学历继续教育的内涵式高质量发展之路

开放大学学历继续教育要深度融入地方发展，走内涵式、高质量、特色化发展的路子；要培育特色专业，建设优势学科，打造优秀教学团队，涵养科研力量，提升教学过程管理、学习支持服务与教育质量保证水平。

关键词 学历继续教育 发展路径 全民终身学习 开放大学

坚持以学习者为中心，办让学习者向往的开放大学，以内涵式、高质量、特色化为目标发展学历继续教育，不断满足各类学习者多样化优质教育的需求，为千万追梦人圆大学梦、学历梦与成才梦，为地方发展培养数以万计留得住、用得上、干得好的实用人才，是开放大学推动高等学历继续教育深度融入地方发展，助力全民终身教育体系建设的重要目标追求。

培育高水平学科专业和高素质教师队伍

第一，建设服务地方发展与服务社会公众有效衔接的特色专业。开放大学要转变办学思想，推动开放教育更好融入当地经济社会发展主战场，努力使专业设置符合地方发展需求，契合社会大众期待，最大程度满足各类学习者的求知、求学需求。一是承接中小企业职工学历提升项目。二是实施农村人才素质提升工程。三是培养本土实用人才。进一步对接政法公安司法、文博文旅文化等系统，拓展工商联、民政商务物流等行业办学。为资质认定需求人员，新业态与新就业群体等各类人群提供更好的服务。四是输送新型应用人才。

第二，培育各类型教育充分融合、各种教育需求充分满足的优势学科。学校要完善学科门类，满足多层次、多类型的教育需求；推动学历继续教育与中职普高、社区教育融合；更新“终身教育资源库”，实现教育的多路径融通；搭建起学历继续教育与非学历教育、职前教育与继续教育、职业教育与普通教育相互沟通、有效衔接的选学施教机制；把对本土文物与非物质文化遗产等优秀传统文化的传承传播融入教学过程，激发师生爱科学、善创造的创新精神，与爱祖国、爱家乡的家国情怀。

第三，打造以学生成长成才为中心、以教学质量提升为核心的优秀教学团队。学校要加强内涵建设，培养一支专职为主独当一面、兼职为辅有效补充，专兼职结合的高水平教师队伍。

第四，涵养智力服务与人才辈出“双丰收”的高水平科研力量。发挥体系办学的群策效应，挖掘四级办学资源，建立省、市、县三级联动的教研组织。深化教学科研，争取更多的科研课题立项实施。为地方发展提供智力支持，构建产学研协同创新服务机制。

提升现代化管理服务水平

首先，以信息化数字化手段提升教学过程管理水平。牢固树立管理就是服务的理念，根据学生成人在职性、就业再就业需求性和办学体系层级性特点，教师为学生学习提供优质的教学与学习支持服务，管理部门为师生和基层提供有力的保障支撑服务。一是完善线上线下融合的教学研究机制，提升学生到课率和活动参与度。推动教改科研与教师赛课，以研助教、以赛助教，以教促研、以赛促改，提升专任教师的专业胜任能力。学校将特色化融于日常、做在经常，让学生乐于参与、学有所获；依托文保单位、博物馆、科技馆等机构，探索共建共享远程网络课堂与沉浸式体验教学链接，学历继续教育与研学科普、实操实训并行的新型实践教学模式。二是改进管理服务方式手段，提升课程注册率和学生到考率。发挥信息化、数字化技术服务高水平管理的最佳效能，提升一站式报名、注册、选课、查询、统计和在线学习实时掌控的技术运用能力，增强班主任“远程、实时、温馨、有效”服务的能力。三是变革教学方式，提升学生创新能力。学校以丰富的网络课、直播课、面授课、翻转课堂等方式实现线上线下的多形式教学；广泛动员学生积极参加各级各类技能竞赛和创新创业案例评选，努力提升其综合素质和动手实操能力。

其次，以激励约束机制提升学习支持服务水平。完善教学质量评价机制，提升专任教师的能力素质。通过多方面考核评价，教师的专业技能得到彰显和提升；坚持立德树人，将思政教育和专业教育融合，知识更新与技能提高同步，受到学生赞誉。畅通反馈监督渠道，提高服务师生与基层的能力。及时了解和应答师生合理诉求，解决处室、班级、教学点上的急、难、愁、盼问题，做好课堂教学保障工作。完善管理服务考评机制，提升办学体系合力。激发四级办学体系的活力，整合行业资源，建立完善的体系办学管理服务机制。在招生、教学和考试等关键环节上重点着力，建议国开管方向、出政策，省校做方案、定内容，市县教学点则抓过程、强服务。学校要完善教学质量与教学过程管理、学习支持服务的褒奖机制；定期组织教学技能竞赛，开展教师、班主任评优，评选金课、优质公开课、网课，培养“网红教师”，建设“名师工作室”。

第三，以教研教改突破提升教学质量保证水平。坚持量质并重、“宽进严出”，优化质量管控，在稳住招生规模、稳定学生数量的基础上提高了教育质量。首先，把好学生入口关，稳住招生规模，降低学生流失率。严格执行国开、省校确定的招生条件标准。推行全员招生动员、精准行业对接服务，多渠道宣传开放教育的特点优势，宣传好“专续本”优惠政策，打好招生攻坚战。其次，把好教育教学过程关，提高按期毕业率和考试合格率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强思政课程和课程思政，推进以“第二个结合”为重点的习近平文化思想等创新理论迅速进课堂。改革考核评价，强化学习过程管理，严把教师、专业、课程与教学标准，以及学生毕业质量标准的关口。最后，把好学生出口关，增加学位获取率和专升本率。加强学生学习行为监管，落实“一网一平台”建设要求，主动适应考场视频实时监控系统新要求。强力整治考风考纪，实现了“真人、真学、真考”。选派优秀教师负责毕业、学位论文指导和学位英语指导，“专续本”率和本科生学位获取率走在全省前列。

（戴燕灵，副校长。自贡开放大学。）

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