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乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接水平评价及影响因素研究

2024-09-18王雨晨焦育琛

关键词:有效衔接甘肃省乡村振兴

[内容提要]基于促进农业农村现代化发展和解决三农问题的现实目的,文章选择位于甘肃省的首批全国重点乡村 旅游地为案例地,通过351名脱贫农户的调研数据,构建乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴水平评价的指 标体系,分别运用耦合协调模型计算巩固脱贫攻坚成果指数、乡村振兴指数以及两者的协调指数,运用灰色关联法 探寻影响两者有效衔接的主要因素。结果表明:甘肃12个乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果指数为0.367~0.734,乡 村振兴指数为0.271~0.739,乡村之间差距较大,其中11个乡村的巩固脱贫攻坚成果指数大于乡村振兴指数;甘 肃12个乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的耦合协调度为0.181~0.995,50%的乡村处于勉强协调及以 上的状态,另外50%的乡村面临即将失调及以下的状态;从三级指标看,乡村旅游专业人才建设水平等指标是影响 两者有效衔接的主要因素;从二级指标看,文化振兴是影响两者有效衔接的最重要因素。基于研究结果,针对处于 不同衔接状态的乡村提出相应的实践启示,以期为乡村旅游地的可持续发展提供借鉴。

[关键词]乡村旅游地;巩固脱贫攻坚成果;乡村振兴;有效衔接;甘肃省

[文章编号]1008-8091(2024)01-0111-10

[文献标识码]A

[中图分类号]F327;F592

一、引言

2020年末,随着贵州省最后9个贫困县全部宣布脱贫摘帽,我国现行 标准下所有贫困县均实现了脱贫,这标志着我国脱贫攻坚任务取得了全面 性的胜利。习近平同志就曾指出:“脱贫之后,最应当关注的就是如何巩固 脱贫,防止返贫。”脱贫不是最终目的,实现乡村振兴和人的全面发展才是根本目标。但从目前乡村地区的现实情况来 看,发展不平衡不充分的问题依旧比较突出。 虽然绝对贫困的问题已经被完全解决,但在脱 贫乡村地区仍旧存在相对贫困的现象,同时在 乡村建设上还存有诸多不足之处。由此可见, 我们还需要一段时间来巩固前期的脱贫攻坚成 果,确保脱贫农户不会出现返贫现象,让脱贫农 户的生活质量和生活满意度得到提升,才能为 乡村振兴的实现提供坚实基础与保障。综上, 实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接 将是今后脱贫乡村工作的重点。

2021年以来,巩固脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接的相关研究开始大量涌现,这与我 国实现全面脱贫密不可分。纵观既有研究可以发现:从研究内容看,学者们主要集中于有效衔 接机制构建[1]、实现路径探索[2]、衔接逻辑阐 释[3]以及时空格局测算[4]的研究;从研究对象 看,多以整体省份、连片山区或民族地区为 例5-6];从研究方法看,大多基于定性描述展开 讨论[7-8],少有量化分析。总体来看,还未有研 究以旅游地区为例,探讨在乡村旅游助推脱贫 攻坚的背景下,乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的具体情况以及相关影响 因素。而乡村旅游已经成为巩固脱贫攻坚同乡 村振兴有效衔接过程中的一个重要推手[9],其 不仅能为农户带来可观的收入,保住脱贫攻坚 成果,还能够带动乡村不同产业间的融合发展, 以进一步实现乡村振兴。实际上,在西部地区,特别是西北民族地区,乡村旅游已经成为了实 现脱贫攻坚和乡村振兴的一个重要手段,其具 有较强的综合带动效应[10],最为典型的案例即 为陕西“袁家村”。因此,以乡村旅游地为研究 对象具有重要的实践意义。此外,从研究数据 的运用上看,既有研究大多基于各类统计年鉴 或统计公报上的省级或市区级面板数据,但对 于村一级或镇一级这样难以获取到准确面板数 据的单位缺乏深入讨论。真正意义上的脱贫是 让农户满意的脱贫,因此既要关注客观经济指 标,又要关注农户的主观感受。令人遗憾的是, 以往研究重视各类经济指标,却忽视了农户对 脱贫后的生活以及乡村产业发展的主观感受。 已有研究表明,农户对本村乡村振兴发展情况 的认可与满意才能更有效推进乡村振兴[11]。 同时,在新时代,巩固脱贫攻坚成果的理论逻辑是以人民为中心,即需要人民满意。综上可知, 只有农户满意后,才能更好地实现两者的有效 衔接[12]。鉴于此,本文以位于甘肃省7市的12 个首批国家重点乡村旅游地为案例地,构建巩 固脱贫攻坚成果指数与乡村振兴指数,基于脱 贫农户对各指标满意程度的数据,测算这些典 型乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴总 体情况,并运用耦合协调模型分析二者有效衔 接的情况,同时运用灰色关联度模型分析二者 有效衔接的影响因素。以期进一步拓宽此类研 究的视角,为此类乡村旅游地进一步推进巩固 脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接提供借鉴 参考。

