提升派出所民警素质，要在“六个三”上下功夫

当前，派出所民警处在社会矛盾的最前沿、社会治理的第一线，要想在复杂环境中履好职、尽好责，必须具备过硬的素质。结合派出所工作实际，笔者认为，要有效提升派出所民警的素质，就必须在“六个三”上下功夫。

涵养“三气”，筑忠诚警魂

涵养“正气”。派出所民警代表国家执行法律，掌握着人民赋予的治安管理权、刑事司法权等诸多权力，关乎党和国家形象，关乎社会安全稳定，关乎人民切身利益，必须忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，正义凛然，一身正气。

涵养“骨气”。人不可有傲气，但不可无傲骨。派出所民警作为国家重要的行政、刑事司法力量，更要有骨气。涵养骨气才能不畏强权、不惧威胁，刚正不阿行使职权；才能经得住各种围猎诱惑；才能抵制得住各种歪风邪气。

涵养“底气”。要时刻牢记自己不是一个人在战斗，身后有单位、有组织、有人民、有战友、有法律、有党和国家做后盾，敢于同一切违法犯罪作斗争。民警的底气源自于强大的祖国，源自于“四个自信”，源自于党对公安工作的绝对领导，源自于14亿人民的坚强后盾，源自于全国200多万民警的鼎力支持，源自于自身精湛过硬的警务技能。有底气，才能更好地履行职责。

坚守“三心”，践服务宗旨

坚守“初心”。每个人选职业、干工作、入组织，都有自己的初心，很多人走着走着，就忘记了自己的初心。忘了初心，就容易犯错误、触底线、违法纪。派出所民警要坚守自己的入警初心、入党初心，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨和除暴安良、维护社会公平正义的职责，履行好“三安”使命任务，在为民服务和从警生涯的道路上行稳致远。

坚守“公心”。俗话说“要想公道，打个颠倒”。派出所民警每天都在处理群众各类报警求助，很多警情都是关系群众切身利益的小纠纷、小案件；中国社会又是一个人情社会，难免会遇到说情打招呼，事情、案件、纠纷处理公正与否，直接关乎群众切身利益、关乎警民关系、关乎公安形象。所以，民警在工作中，务必坚守公心，公平、公正、客观、合情、合理、合法妥善处理每一个报警、每一起案件，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

坚守“爱心”。派出所民警经常与低收入家庭和弱势群体人员打交道，包括留守孤寡老人、父母在外打工的留守儿童、家庭不和睦导致出现问题的未成年人等。派出所民警在处理孤寡老人、留守儿童、未成年人等弱势群体人员报警求助时，一定要富有爱心，联合社区、妇联、民政等相关部门，用心、用情尽可能帮助他们解决问题、化解矛盾、舒缓困难，让他们感受到来自基层民警和党委政府的关爱和温暖。

提升“三力”，强履职本领

提升“体力”。派出所工作很大程度上是一个“体力活儿”，民警天天与违法犯罪分子打交道，抓捕违法犯罪嫌疑人，控制精神障碍患者，处理醉酒闹事警情等，经常要与他们“武力对抗”，加之高频次值班接处警，走街串巷，步行巡逻，以及常年加班加点，没有一个好体力是很难胜任工作的。派出所民警要通过体育锻炼、技能训练、实战演练，不断提升警务技能，保持旺盛超强“体力”，解决好“追不上、打不过”的问题。

提升“脑力”。侦查、破案、询问、审讯、调解纠纷、化解矛盾，需要与当事人、嫌疑人斗智斗勇；工作头绪多，法律条款多，辖区行业场所多，实有人口多，关注对象多，“三最”风险隐患多，规矩要求条条框框更多——仅实有人口管理一项，就要求社区民警知家庭住址、联系方式、工作单位、生活来源和来历流向，工作一年以上知晓率60%、两年以上80%以上。要把各项工作落实、落地、落细，各种情况底数弄清楚，各种法律规定要求弄明白，必须练就“一目十行，过目不忘”和灵活多变的强大“脑力”。

提升“定力”。派出所工作苦，派出所工作累，派出所很难出成绩，工作的特殊性导致很多民警不愿意在派出所工作，“来了都想走，走不了就躺平”的现象比较普遍，缺少扎根派出所、把工作干出特色、干出成绩的“定力”。派出所民警要大力提升干一行爱一行精一行、坚持不懈、咬定目标不放松的“定力”。干多了，工作就干好了，情况就熟了，能力就提升了，成绩就有了，成长进步也就水到渠成了。

做到“三勤”，尽为民之责

做到“眼勤”。派出所民警无论值班、接处警、办理案件，还是开展安全检查、治安巡逻、排化矛盾纠纷，都要培养“好眼力”，做到“眼勤”。接处警工作信息不对称，面临诸多潜在风险和不确定因素，多看一眼，就会减少一分风险，多一分安全；在安全检查、巡防宣传、排化纠纷等工作中，多看一眼，就会多发现一个安全隐患，少一起安全事故。“眼勤”就是要有眼力劲儿、识眼色，用敏锐的眼光多看、多扫描、多审视，善于发现隐患和问题。

