新文化发展观对群众文化工作的要求

伴随着我国经济体制发展和市场的对外开放，群众的文化生活逐渐丰富，但当前群众文化缺乏创新的驱动力和不断进步的理念，需要遵循新文化发展观的导向，重视创新的作用，塑造新文化视角，构筑与群众文化相关的新思维，营造新的文化发展方向，推动群众文化工作创新。

新文化发展观是科学发展理念的核心部分，具备丰富的内涵，对推动公共文化理念的创新发展，不断加深对公众文艺提升的重要性、前进路径、驱动力、发展策略、布局与目标的理解，促进和激发公共文化创造力，起着重要的作用。

新文化发展观对群众文化工作的要求

全国文化体系改革会议提出：要确立更新文化进展理念，突破文化发展的思维，改革限制发展行为及条例，根除对发展产生不良影响的体制不足，确保在思想层面持续解放更新，在理论领域持续推陈出新，在实际操作上持续创意翻新。新文化发展观以文化角度解释发展进程，以发展角度解释文化，加速推动群众文化工作系统的构建，助力社会主义文化的广泛增长与繁荣；坚持以人民为根本，满足人民日益增长的精神文化追求，确保广大群众普遍获得群众文化服务，迎合群众多样化、分层次、多方面的文化需求；持续推行革新与创造，突破阻碍群众文化进步的陈旧观点、行为模式、条例与制度的限制；重视城市与农村之间的和谐以及持续性发展，扩展群众文化服务规模，减少城市与农村、不同区域之间在群众文化差异较大现象，改进流动人群等团体在文化生活方面的不足；深刻理解并处理确保群众文化需求得到满足与追求文化多元、分层、差异化需求的配合，充分发挥主要文化阵地的作用及鼓励社会各界力量投入到群众文化服务中去的协同，促进群众文化事业单位变革与文化进步的互动等问题，坚持两方面并重、双方增益的原则；不断提升群众文化工作内容的制作与供应能力，提升工作质量，制作更多优秀作品，增强为群众提供文化服务的能力及服务质量，确保人民大众能共同分享文化革新与发展带来的利益。

新文化发展观对群众文化工作策略

对群众文化工作的正确定位。在我国长期以来，对于文化事业与文化产业的区分，基层文化工作者往往感到困惑。社会主义市场经济的繁荣发展离不开文化产业的振兴，在新国际发展趋势下，推动群众文化向市场化转型成为必然趋势，是时代发展的必然选择。如果市场发展空间不足，群众文化的发展遇到阻碍，难以达到繁荣状态，所以需要将新文化发展观作为群众文化工作的组成部分，同时也是需要培育和经营的产业部门。在推动群众文化产业化的过程中，需要采取积极的态度，对文化资产进行全面而深入的评估，不仅包括对现有文化资源的梳理和价值判断，还应对潜在文化资产的挖掘和开发。通过科学的评估方法，可以更好地了解和掌握文化资产的实际价值和潜力，从而为后续的产业化进程奠定坚实的基础。与此同时，需要合理安排人力资源，根据文化产业的特点和发展需求，优化人力资源配置，充分发挥各类人才的专长和潜力，不仅包括对现有文化工作者的培训和提升，还应积极引进和吸纳外部优秀人才，形成多元化、专业化的团队，为文化产业的发展提供强有力的人才支持。此外，重视吸引社会力量和各种资金的广泛参与，鼓励和引导社会资本投入文化产业，形成政府、企业和社会多方共同参与的良好局面。通过多元化的资金来源，不仅可以缓解文化产业发展的资金压力，还可以引入更多的创新思维和管理经验，推动文化产业的快速发展。

确立群众文化工作事业、产业结合的理念。在新文化发展观下，群众文化工作需要顺应潮流与时俱进，实现群众文化工作与群众需求的同步发展。针对新时代的文化需求，更新观念、适应市场经济的发展是提升群众文化工作质量的关键因素，反映新时期对文化理念的更新与提升。通过对传统群众文化工作模式进行调整，使群众文化工作职能从单一的公益性质转变为适应市场经济需求的产业化发展，不仅促进经济增长，还激发巨大的工作热情。在当前的群众文化中，需要将公益性和产业性双重特征相融合，在推进群众文化工作的过程中，文化产业的发展理念与战略正成为新时代群众文化活动进展的新趋势，成为新时代群众文化工作的指导原则。群众文化工作向市场化、产业化的转型，是全球化经济环境下群众文化工作发展的必然趋势，同时也是推动经济繁荣的条件，体现了新时代文化工作的理念变革。通过市场化途径，能够激发群众文化的繁荣与进步，使群众文化工作与市场经济紧密相连，丰富群众文化工作内容；将文化事业与产业发展紧密结合，能够持续为群众文化注入新的活力与生机，推动群众文化产业化的前进，实现文化与文化市场的和谐共进；整合并开发社会资源，鼓励民间资本参与文化产业的融资，推动中介机构的发展壮大，支持具有成长潜力的主导产业，期望能够成为引领相关行业发展的领军企业。