二、乡村旅游发展背景下巩固脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接机理

(一)乡村旅游为贫困乡村的脱贫攻坚做 出了重要贡献,能够巩固脱贫攻坚成果[13]。而

巩固脱贫攻坚成果是实现乡村振兴的前提,能 为其提供坚实的物质基础[14]。脱贫农户的收 入得到进一步提升,各项社会保障得以落实,与 城镇差距逐渐缩小,在吃穿方面得到显著改善, 将会转而思考如何实现乡村旅游的高质量发展 以促进乡村振兴。具体来看:第一,这些乡村旅 游地在各类政策引导下以及村内基层组织的带 领下,开始优化村内旅游基础设施,深挖乡村旅 游资源,积极将种植业、采摘业以及手工业与旅 游业相结合以实现产业振兴。第二,这些乡村旅游地将更加注重乡村旅游人才的引进,越来 越多的人才愿意回村建设家园,以实现人才振 兴。第三,农户将更加注重个人素养以及服务 意识的提升,展现给游客良好的精神风貌;同时 返村人才也将带动村民乡村旅游经营管理能力 的提高,从而实现文化振兴。第四,这些乡村旅 游地也将更加重视走绿色道路,坚持生态发展, 如改建星级旅游厕所、减少农药化肥的使用,创 造宜人的乡村环境,以实现生态振兴。第五,农 户的集体观念将得以提升,更加愿意跟随村内 基层党组织的步伐共同建设美丽乡村,从而实 现组织振兴。

(二)乡村振兴的稳步推进与实现能够进 一步巩固脱贫攻坚成果,并为其提供了有力保 障[15]。具体到乡村旅游地来看,形成了五维度 协同发展的格局与模式。第一,乡村旅游地的产业振兴就意味着,在通过发展乡村旅游业以 实现乡村振兴的过程中,村内的通信水电、医疗 教育、餐饮商超等配套设施的大幅度改善[16], 使脱贫农户能够享受到更加良好的基础资源。 同时,当地会为农户提供大量的就业机会,使其 收入稳步增长。第二,乡村旅游地的人才振兴 就意味着,越来越多的人才来到乡村,不仅保障 了乡村旅游产业的发展,而且还增长了农户的 见识,使其能够更加接受新业态(如线上乡村 游、乡村旅游电商直播),更愿意发挥自身主观 能动性为乡村旅游产业的发展做出贡献,使得 农户的生活质量得到进一步的改善与提高。第 三,乡村旅游地的文明振兴和生态振兴就意味 着,农户更加重视村风建设,提升个人综合素 质,并将绿色发展观念内化于心,能够吸引更多 游客来村,促进乡村经济发展,进而实现农户家 庭增收。第四,乡村旅游地的组织振兴就意味 着,村内基层组织引领力高,各类政策能够落到 实处,从而促进其他四维度的振兴,进而巩固脱 贫攻坚成果。

综上,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴两者 关系紧密,相互促进。同时,乡村旅游的发展也 是实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 的重要手段[17-18]。因而在乡村旅游发展背景 下,探讨乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果同乡村 振兴的有效衔接具有重要意义。

