在进一步全面深化改革中展现政协更大担当作为
2024-10-17钮兴辉
党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出战略部署,对健全协商民主机制提出明确要求,是新时代人民政协工作的行动指南。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化全面深化改革的总目标中肩负着重要使命。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,推动发展全过程人民民主,落实全会关于健全协商民主机制的重要部署,发挥作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把社会各界、各行各业促改革、谋发展的智慧和力量凝聚起来,为进一步全面深化改革献计出力。
一、加强思想政治引领,切实增强贯彻落实全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。习近平总书记指出,进一步全面深化改革必须增进共识。作为政协组织,要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于政协服务改革发展的各方面全过程。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协重要思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神结合起来,统筹运用党组会、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”和委员协商议政室、委员工作室、委员读书群、微信公众号等线上线下平台,组织广大政协委员和机关干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学。同时,运用好委员宣讲、委员讲堂和委员联系界别群众网络体系,积极宣传进一步全面深化改革的大政方针,推进党的二十届三中全会精神家喻户晓、入脑入心。团结引导各党派团体和各族各界人士更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,为进一步深化改革汇聚智慧和力量。
二、切实发挥职能作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化建言资政。把服从服务全面深化改革作为工作主线和履职重点。一是围绕推动民营经济创新发展、特色产业转型升级、城乡融合发展、教育科技、民生保障、生态保护、社会治理能力提升等全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,积极开展调查研究,深入协商议政,以高质量调研汇聚改革众智,以高质效协商增添改革动能,向党委、政府建务实管用之言、献切实有效之策。二是针对改革重点难点堵点问题,开展协商式监督活动,真正发现问题,找出症结,提出解决方案,以视察专报、提案、社情民意信息等形式,及时向有关部门反映,推动相关工作开展和问题解决。三是发挥联系广泛、渠道畅通的优势,协助党委、政府做好宣传政策、解疑释惑、提振信心、鼓舞士气等各方面工作,为改革发展减阻力、增动力。四是紧密结合学习贯彻党的二十届三中全会精神,立足政协工作实际,紧紧围绕改革发展确定协商议题、完善程序设计和活动安排,及早谋划2025年协商监督工作计划,推动履职工作向进一步全面深化改革聚焦发力。
三、健全协商民主机制,以“三化”功能建设推动政协工作创新发展。党的二十届三中全会对健全协商民主机制作出重要部署,重点提出了3项改革任务,这3项改革任务事关新时代人民政协作为专门协商机构作用的发挥,事关人民政协工作高质量发展。我们将认真贯彻全会精神,立足市、县(市、区)政协工作实际,谋划一些切实可行的创新举措。一方面,深入总结、认真梳理近年来的实践经验和有效做法,结合新时代新征程的使命任务,把一些行之有效的履职形式以制度形式固定下来,为进一步提高履职质效提供制度保障;另一方面,以践行全过程人民民主为核心,以发挥专门协商机构作用为方向,以加强“三化”功能建设为重点,积极探索实践,努力推动改革取得实效。一是聚焦党政工作中心任务,坚持年度协商监督制度化、协商程序规范化、协商成果实效化、凝聚共识嵌入化,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制。今年,为确保县(市、区)政协专题议政性常委会会议开出高质量,我们在省政协的指导下,制定了《关于进一步规范组织县(市、区)政协专题议政性常委会会议的指导意见》,就会议的组织领导、议题确定、工作程序方法、成果转化和跟踪落实等环节作出明确规定。下一步,在此基础上进一步完善规范市、县(市、区)政协专题议政性常委会会议等重要协商活动,把协商活动前的选题、调研等环节做充分,把协商活动程序设计得既规范有序又生动活泼,并建立健全成果落实反馈机制,努力实现既深度建言资政又广泛凝聚共识,促进不同思想观点充分表达和深入交流,切实提高协商议政质量和水平。二是聚焦履职为民价值导向,推进社情民意信息工作体系化、委员联系界别群众网格化、委员履职“服务为民”活动常态化,建强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制。充分发挥专委会的基础性作用,把做好日常工作与反映社情民意信息有机结合起来,善于在调研视察、协商监督、提案督办等工作中收集信息,注重把履职成果转化为有价值的社情民意信息;探索建立覆盖县(市、区)政协、各党派团体和广大政协委员的征集网络,建强涵盖各方的社情民意信息征集队伍,形成上下齐抓、全面开花的良好局面;深入开展委员联系界别群众工作和委员履职“服务为民”活动,用好委员协商议政室、工作站等平台,协助党委、政府做好提振信心、凝聚人心、解疑释惑的工作,在履职为民工作中展现更强担当。三是坚持人民政协民主监督工作的正确方向,提高民主监督的组织化程度,准确把握协商式监督的性质定位,不断探索创新民主监督的有效形式、方式方法,进一步提升民主监督工作实效,切实推进党的二十届三中全会精神在全市政协系统落地见效。