做到“嘴勤”。派出所民警天天与群众打交道，调查取证、调解纠纷、安防宣传等，都需要与人沟通，做人的工作。与人沟通就要多用嘴、会用嘴、善用嘴。嘴勤就是要多说、会说，多沟通、会宣传。法治宣传教育要像婆婆嘴一样多唠叨，安防宣传要像小喇叭一样走到哪儿宣传到哪儿，不断提升市民群众的安全防范意识。

做到“腿勤”。党中央决策部署要求工作推进到“最后一公里”，到派出所这一级，就要推进到“最后一米”，也就是该走到的地方一定要走到位。派出所辖区面积少则几平方公里，多则数百平方公里；面积小的人口密度大、情况十分复杂，面积大的地广人稀、风险隐患较多，要把情况摸准、底数搞清，就必须“腿勤”，多到实地走访。

受得“三屈”，保身心健康

受得“委屈”。派出所民警处在公安机关的最基层，工作头绪众多，任务艰巨繁杂，点多面广、线长量大。上级各业务警种、部门安排下达的任务都要完成，各种检查考核都要做好迎检。一项没做好、没完成都可能被通报，甚至被追责问责；干得多，受的委屈也多。此外，群众对公安机关也存在一些误区，认为警察是万能的，一点点儿小事动不动就报警，只要不如意、不满意，未达到其预期就投诉。一些民事纠纷本应该通过民事诉讼解决，当事人却选择报警，民警好言相劝，引导其通过诉讼途径解决，因没达到其目的，就以“非要闹出人命了你们才管”等过激性语言来威胁你。面对上级的高标准、严要求和市民群众的高期待、不理解，民警要学会“委屈求全”，在“委屈”中成长进步。

受得“憋屈”。派出所民警天天与市民群众打交道，接触社会阴暗面较多，形形色色的人、稀奇古怪的事，脾气大、倔的、暴的，钻牛角尖的、认死理的、酒后闹事的、家长里短的、婆婆妈妈的、送手纸的、买卫生巾的，等等，总有一些人、一些事让你哭笑不得。民警很多时候都是耐着性子、忍着脾气在给当事人做工作。有时一下没忍住，工作有一点儿没做好，有一点儿不尽如人意，都可能被投诉。更有甚者，直接刺激你、威胁你、赖上你。这些“委屈”说不清、道不明，只能憋在心里。面对“憋屈”，民警要学会自我调节、自我舒缓、自我宣泄，不能把自己“憋”出病来。

受得“冤屈”。事情的发生总有原因，有些原因潜藏在背后，暗藏得很深，听到的、看到的不一定都是事实。派出所民警在人人都是自媒体的时代背景之下，公说公有理婆说婆有理的是非争论之间，当事人期待的目标与客观现实、法律规定无法满足的博弈较量之中，难免会受到不明真相的当事人、群众，甚至上级领导的不理解、冤枉。这些“冤屈”只有亲身感受才能感知个中的五味杂陈，这些“冤屈”也只能在时间的推移中慢慢消融。受得“冤屈”、抗得高压，才堪当大任。

练就“三功”，丰成长羽翼

练就“读功”。“读功”就是阅读、理解、领会上级文件、方案、领导讲话、批示指示的功夫和能力，以及在日常工作中收集掌握、理解、领会社情民意的功夫和能力。练就“读功”，就是要认真研读上级文件、方案、领导讲话、批示指示，准确领会理解上级精神和意图，对标对表，对准“天线”；要经常深入群众，与群众打成一片，走得进群众的家门，听得懂群众的语言，感知得到群众的心声，广泛收集掌握社情民意，接好“地线”。

练就“说功”。“说功”就是准确表达的功夫和能力。汇报工作、交流沟通、法治宣讲、调解纠纷等，不仅时时要说，而且要处处会说，说在点子上、说进心坎里，才能让人心服口服。“说功”是“读功”的延伸，练就“说功”并非易事，需多读多看，博学多见，不断丰富拓展自己的知识面、社会面，同时还要多说、多练，才能把真知灼见准确地、有条理地表达出来。

练就“写功”。“写功”就是把看到的、想到的东西，提炼、总结、归纳成书面材料的功夫，是一个人综合素质能力的核心体现。小到每个警情的回复、每份笔录的记录，大到每个案件的结案报告、年度工作总结、个人述职报告、心得体会文章等，都需要用文字的方式把零散、碎片的东西总结、归纳、提炼成层次结构清晰、观点准确无误、要义通俗易懂、语句简洁明了的书面文章。练就提高“写功”，要在“读功”、“说功”的基础上，多积累素材，多写、多练、多思考、多总结、多提炼、多修改。

读、说、写是一个人综合素质的体现，具备良好的读、说、写能力，是派出所民警的“核心战斗力”，对成长进步尤为关键。派出所民警，尤其是青年民警，要想脱颖而出，走得高、看得远，需要在读、说、写上下大力气、练真功夫，不断提升自己的“核心战斗力”。

（作者系湖北省十堰市公安局东岳分局党委委员、中区派出所所长）