班。师资队伍除保护中心专家、省内各行业档案技术保护专家，还将邀请全国技术保护方面的专家授课，使学员及时了解档案及相关领域保护前沿理论和技术发展水平，进一步提高培训质量。同时积极申请国家档案局、华北区域保护中心和外区域保护中心培训名额，为大家提供更多学习、交流机会。近两年协调石家庄市、唐山市和张家口市新配备业务人员参加保护中心在北京和山西举办的业务培训班，业务能力得到快速提升，成效显著，希望借此能够快速带动全省档案保护人才队伍建设。

（二）多渠道培养，推动全省档案保护人才队伍建设

每年遴选各市县1—2名培养对象到省馆进行跟班学习3—6个月。跟班学习期间，培养对象原则上与单位工作脱钩。省馆将根据每名学员业务熟练程度，制定不同的跟班学习方案，按照学用结合、讲求实效的原则，采用现场辅导与实际操作相结合的方式进行培养。同时协调承接国家项目档案馆培养对象到保护中心（北京）跟班学习。今年石家庄市档案馆培养对象到省档案馆进行为期6个月的跟班作业，从去年的刚入行到今年的上手干，业务能力得到大幅提升，并与省馆组队报名参加全国档案工匠技能大赛。

（三）以赛促进全省档案保护人才队伍建设

比赛是培养和锻炼队伍的一种有效方式。鼓励各级档案馆组队参加中国档案学会举办的档案工匠技能大赛、仿真复制大赛等，以赛促学、以赛促训、以赛促建，激发档案保护工作者崇尚技能、学习技能的热情。省内也将根据人才培养情况，适时筹备本省工匠技能大赛，进一步弘扬钻研精神、工匠精神。

（四）以课题助推全省档案保护人才队伍建设

探索与高校、研究机构、业务相近的企事业单位合作，选取能够切实解决档案保护领域面临的实际问题，对河北省档案技术保护工作具有推进作用的课题共同研发。提供机会将培养人选放在重点难点工作、科研课题攻坚中实践、锻炼，不断提升人才的创新能力、解决实际问题能力和综合统筹能力。

河北省档案馆（省方志办）