建构党内法规学自主知识体系

专栏主持人：周叶中（武汉大学）

主持人语：

党内法规学是中国共产党治理法治化发展的产物，具有鲜明的中国特色和强烈的自主要求。在独立学科地位已日益明确的时代背景下，进一步建构符合党内法规内在特质、外在表现的知识结构与理论表达，应是党内法规学形成独特学术品格、实现自主发展的首要任务。本期特设“建构党内法规学自主知识体系”专题。专题的两篇文章通过总结党内法规现实经验，从不同层面回应党内法规学的自主发展要求。《中国式现代化的党章基础》一文，以党的二十大正式提出、党的二十届三中全会作出专门阐释的中国式现代化概念为指引，以党章文本为线索，集中探讨党章如何通过体现中国共产党国家建设观念的方式参与中国式现代化进程，进而主张应在国家建设的广阔语境中把握党章等党内法规的独特地位和功能。《范式的转向：党内法规党外效力证成范式的学说演进及其反思》一文，以党内法规不仅限于规范党组织和党员的现象为理论关切，以学界有关党内法规党外效力的正当性论证为反思对象，逐一分析既有学说框架的应用基础与说理局限，认为党外效力问题最终需在党内法规生长的本土逻辑与自我指向中获得解决。

两篇文章均注意到中国共产党建设党内法规的独特逻辑、党内法规超越一般政党内部规范的功能定位、党内法规形塑中国特色的政治和法治实践等问题，表现出摆脱西方政党政治模式、法治话语范式支配的努力。对党内法规学的长远发展图景来说，这些探索是必要的，但同时也是局部的、阶段性的。面向未来，如何立足中国国情、秉持中国关怀，正确处理好党内法规和传统理论之间的张力，增强党内法规学的特色塑造与理论转化能力，还有赖于多学科的深入参与。