三、研究设计

(一)案例地概况

本文选择位于甘肃省酒泉、庆阳、甘南、武 威、临夏、陇南以及张掖等7市的12个首批全 国重点乡村旅游地为案例地进行研究,这些乡 村不在同一县或镇,发展水平存在差异性,能较 好地降低共同方法偏差,且利于进行纵向对比。 同时,上述乡村曾经处于贫困行列,具体表现为 经济发展滞后,人居环境恶劣,基础设施建设落 后。近年来,通过发展乡村旅游以及相关产业, 着手美丽乡村建设,逐渐将家园建设成为集餐 饮住宿、娱乐休闲以及康养休憩为一体的旅游 地,进而实现了乡村经济的提质扩容,摘掉了 “贫困村”的帽子,即解决了绝对贫困问题,但 依旧存在相对贫困问题,具有典型性。此外,甘 肃利用乡村旅游助力脱贫攻坚,成功人编 《2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》,具有代表性。因此,为测算巩固脱贫攻坚 成果同乡村振兴的有效衔接水平,选择这些乡 村旅游地进行分析。

(二)数据来源

本文的分析数据主要来源于上述乡村的实 地调研,调研主要通过问卷调查展开,问卷采用 李克特7级量表,不同级别代表了脱贫农户不 同的满意程度。课题组于2021年12月前往甘 肃省首批全国重点乡村旅游地,在仔细了解村 内情况后,对村内脱贫农户展开随机调查。与 此同时,本文还运用结构化访谈以进一步深化 实践启示。课题组共发放问卷400份,回收有 效问卷351份,有效率为87.75%,其中每村有 效问卷数量在25~37份之间,样本数量分布较 为合理。本文使用SPSS24.0软件对数据进行 信效度检验,结果显示:问卷整体信度为0.805, 表明信度良好。KM0值为0.824,plt;0.001,表 明问卷整体效度良好。村民个人特征统计如下:性别方面,男性占比为57.26%,女性占比 为42.74%;年龄方面,18岁以下占比为 3.13%,18~25岁占比为9.41%,26~40岁占比为49.57%,41~60岁占比为37.04%,60岁 以上为0.85%;受教育程度方面,初中及以下 占比为48.72%,中专/职高/高中占比为 45.01%,大专占比为5.13%,本科占比为1.14%;年纯收入方面,9000元以下占比为6.55%,9001~15000元占比为36.75%,15001~20000元占比为31.34%,20000元以上占比为25.36%。

(三)研究方法

1.指数与指标体系构建

指标体系的构建是评估巩固脱贫攻坚成果 综合发展指数和乡村振兴综合发展指数的核心 和关键环节。无论是巩固脱贫攻坚成果,还是 乡村振兴,都涉及多个方面的内容,因此通过指 标体系的构建来计算两者的综合发展指数以反 映他们的综合发展水平。

本文所采用的巩固脱贫攻坚成果指标主要 参考“十三五”脱贫攻坚的目标、多维贫困理论 以及蒋雨东等[19]的研究,构建了“两不愁三保 障”以及经济发展和公共服务3个层面7个指 标。而本文所采用的乡村振兴指标,不同于以 往研究,需考虑乡村旅游发展的背景,因而主要 参考《中华人民共和国乡村振兴促进法》和陈志军等[20]的研究,构建了产业振兴、人才振兴、 文化振兴、生态振兴和组织振兴5个层面14个 指标。此外,为测算巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴各自的综合指数,因而基于调研数据利用 熵值法计算出各三级指标的权重。综上,本文 所构建的指标体系和权重详见表1。

