三产融合发展水平的测度及影响因素研究

[内容提要]本文基于三产融合的内涵及特征，从产业发展、产业链延伸、农业多功能性、技术渗透和农民增收等五 个维度科学构建农村三产融合发展水平指标体系，选取2000-2019年31个省份的面板数据，运用熵权TOPSIS模 型对我国各省份三产融合的发展水平进行测度，并采用动态面板模型探究三产融合发展水平的影响因素。研究发 现，从总体上看，样本期间我国三产融合发展水平呈递增趋势，但增长速度缓慢；从区域上看，四大区域的三产融合 发展水平差距缩小，且西部地区增长显著，东北三省也处于较高发展水平；通过系统CMM发现，三产融合发展水平 具有显著的惯性特征，前一期的三产融合发展水平会对后一期的三产融合发展水平产生推动作用，技术支撑和政 府支持也会对三产融合发展水平产生显著的积极影响，城乡收入差距和第一产业从业人员比重则会对三产融合发 展产生显著的消极影响。最后，基于本文的研究结果提出了相应的对策建议。

[关键词]三产融合发展；商权TOPSIS；动态面板模型；系统GMM

[文献标识码]A

[中图分类号]F327

[文章编号]1008-8091（2024）01-0078-10

一、引言

中国作为一个农业大国，农业、农村和农民的“三农”问题不仅与我国 的农业现代化建设密切相关，而且会对我国的经济高质量发展进程产生重 要影响。在乡村振兴背景下，“三农”问题也成为了我党的工作重点。2019 年初，农业农村部组织开展了农村一二三产业融合先导区的创建工作，公布 了一大批先导区创建单位，以高质量推进乡村产业兴旺，为我国乡村振兴提 供引领示范作用。2020年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四 个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中明确指出，坚持把解决好“三 农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面 实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。放眼世界，早在20世纪90年 代，日本就萌发了“第六产业”的概念，其中“六”是指一二三的加法和乘法 效应，强调基于产业范围拓展和产业链延伸，推动一二三产业的联接和整 合。旅游大国法国的旅游产品体系之一乡村旅游，在发展农业的同时发展旅游业，创造美食品尝，休闲，住宿三大类项目， 将第一产业与第三产业相结合，为产业融合发 展提供了新思路。国家出台的政策和意见以及 世界已有的发展观念模式表明，在经济发展新 常态下，推进“农村一二三产业融合发展”，是 跨产业高效配置资源，解决三农问题，促进农民 增收，实现乡村振兴的重要举措。因此，对我国 的三产融合发展水平及影响因素进行研究具有 重要意义，不仅可以清晰地了解我国三产融合 发展水平的现状和规律，还可以为有关部门制 定相关的政策提供理论依据。

二、文献综述

梳理已有文献关于农村三产融合发展的研 究，在指标选取方面，不少学者都将农村三产融 合发展划分为几个维度，再寻找具体的指标进 行量化评价。姜峥（2018）[1]从融合效率和质 量的两个维度，即深度广度和效果为一级指标， 构建了17个三级指标，通过层次分析法和耦合 协调度来评价国家层面的发展水平。刘鹏凌等 （2019）[2]运用AHP法将体系分为目标层，准 则层，方案层，具体地从第一产业与二三产业相 互融合的要求出发，以特色农业发展，共享经 济，旅游服务业为一级指标，以江西浮梁和安徽 金寨为例，检验指标的合理性。唐福军

（2018）[3]在分析三产融合现状及问题的基础 上，设计了产业链延伸，多功能性，农业服务业 融合发展的第一级指标，对北京市的农村三产融合进行评价。陈盛伟和冯叶（2020）[4]从三 产融合的行为和绩效出发，设计了产业链延伸， 多功能性，农业服务业融合度，农民增收，农业 增产，农村经济繁荣的二级指标以及多达四十 个三级指标，系统地评价了山东省的三产融合 水平。李芸等（2017）[5]对三产融合的行为和 经济社会效应进行评价，其中效应方面分解出 农民增收与就业促进、农业增效和城乡一体化 三个维度。

