“项目为王”夯实投资支撑

成都市2024年第三季度“三个做优做强”重大项目现场推进活动共纳入208个重大项目，总投资1227亿元，涵盖重点产业、科技创新、生态环保、乡村振兴等领域。其中，100亿元以上项目1个，总投资103.4亿元；30亿元-100亿元项目7个，总投资258.3亿元；10亿元-30亿元项目18个，总投资296.9亿元。

重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。吹响“再接再厉”冲锋号，成都提出坚决扩投资、促消费，强化需求拉动，坚持“项目为王”夯实投资支撑，狠抓项目落地建设。

随着一大批重大项目的加速落地，为成都高质量发展积蓄了怎样的动能？不断加大固定资产投资力度，成都如何紧紧抓住项目建设“牛鼻子”？近日，本刊记者采访了成都市发展改革委相关处室负责人。

投资增速企稳回升

新入库项目计划投资同比增长37.2%

市发展改革委数据显示，今年1-7月，成都投资领域持续向好，固定资产投资同比增长7%。“通过全力攻坚，拉高全省投资1.6个百分点。”据介绍，今年以来，市发展改革委把高质量发展要求贯彻到项目投资工作全过程，深入开展“抓项目促投资百日专项行动”，印发实施全市14项攻坚措施，全力以赴抓项目、促投资、稳增长。

在重点领域，各项指标快速增长。今年1-7月，全市建安投资增长12.3%，设备购置投资增长40%，有效投资同比增长15.9%，占全部投资比重为70.3%，同比提升5.4个百分点。在京东方等重大项目顺利入库及加快建设的带动下，全市工业投资同比增长48.3%。在轨道交通续建、TOD示范工程等重大项目加快建设的带动下，全市基础设施投资同比增长5.2%。

“‘抓项目促投资百日专项行动’取得阶段性成效，投资增速企稳回升，在库项目实现增长。”市发展改革委相关处室负责人表示，积极推动项目入库，市发展改革委实施重点项目“扩面强基”，将5000万元以上项目全部纳入市级统筹推进范围，建立5000万元以上拟新开工项目台账，多次组织入库入统指导专题会议，赴重点项目现场开展服务辅导，推动天府站配套综合交通枢纽工程等503个重大项目7月顺利入库，1-7月，全市新入库项目计划总投资5228.6亿元、同比增长37.2%，为全市投资提供重要支撑。

以项目促量的发展，以项目促质的提升。据介绍，全市911个重点项目，从行业领域来看，455个重大产业项目完成投资975.2亿元，占年度计划的70.3%。其中，先进制造业、现代服务业项目年度投资完成率分别为69.6%、72.5%；157个重大基础设施项目完成投资602.5亿元，占年度计划的67.6%。其中，交通基础设施、能源基础设施项目年度投资完成率分别为67.1%、58.6%；299个重大公共服务项目完成投资498.9亿元，占年度计划的65.8%。

开工促建全力提速

年度投资高于时序进度10.1个百分点

1-7月，全市911个重点项目完成投资2076.5亿元，占年度计划的68.4%，高于时序进度10.1个百分点。其中，127个省重点项目完成投资794.0亿元，占年度计划的78.4%，高于全省平均进度5.1个百分点。这是如何实现的？

重大项目密集开工背后，是成都对重大项目密集调度、开工促建全力提速。“通过启动问题协调‘快进键’，跑出项目建设‘加速度’。”市发展改革委相关处室负责人说。

据介绍，市发展改革委持续深化重点项目全生命周期管理服务，上线项目智管平台3.0版，建立重大项目“啄木鸟”机制，赴148个重大项目现场督导，13期“啄木鸟”专版发现75个项目问题，已协调解决21个。建立“行业+综合”机制高效运行，行业系统协同发力。专项行动以来，市发展改革委对86个项目发起“行业＋综合”调度，各市级部门召开调度会议45次，全力解决项目推进堵点难题。截至目前，多个项目取得实质性进展，例如，沱江流域水生态环境综合整治工程等14个项目用地问题、成华双子塔等3个项目航空限高问题、高新梅塞尔等5个项目审批问题、准环对称仿星器等2个项目文勘问题得到解决。同时，全面强化要素保障，有效推动成都拟于第三季度开工的21个（占比40%）重点项目、58个（占比43%）5000万元以上项目提前至6月底前开工，5个（占比28%）重点项目提前竣工。

除了抓开工、促投建外，项目前瞻谋划储备同样重要。据介绍，市发展改革委建立项目策划储备工作机制，实施分级建库、实现滚动储备，建立“区（市）县子库＋行业专库+市级总库”的项目动态储备和审验体系，实现项目分批熟化、分级储备，建立由市发展改革委、市行业主管部门和咨询专家组成的10个工作组，集中开展项目联评联审，开辟项目审批绿色通道。

坚持“项目为王”理念

推动项目建设提速提质提效

重大项目是经济发展的坚实底盘，也是推动经济发展的重要引擎。三季度是经济工作的“攻坚期”、项目投资的“黄金季”，成都如何以“项目为王”夯实投资支撑，为高质量发展积蓄动能？

市发展改革委相关处室负责人表示，坚持“项目为王”理念，推动项目建设提速提质提效，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，是当前的工作重点。具体来说，全力做好重大项目策划储备。组织区（市）县、市级有关部门和市属国企强化行业统筹、适度超前谋划，围绕国家战略规划、政策资金导向着力策划一批支撑性强、符合支持方向的高质量项目，滚动开展重特大策划储备项目评价，持续深化前期工作，以高质量项目建设推动经济高质量发展。

攻坚推进招引项目开工落地。建立全市招引项目攻坚专班，将项目数字化管理手段向生成阶段延伸，构建项目全生命周期各级各部门齐抓共管严密机制，全力破解掣肘项目落地中的前期工作不深、要素保障不够、管理服务不优障碍难题。

持续深化项目全生命周期管理。多措并举破解项目难题，持续用好“线上+线下”“行业+综合”闭环协调机制，对预警项目、“啄木鸟”发现问题提级调度，全力解决项目推进中遇到的堵点难题，加快推动项目早开快建、多投快建、投产达效，确保顺利完成重点项目年度投资目标任务。