由表4可知,月牙泉村、花桥村以及龙勒村 处于良好协调状态以上。分析可知,月牙泉村 作为甘肃省文旅振兴乡村样板村,不仅在生态 治理、人才培养、产业建设、文化振兴以及组织 引领等各方面都表现优异。该村毗邻鸣沙山月 牙泉景区,还具有资源禀赋优势。同时,该村积 极将新科技引入农业服务中,如推广“三位一 体”数字平台,完善信贷、社管以及技能培训服 务。此外,结合表3可知,月牙泉村还是唯一的 乡村振兴指数高于巩固脱贫攻坚指数的乡村, 说明该村在甘肃乡村建设中起领头羊作用,已 逐步迈入全力推进乡村振兴的行列,返贫风险大大减小。花桥村已建设成为4A级景区,与 月牙泉村类似的是,该村注重系统理念,同样重 视产业的创新建设、人才的强化、生态的保护、 村内的文化建设以及党建的引领,因此也在优 质协调的行列。龙勒村本是敦煌最偏远的一个 乡村,其临近阳关景区,在敦煌西线游的带动以 及业态多元化建设背景下,逐渐完善基础设施, 夯实产业基础,已建设成为“全国休闲农业与 乡村旅游示范点”,正由巩固脱贫攻坚成果阶 段向乡村振兴阶段转型。总体上看,处于良好 协调状态以上的乡村一般都坚持从乡村振兴的 五维出发,重视开发新业态。

天堂村、东寨村以及荔园堡村处于勉强协 调和初级协调状态之间。分析可知,这些乡村 有其旅游特色,具体而言:天堂村拥有特色的民 俗文化,以“天堂”为IP发展;东寨村拥有特色 的花海和农耕生活体验区;荔园堡村拥有特色 的红色旅游资源,此类资源正成为当前游客的 旅游偏好。然而这些乡村的体验式项目不足, 导致知名度和旅游吸引力方面不如前述三个乡 村,因此在有效衔接程度上并不强。行动者网 络理论指出,欠发达地区产业振兴的关键在于 实现跨边界发展网络的构建[21]。上述乡村虽 具有特色资源禀赋,但未积极引入新发展要素, 特别是数字技术以及符合当前青年消费偏好的 要素,因而在产业发展方面不充分。总体上看, 处于勉强失调和初级协调状态之间的乡村重视 产业发展以及生态环境治理,但未充分利用特 色资源创造差异体验,致使体验要素较为低端, 最终造成面临失调的风险。

香告村、尕秀村、折桥村、博峪村、红沟村以 及毛寺村处于濒临失调状态及以下,其中前四 个乡村分别位于甘南和临夏,此两地是甘肃省 内经济总量较为薄弱的地区,资源相对贫乏,且 组织带领能力不强,旅游发展受到限制。因而 这些乡村的有效衔接程度明显低于其他村。红 沟村位于张掖红沟丹霞南侧,但当地拥有更为 知名的七彩丹霞会在一定程度上分流游客,产 生遮蔽效应。同时,该村以农业观光和水果采 摘为主,业态较为单一,同质化严重,特色不突出,因而有效衔接程度较低。毛寺村虽位于庆 阳,但作为原深度贫困村,交通相对不便捷,省 内游客出游也不方便。同时,当地旅游设施设 备仍在建设期,导致在硬件方面吸引力也不足, 因而有效衔接程度也较低。总体上看,处于濒 临失调状态及以下的乡村通常具有不止一方面 的不足,可持续发展能力不足,最为突出的即为 业态单一新元素引入不足、人才建设不足以及 组织引领能力。分析可知,首先,与处于勉强协 调和初级协调状态的乡村类似的是,业态单一 就是源于产业发展的不充分。其次,当地人才 建设的不足不仅体现在人才引进方面,还体现 在农户自身能力的培养。旅游扶贫本质上属于 一种产业扶贫,重点在于带动贫困乡村经济社 会发展的同时,提高农户的自我发展能力,需要 农户实质性地参与,出谋划策[22]。最后,依据 行动者网络理论,欠发达地区还需要党委政府和基层群众自治组织发挥引领作用,积极带领 村民共同参与构建乡村建设,因此组织引领能 力的重要性得以显现[21]。综上,这些不足导致 了乡村有效衔接程度较低。