建立文化馆站为群众文化活动的新机制。文化馆作为文化部门中的特殊机构，虽然属于官方体系，却在自主发展方面存在局限。由于编制岗位的稳定性，文化馆从业人员的工作环境松散。对于地方政府而言，群众文化服务是核心职能，然而在行政操作的层面上，与医疗保健、教育等其他备受公众关注且具有深远影响的领域存在差异。群众文化工作虽能体现社会与文化的主流，但因缺乏明确的职责与目标，使群众缺乏参与积极性。群众文化工作的开展主要围绕满足群众的文化娱乐需求，其执行更侧重于服务而非管理，是当前文化馆职能所面临的问题所在。在我国大规模的群众文化艺术活动通常由群体自发组织并自愿参与，其运作与文化馆的管理联系并不紧密，文化馆在群众日常生活中的作用相对有限，导致文化馆职能发挥不足。在此背景下，需要提升文化馆的服务意识与效率，实施有效的管理策略。由于文化馆缺乏行业内部的竞争和业绩评估机制，工作激励不足，所以文化馆需要通过加强管理，对现行工作模式进行改革，积极主动地开展工作，发挥文化馆创造力，全面为群众文化工作提供支持、策略和专业技术。文化馆需要提供群众文化工作的技术指导与支持，从而确立文化馆的管理地位，引导群众对文化工作的服务成为构建管理体制的关键；文化馆设计大规模群众文化活动，为群众提供展示能力的平台。例如，文化馆可以开启区域特色与品牌影响力的文创业务，引领众多类似文化项目的开展，推动大众文化的引领与教育任务的实施，以文化推广为核心使命，并注重整合表演、展示与创意等环节，构建完善的文化产业链，从而确立本地文化事业的新典范。

创新群众文化工作发展路径。群众文化创作不应仅仅局限于特定的情境或手法，而应该积极倡导和鼓励多样化的表达方式。为了更好地推广群众文化，可以利用多种场域，例如企业文化、学校文化、街区文化、商务文化、老年文化、青年文化等。不同的文化领域构成了新时代群众文化创新的多样化平台。例如，老年文化可以通过丰富多彩的文化体育活动来丰富老年人的生活，不仅能够帮助老年人保持身心健康，还能让老年人感受到社会的关爱和尊重。通过组织各种文化活动，如书画展览、舞蹈比赛、歌唱演出等，老年人可以展示自己的才华，与同龄人交流心得，从而增强老年人的社会参与感和幸福感。同时，青年文化也可以通过各种形式的创新活动来激发年轻人的创造力和活力。例如，可以举办创意比赛、科技展览、音乐节等活动，让年轻人在展示自己才华的同时，也能更好地了解和传承优秀的传统文化，促进年轻人可以更好地融入社会，为社会的发展贡献自己的力量。

群众文化应以“亲民”的方式呈现，满足群众的情感诉求，能够以贴近人心和生动的形式反映民众的思想情感，直接展现群众生活的真实面貌，因此通俗文化事业不仅在中国市场广受欢迎，即便在国际舞台上群众也对现代化、普及化、时尚的文化艺术形式更加感兴趣。然而在我国推进群众文化发展的过程中，通俗文化受到限制，因此需要从根本上改变群众文化工作运作模式和体系。例如，在传统的群众文化活动中，通过文化比赛形式。不同行政级别的城市会依据其等级举办相应级别的赛事，包括省级、市级和县级，然而对广大群众而言，文化比赛往往缺乏吸引力和观赏性，难以营造文化作品及其鉴赏的环境，大部分文化比赛的流程缺乏创新，难以激发群众对群众文化比赛活动的兴趣与情感。相关部门可以开展线上调查的形式，了解群众对文化活动的兴趣，并且结合区域特点开展个性化群众文化活动，同时在群众文化活动开始前，需要对活动内容进行充分宣传，引导群众积极参与。另外在实际的活动中，相关部门需要改变的以往的初赛、复赛等形式，可以将活动参与者进行分组与分层，对不同能力的参与者确定不同的评价指标，激励参与者的信心，促进广大群众都能够参与活动。

城市广场作为城市文化氛围与文化实力的标志。在过去市民普遍将广场作为其主要的精神文化交流场所，有效推动社会的精神文化活动。自改革开放政策实施以来，城市广场文化的主要表现形式包括街头艺术、体育休闲活动、群众性娱乐表演以及广场景观的美化工程。为了提升和完善城市广场文化，需要重视两个核心要素。首先，城市广场文化应减少政治经济的强烈影响，避免过度追求功利性，有助于缓解日常工作带来的压力与疲劳，促使群众体验到精神上的愉悦。其次，广场文化应推进社会主义精神文明的建设，不仅要发挥引导作用和激发活力的功能，还应转变在建设精神文明过程中的低俗内容以及与我国精神文化进步方向不符合的陈旧和消极元素，从而推动时代精神的核心价值。

总之，随着我国持续深化改革开放政策，新文化发展观对群众文化工作的作用不断增强，然而群众文化的持续发展也暴露许多需要解决的问题。在未来，群众文化工作应更深入地贯彻新文化发展观，丰富并加强群众文化设施建设，满足不同层次群众对文化生活的多元化需求。

（作者单位：泰安市老年大学）