在评价方法方面，由于评价指标的维数多， 为实现综合评价目标，学者们通常对数据进行 降维处理，或者确定指标权重。基础方法有多 元统计分析中的主成分分析，因子分析。王晓 建（2018）[6]便采用了主成分分析法来评价上 海市金山区的三产融合水平。另外，学界还采 用灰色系统综合评价方法，层次分析法，熵值法，德尔菲法等，对研究对象进行客观全面的评 价。例如，姜峥（2018）[1]和刘鹏凌等（2019）[2] 采取了层次分析法来对指标综合水平进行测 度；张辉和高德利（2008）[7]对于多层次指标， 创新性地将模糊综合评价法和灰色理论相结 合；郭芸等（2020）[8]在研究我国区域高质量发 展时，结合德尔菲法和熵值法进行实际测度。在分析三产融合影响因素方面，大部分学 者是对于三产融合对农民增收的影响进行实证 分析，针对三产融合发展本身的影响因素分析 还有待丰富。韩晓玲和李宏（2019）[9]测算了 基础设施，市场需求，科技水平，政府政策等与 农业的灰色关联度，来分析农业产业融合的影 响因素。赵玲蓉和平瑛（2019）[10]等通过对农 业专业合作社的访谈，饱和度检验，将影响因素 归结于内在环境和外在环境两方面，其中外在 环境包括制度技术、市场，社会环境、内在环境 由发展现状和农民认知度组成。曹祎遐等（2019）[11]得出农村人力资本，文体娱乐固定资 产投资，农林牧渔固定资产投资有助于解释三 产融合水平的未来变化。李冰（2019）[12]对三 产融合路径进行探究，其结论表明农村人际关 系、技术、创新是三产融合的重要影响因素。

已有研究对于三产融合发展水平的评价， 都基于三产融合内涵较为全面的分维度构建了 多维指标，建立健全了评价指标体系，取得了丰 富的研究成果。在测算指数方面，都尽量采用 科学的方法对指标进行客观赋权，但是大部分 学者只是采用了熵值法来确定权重，少有学者 将熵权法和TOPSIS相结合。在评价对象上，大 部分学者都是针对某一省份，使得评价具有区 域性，未能对全国各省份进行综合评价。且在 三产融合影响因素方面，研究尚未完善，有学者 只是在理论上对于发展路径进行分析，或者采 用灰色关联分析、FGLS进行实证分析。但是三 产融合发展理应是一个动态的过程，采取静态 面板模型具有一定局限，动态面板模型更能有 效揭示影响因素。因此，本文通过熵权TOPSIS 模型来测算我国各省份的三产融合发展水平， 采用动态面板模型，进行广义矩估计，对三产融 合发展的影响因素进行进一步分析，对缩小我 国各省份三产融合发展差距，促进我国三产融 合区域均衡发展提供针对性建议。

三、三产融合发展理论分析、 指标体系构建及研究方法

在我国经济发展新常态背景下，党在十九 大报告中提出我国经济由高速增长阶段转向高 质量发展阶段，这意味着我国的经济发展将不 再单纯追求增长率，而是更加重视绿色协调可 持续。作为国民经济的重要组成部分，农业发 展也有了新的要求，由粗放型向集约型转变。 同理，对于三产融合发展水平也不能仅仅从一 二三产业产值的数量指标来衡量，更需要对于 三产融合发展的质量进行分析。

（一）三产融合发展的理论分析

1.三产融合的理论内涵

产业融合通常是指随着信息化的发展，产 业之间的界限日渐模糊，相互影响，相互渗透。 本文借鉴赵霞等（2017）[13]对于三产融合内涵 的界定，将三产融合的内涵解释为：以农业为基 础，以农民及相关生产经营组织为主体，科学技 术渗透到农业领域，三大产业之间相互联动，协 同发展。其模式主要通过农业内部以及与二三 产业的融合，达到延伸产业链，发挥农业多功能 性等目的，最终为融合发展注入活力。

本文将技术渗透、产业链延伸、农业多功能 性、农民增收、产业发展作为一级指标，构成评 价三产融合发展水平的框架。具体依据如下。

（1）技术渗透。赵霞等（2017）[13]提出了 技术创新是三产融合的驱动因素。技术创新能 够打破一二三产业之间的壁垒。在一二产业融 合上，农业生产机械化是主要体现，不同于传统 农业依赖人力畜力，农业机械化推动了现代农 业装备的运用，使得工业技术渗透到农业领域。 再以数字化农业为例，采用信息技术对于农业 生产过程实现实时监测，使得农业生产更加专 业化。农村电商发展也极大体现了互联网技术 在农村领域的渗透。因此本文在技术渗透层面 选取农村技术人员数量，农业Ramp;D经费占财政 支出比重，邮电业务总量及农村机械总动力为 二级指标。