乡村振兴并不是简单地脱贫,做乡村旅游 项目,而是一个覆盖产业、生态、文明以及治理 等多维度的全面性、长期性、复杂性工程。综合 表4和各村实际情况可知,当前乡村旅游地在 环境治理方面表现优异,但在人才建设方面表 现较薄弱(一半以上乡村存在该问题),因而难 以真正转向乡村振兴。内生增长理论指出,人 力资本积累是推动地区经济增长的内生动力, 只有实现其与政策制度变革等的良性互动,才 能走向可持续发展[23],因此人才建设需引起重 视。此外,绝大多数乡村存在乡村振兴发展稍 落后于巩固脱贫攻坚成果发展的情况,说明多 数乡村旅游地还未完全将发展重心转移到乡村 振兴上。值得引起注意的是,月牙泉村是唯一 的乡村振兴指数高于巩固脱贫攻坚成果指数的 乡村,说明该村产业融合发展较好,基本完成了 巩固脱贫攻坚成果的任务,已在扎实推进乡村 振兴。

(二)有效衔接影响因素分析

依据前文所述分析流程计算巩固脱贫攻坚 成果和乡村振兴的耦合度与各指标间的灰色关 联度,灰色关联度越高,说明影响程度越大,详 见表5。

由表5可知,乡村振兴指标与耦合度之间的灰色关联度整体上高于脱贫攻坚与耦合度之间的灰色关联度,表明甘肃乡村旅游地当前应聚焦于加快推进乡村振兴的进程以提升有效衔接水平。具体来看,“ZX4乡村旅游专业人才建设水平”“ZX,本村民风建设和精神文明建设水平”“ZX,村民旅游服务意识”“ZX1产业绿色发展水平”“ZX13本村村委会管理民主高效,服务 功能不断拓展”等指标的灰色关联度超过 0.96,超过其他指标,表明这些因素是提升有效 衔接程度的主要因素。首先,乡村旅游人才的 匮乏是制约乡村发展的重要因素,当前乡村旅 游向着业态多样化发展,需要善于开发、运营和 管理的综合性人才助力乡村振兴的进步,即需 要“富脑袋”。其次,新内源式发展理论指出, 外力推动和内生发展是乡村振兴的重要动力, 即通过文化资源的激活实现农户行动的一致 性[24]。村风建设以及村民旅游意识的提升实 质上是村民赋能、参与和认同的过程,属于新内 源式发展问题,若不积极引导,会带来更多的旅 游纠纷和农户自主性缺失问题,导致游客的逐 渐流失。再次,产业的绿色发展也是生态文明 建设背景下的重要议题,良好的环境是乡村振 兴的基石,同时游客环境意识的提升,也对绿色 发展提出了新要求。最后,村委会的有效管理 也是重要一环,作为基层群众自治组织,唯有积 极组织村民参与到乡村的建设布局,引导村民 壮大集体经济,才能实现进一步的乡村振 兴[25]。综上,这些因素是影响巩固脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接的主要因素,印证了上 文所述造成不同衔接情况的分析,未来应从这 些方面重点提升。

为进一步明晰二级指标的影响程度,依据 三级指标的权重加权计算二级指标的灰色关联

度,结果如下:两不愁的灰色关联度为0.909, 三保障的灰色关联度为0.919,经济发展和公 共服务的灰色关联度为0.922,产业振兴的灰 色关联度为0.951,人才振兴的灰色关联度为 0.958,文化振兴的灰色关联度为0.961,生态 振兴的灰色关联度为0.960,组织振兴的灰色 关联度为0.959。由此可见,文化振兴因素在 影响巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接 方面发挥精神动力的作用,是一种最基础、最深 沉的力量。与此同时也表明,在两者有效衔接 过程中,村民的旅游服务意识培养、民风建设和 素质建设至关重要。这三个因素实质上就是要 实现乡村内旅游知识转移的过程[26],即村民需 要积极学习旅游接待服务知识、景观保护与创 新理念、数字化运营模式等,从“富口袋”向“富 脑袋”进发,从而实现乡村旅游职业村民的转变。此外,总体上看,乡村振兴各维度的灰色关 联度均大于巩固脱贫攻坚成果各维度的灰色关 联度,体现出当前应重点利用好脱贫攻坚成果 以全面推进乡村旅游地的振兴以提升两者有效 衔接程度。

