义马市：建设美丽新家园 绘就移民幸福梦
2024-09-23孟茹
2023年农历腊月二十三，白雪飘飘，在狂口社区这座移民新村，第一届炉馍节成功举办。狂口的炉馍作为一种特色面食，只有到了春节才做，这是8551名狂口人期待一年的家乡味。为了小浪底水库的建设，他们离开故村原址，正是因为制作炉馍的这团“火”和炉馍特有的“香”，让这里的年味更加浓郁，勾起了狂口居民对家的思念，传承的手艺和浓浓的烟火气正是27年前故乡的写照。
赤子情，移民情，薪火相传家国情
坐落在义马市狂口社区的刘邓大军强渡黄河民俗文化展览馆，见证了狂口人民在抗日战争时期和解放战争时期为新中国的成立所作的贡献。多少年来，社区里的孩子在槐树旁听着老人们讲述抗日战争时期的英勇事迹，这是狂口人民在战争中表现出的坚定信念和无畏精神，是他们对家国的无私奉献。如今，这些故事已成为社区孩子们的精神食粮，激励着他们传承家国情怀，为祖国的繁荣富强努力学习。
站在新的历史起点，为了顺应经济社会的发展，在小浪底水库的建设过程中，狂口人民展现无私的奉献精神。他们离开故土，迁移到新的家园，为国家的重点工程建设作出贡献。这种移民精神，正是抗战时期狂口人民在战场上展现出的坚定信念和无畏精神的延续。
社区美，居民富，绘就社区新画卷
政府支持，兜底民生。为了改善移民生活质量，义马市政府每年投入资金对没有安置就业的移民每人每月补助生活基本物资；把生活困难的285户579名移民纳入城市低保范围享受低保政策，做到应保尽保；通过政府购买服务的方式每年投入120万元，安置部分移民劳动力在家门口就业，方便了移民群众的生产生活；给70岁以上移民老人每年发放200元补贴生活；2023年度义马市农村移民直补资金惠及144人，实现“一卡通”直接支付。
源头活水，主动求变。义马市水利局充分利用各类培训资源，组织开展移民技能培训，如家政服务、电商运营等，帮助移民掌握一技之长，提高就业竞争力。同时，加强与企业合作，搭建就业信息平台，为移民提供丰富的就业岗位，助力移民稳定就业。
基础完善，文教突出。在基础设施建设上，水利局高度重视移民社区基础设施建设，以提升移民社区公共服务水平。这包括改善移民住房条件、优化交通网络、提升水电供应等基础设施，从而为移民创造一个宜居的生活环境。同时加大投入力度，以配置优师资源，提高教育教学质量改善移民子女的就学条件。此外，还积极开展各类文化教育活动，丰富移民的业余生活，提高移民的文化素质，使他们在融入新环境的过程中，不断增强归属感和幸福感。
绘蓝图，强产业，跌宕起伏谋重生
义马市移民原计划在国有企业和市属企业进行安置，但因市场变化，后转为自建企业安置。狂口社区移民搬迁时新建有电厂、药厂、型材厂等10余个企业，大部分移民劳动力实现了安置就业，呈现出了经济发展、和谐稳定的良好局面。但随着市场经济的发展和国家产业结构的调整，狂口社区所办企业从2004年起相继关停，狂口社区的经济发展从曾经的辉煌陷入低谷，大部分职工下岗失业。如何壮大集体经济、增加移民收入成为一个重要的现实问题。
面对新形势下的新问题，义马市水利局主动求解，结合集体经济发展规律，闯出一条新的发展之路。市水利局多次外出考察，学习先进地区经验，结合乡村振兴规划，以美丽家园建设、产业转型升级、移民就业创业能力建设三项措施为着力点。对移民产业发展、新型社区建设、文化教育、医疗卫生、劳动力就业及劳务输出等方面进行了详细规划，为移民社区的经济发展和社会进步描绘了蓝图。
义马市委市政府紧密结合区位优势，确定了“以商业发展为主线，以保障和改善民生为重点，实现移民安居乐业目标”的转型发展思路，在土地手续审批、项目申报及实施中给予政策倾斜，在创新移民产业扶持方式上进行了有益探索。整合移民资金600万元，购置640平方米商业用房，实现年收租金40万元。此外，积极申请上级补助资金，总投资1.2亿元，打造狂口移民产业园，主要涵盖餐饮、农产品深加工、冷冻食品、仓储物流、建材及家具等行业。产业园建成后，每年可增加集体收入约300万元，安排350余名移民群众就业，进一步壮大移民社区集体经济，促进移民增收致富，保障移民和谐稳定、快速发展。
义马市水利局先进的移民经验不仅得到了各级领导的认可，也吸引了全国各地的学习考察。例如，2023年4月贵州省毕节市移民系统分两批来义马学习交流，11月云南省昭通市移民系统再次到义马学习交流移民工作经验。（本文作者单位系义马市水利局）
