镇海区：“三聚焦”提升政府专项债管理质效

宁波市镇海区人大常委会紧扣专项债项目全生命周期责任制落实，对区2019年至2023年期间发行的涉25个政府专项债项目实施情况集中开展专项监督，保障政府专项债资金发挥最大效益。

聚焦顶层设计，突出监督刚性。出台专项监督的实施方案，规范管理措施，强化风险管控。召开专项监督部署动员会议，推动政府有关部门一体自查摸清债务底数。聚焦数字赋能，深化运用人大数字财经监督系统，加强对项目施工进度等情况进行穿透式监测，形成项目画像，实现项目动态跟踪“一屏掌控”。

聚焦找准问题，突出全程监督。围绕项目“立、建、管、用、效”五个环节，全过程、全绩效查找问题。召集专项债券管理使用部门、国有企业代表开展座谈，听取意见建议。针对查找出的问题，建立问题分类统计表，形成专项监督报告提交区人大常委会主任会议审议。以责任单的形式推动问题真抓实改。

聚焦协同协作，突出联动监督。针对全区专项债项目涉及领域广、主体单位多、监督力量弱等情况，建立协同监督机制。发挥政府内部项目监管、财会监督、审计监督等作用，以“人大＋审计”等方式进行监督。用好镇（街道）人大代表联络站、居民议事点等载体，发挥人大代表、财经咨询专家专业优势，组成监督组，深入一线，对项目实施情况开展靶向精准监督，提升专项监督效能。 汤文东