五、结论与讨论

(一)结论

(1)甘肃12个重点乡村旅游地巩固脱贫 攻坚成果指数处于0.367~0.734之间,乡村振兴指数处于0.271~0.739之间。其中66.67% 的乡村旅游地巩固脱贫攻坚指数偏低(未超过 总体均值0.5),说明虽然甘肃各市县已消除了 绝对贫困,但仍旧存在相对贫困的现象,因而各 乡村之间巩固脱贫攻坚成果情况存在较大差 异,还需继续努力,将来之不易的脱贫成果巩固 住、拓展开、提升足。66.67%的乡村旅游地乡 村振兴指数偏低(未超过总体均值0.4),相比 巩固脱贫攻坚发展更不足,说明虽然甘肃统筹 资金利用政策优先发展乡村旅游,但由于地理 位置、经济基础、基础设施建设以及旅游特色等 限制因素,因而使得乡村旅游地的乡村振兴发 展水平并不理想。

(2)甘肃12个重点乡村旅游地巩固脱贫 攻坚成果同乡村振兴的耦合协调度处于0.181~0.995之间,呈现出不同的衔接水平。具体 而言,处于良好协调及以上的乡村交通便利,毗 邻知名旅游景区、基础设施发展较好,同时在产业、生态和组织振兴等各方面表现优异;处于勉 强协调和初级协调状态的乡村具有一定的旅游 特色,但未实现体验式要素的整合;处于濒临失 调及以下的乡村通常存在明显的短板,如业态 单一、人才建设落后以及党组织引领能力较弱。 在这其中,绝大多数乡村旅游地的乡村振兴水 平低于巩固脱贫攻坚成果水平,体现出部分乡 村依旧致力于百姓富足,即“富口袋”,但还未 重视指导农户如何提升自主意识,加强自身旅 游职业能力的建设,即还未实现“富脑袋”。因 此,未来在脱贫攻坚巩固的背景下,要逐步将重 心转移到乡村振兴上来,激发农户的内生发展 动力,进而实现两者的有效衔接。

(3)乡村旅游专业人才建设水平、本村民 风建设和精神文明建设水平、村民旅游服务意 识、产业绿色发展水平、本村村委会管理民主高 效以及服务功能不断拓展等三级指标是影响巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要因 素,印证了耦合程度差异的因素分析;从二级指 标看,这7个因素按重要程度由高到低排序依 次为文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴、 产业振兴、经济发展和公共服务、三保障、两不 愁。由此进一步说明,当前甘肃省乡村旅游地 在巩固脱贫攻坚成果方面效果良好,即各类民 生保障已落实到位,未来实现有效衔接的关键 在于乡村振兴水平的提升。

(二)实践启示

首先,从多数乡村旅游地实际情况看,现各 乡村在生态环境治理方面均采取了诸多措施, 但在人才振兴方面建设严重不足,而人才振兴 是乡村振兴的关键一环[27],需要引起足够的重视。具体而言:首先,要重视引进乡村旅游人 才,实施引凤归巢、筑巢引凤工程,吸引劳动力 回流,引导外部人才下乡,特别是要支持乡村设 计、建设以及管理方向的学成返乡人员助力乡 村发展。其次,要加强对乡村旅游人才的培养 深造,灌输政策型、观念型、技能型和制度型知 识,形成新型人才队伍,打造能人引领模式,实 现专业化管理。最后,应继续坚持乡村本土人 才的挖掘、培育和提升,创新思路,引导村民把 握新技术与社交媒体,推进数字乡村的建设,如 采用当前较为火热的旅游直播形式带动乡村旅 游产品的销售、采用虚拟现实技术带领游客线 上游览乡村以及开展线上民俗节庆互动活动 等,向致富思想观念转变,从而逐步实现旅游职 业农民的转化,为自己谋划,提高自我发展能力,步入利用好风景过上“好光景”的阶段。

其次,针对不同耦合协调的程度乡村应采 取不同的措施。具体如下:

