在挑战中探寻希望

《县乡的孩子们》

作者：杨华、雷望红等著

出版社：中国人民大学出版社

出版时间：2023年9月

当前我国基层社会面临千年未有之大变局，其变动性、剧烈性是其他时代无法比拟的，教育实践也正经历着史无前例的变化。尤其是随着城市化的深入推进，中心城市、大城市对中小城市、城镇的虹吸效应明显，给县乡教育带来不确定性和危机感。但城市化并非无止境的，县乡教育仍然是国民教育体系中不可忽视的重要组成部分。据统计，中国近2000个县容纳了全国50%以上的中小学生，他们的教育现状是最真实的中国底色，他们需要被关爱、被重视。杨华、雷望红等人的调查研究著作《县乡的孩子们》聚焦县乡学子的困境与前途，值得一读。

多年来，杨华、雷望红等人一直注重教育领域的田野调查，经常深入一线倾听教育教学工作者、教育相关人士的声音，让读者更加深刻把握我国教育领域的完整图景和发展方向。书中，杨华、雷望红等人并没有回避县域教育存在的困境和问题，诸如县级中学衰落、学生沉迷游戏、校园欺凌、青少年抑郁、家校关系、陪读妈妈等，并对此进行详细的调研和剖析。更难能可贵的是，书中提出了一系列建设性建议，不仅让读者看到困难和问题，还让人在挑战中看到希望、在“变局”中看到“新局”。

作者认为，教育问题从来都是民生之重。由于城乡教育之间优势资源的梯度分布和自然流动，城乡教育的差距无法完全消除，但可通过针对性举措予以缩小，县乡教育也可以变成具有竞争力的公共教育，为普通的农村家庭带去希望。近年来，国家一直致力于推动城乡义务教育均衡发展，为县乡教育投入大量资源，学校可以通过各种方式、制度撬动和激活学校的存量资源，尤其是激活老师和学生的主动性，同时结合地方政府提供的外部支持，合力提升教育质量。

书中通过大量的调研走访得出结论，民生性是县乡教育的最本质属性。国家的“双减”政策，意在使县乡教育重新回归民生属性和个人奋斗属性。让公立学校和校内学习主导县乡教育，是重建基层教育体系的“关键一招”。其中，办好乡校是第一个关键点，它能集中全乡镇生源，保障一定的招生规模和梯队结构，让农村学生能够在家门口“有学上”且“上好学”，享受到公平的教育资源。

具体来说，乡校模式就是统筹在乡镇一级集中建校，即做强乡镇中心校，在办学质量、教师能力、学生规模、基础设施等方面达标，最大化保持农村义务教育资源的稳定性。乡校模式内核是适度规模与有效竞争，能够适度再造校内教师差序结构与学生规模结构，激活有力的师生动员机制，塑造学校良性的竞争氛围和教育生态。从另外一个角度来看，乡校模式还能与乡土社会中的农民家庭相契合，既保护了农民“半工半耕”的家庭劳动力配置结构，又以可靠的教学质量满足农民教育需求，从而有效规避教育“内卷”，成为农民教育投资的稳定器和安全阀。

办好县级中学是第二个关键点，其作为县域教育的龙头和旗帜，集中了全县的优质生源和师资，可通过合理的时间管理、考试管理、经济激励等机制，实现县中振兴，为县域社会提供一个可供期待的教育出口。

作者认为，从宏观政策层面来看，办好县级中学的对策是对区域高中教育进行均衡布局，加大省级财政的统筹力度和县级财政的教育投入力度，稳定县级中学优质师资，扩充教师队伍力量，鼓励省市优质高中对口帮扶。从教学和管理层面而言，一方面要做好时间动员，培养学生养成良好的学习习惯、行为规范和时间观念是县级中学对学生进行动员的基础；另一方面则要激发竞争动力，激发和培养学生的竞争意识是县级中学工作的重要内容，也是学生主体性培养的一部分。概而言之，学生内心的“我能行”与政策层面的“让你行”相互促进、良性互动，共同撑起了县乡教育高质量发展的希望。

（编辑 邢多多1048572239@qq.com）