1.针对处于严重失调、轻度失调和濒临失 调状态的乡村,其巩固脱贫攻坚成果指数高于 乡村振兴指数,且差距较大,说明这些乡村还未 重视乡村振兴的建设。同时,存在业态单一、体 验式项目建设不足以及组织建设不足。因此, 应利用好发展乡村旅游的契机,促进乡村重构, 构建特色内容,以大力提升乡村振兴水平。具 体而言,首先,要继续丰富乡村旅游业态,发展 集体经济,大力建设体验式项目。据《中国· 甘肃乡村旅游发展指数报告(2021)》指出,甘 肃乡村旅游游客7成以上为中青年,该类群体 更加注重体验式消费。鉴于此,未来可依据当 地特色开发沉浸式游乐项目,如开发民俗演绎或民间故事演艺、科技田园、乡野书店、乡野音 乐会以及互动集市等,给予游客丰富的视听体 验,激起游客共鸣,增加可供打卡的旅游点位。 同时,还可尝试建设自驾游营地、田园露营营地 等,与优势农业文化有机结合,以满足多元化的 游客需求。其次,当地基层组织负责人要发挥 引领示范作用,加强党员干部政治教育以提升 带头致富能力,如积极寻求与综艺类、纪录片类 节目组合作,实现网络推介乡村,进而促进巩固 脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。最后, 此类乡村中含有大量经济基础相对薄弱的乡 村,因而政府在土里流转等政策上也要继续给 予各类可观经济支持,人才智力支持,完善定点 帮扶,重点对脱贫农户、低收入群体进行全面调 查,为乡村振兴提供外力推动。

2.针对处于勉强协调和初级协调状态的乡 村,其脱贫攻坚指数与乡村振兴差距较小,因而 要进一步提升乡村旅游发展水平,提升知名度, 以促进乡村振兴,从而增强两者的协调度。具 体而言,特色产业是此类乡村的独特优势,因此 要继续围绕产业建设做文章。首先,应加强产 业融合,如乡村旅游+农业文化、乡村旅游+红 色文化、乡村旅游+民俗文化或乡村旅游+康 养文化等,注重主题的开发、文化的展示,重视 挖掘民间非遗文化、乡村手工艺以及餐饮等特 色,实现文化资源向经济资源的转变,延长特色 产业链,以吸引更多游客。其次,要做大做强特 色产业,融人科技元素和中青年消费偏好元素,找准定位,紧紧围绕红色文旅、农业文旅以及民 俗文旅,继续深挖内涵,利用数字技术开发新奇 体验项目。

3.针对处于良好协调和优质协调状态的乡 村,其脱贫攻坚指数和乡村振兴指数几乎同步, 说明无论是在巩固脱贫攻坚成果,还是在乡村 振兴方面均表现优异,应继续保持这种态势。 首先,甘肃乡村旅游市场中,省内客源占比近9 成,需要通过一定的宣传手段(如短视频、微纪 录片等)增强对外省游客的吸引力,激发其出 游意愿,扩大客源市场。其次,要坚持乡村旅游 品牌的建设,提炼乡村特色,打造独特品牌IP, 推动电商发展,形成集聚带,以进一步提升乡村 旅游经济水平,促进巩固脱贫攻坚成果同乡村 振兴的有效衔接。

(三)不足与展望

本文努力探索甘肃乡村旅游地巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的情况及其影响因 素,但仍存在些许不足之处:第一,本文在评价 指标的选取上,主要参考前人研究成果以及相 关政策文件,可能存在一定的不全面情况,未来 可进一步运用深入访谈法,从脱贫农户的言语 资料中提取相应的指标进行测算以完善研究。 第二,本文选取了12个乡村旅游地,但未进行 分类型讨论。未来可拓展乡村旅游地的类型, 并对其进行划分,选取不同类型的案例地(如 景区带动型、产业依托型、乡村休闲型、创意主 导型、城镇辐射型以及通道景观型等)整合研 究。第三,本文在调研数据获取上主要通过问 卷的形式,可能存在村民感知不确定性以及个 人倾向性等问题,且囿于测量时间,难以进行动 态评价。未来可结合使用动态面板数据,以增 强研究结果的科学性。

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