（2）产业链延伸。李芸等（2017）[5]将产业 链延伸视为融合行为的体现。产业链延伸的重 点是大力发展农产品加工业，增加农业附加值。 同时，农产品的深加工也需要劳动者具备一定 知识水平。因此本文将第一产业增加值，农产品加工动力机械，农林牧渔固定资产投资及农 村劳动力大专人数为二级指标。

（3）农业多功能性。农业多功能性的范畴 十分广泛，包括休闲农业旅游观光、绿色农业环 境保护、生态治理等方面。由于各省份关于农 村休闲旅游景点数的统计数据缺失严重，本文 从化肥施用强度和水土流失治理来评价多功 能性。

（4）农民增收。陈盛伟和冯叶（2020）[4]认 为农民增收反映了融合发展绩效。我国三产融 合政策的目的之一也是促进农民增收，因此农 民增收在评价发展水平上具有重要作用。本文 从农民收入消费以及城乡差距方面构建了4个 二级指标。

（5）产业发展。农村三产融合的最终结果 是实现产业协同发展。刘成坤和赵昕东 （2018）[14]认为产业结构高级化和合理化共同 构成产业结构发展的有机统一。因此在二级指 标上，本文也选取了反映产业结构以及农业生 产结构的指数来评价融合的效果。

2.三产融合的影响因素分析

（1）三产融合发展与技术驱动。三产融合 的发展是产业结构优化的结果。纵观历史上的 产业发展历程，第一次工业革命中蒸汽机的广 泛使用，使得生产动力大大提高；第二次工业革 命电器的普遍应用也推动经济飞速发展。产业 结构调整需要产业革命的进步，而产业变革需 要技术基础。科学技术是第一生产力，我国的创新驱动发展战略也突出了科技创新在国家发 展全局的核心作用。另外，梁立华（2016）[15]也 指出，科技创新由于其正向外部性，可以为三次 产业融合提供驱动力。因此，先进技术对于三 产融合发展可能具有正向作用。

（2）三产融合与劳动力结构。我国自古以 来是农业大国，农耕文明也诞生于我国黄河中 下游地区，农民在我国人口中也占有较大比重。 但是，三产融合不仅仅是第一产业内部融合，还 需要与二三产业交融，因此，一二三产业的劳动 力结构也至关重要，在三大产业劳动力结构中， 第一产业从业人员也发挥了重要作用。李爱军 和王成文（2018）[16]在为三产融合发展提供建 议时就指出需要优化劳动力结构，引导劳动力 向农产品加工等农业领域流动。因此，三产融 合发展与第一产业从业人员的比重密切相关。

（3）三产融合与政府支持。三产融合发展 作为我国重要的国家战略，自然需要外部的支 持。而政府正是三产融合发展的有效推手，这 只“看得见的手”能够运用财政政策为我国的 产业融合提供强大的经济支撑。赵霞等 （2017）[13]也指出政府政策驱动能够为产业融 合提供良好的外部环境，有利于促进三产深度 融合。因此，政府支持对于三产融合发展有显 著促进作用。

（4）三产融合发展与市场需求。从供给端 来说，三产融合发展的成果包括加工后的农产 品，乡村休闲旅游景点等；就需求侧而言，这些 产品的消费群体主要是城镇居民，新时代下人 民的美好生活需要促使城镇居民对乡村生活产 生向往。经济学中提到，可支配收入影响人们 的消费水平。因此，城镇居民可支配收入会对 三产融合发展产生重要影响。

（5）三产融合发展与基础设施。三产融合需要良好的发展环境，除了政府的财政支持，基 础设施建设也需要跟上。农村基础设施建设是 我国乡村振兴的重要举措，交通、水利、通信等 都需要不断完善。交通设施是农村与外界发生 联系的基础，三产融合发展是产业间的联系交 融，也需要农村与外部世界进行沟通，以促进资 源流动。例如，李小静（2016）[17]认为基础设施 建设落后，不利于农村市场投资和新技术的获 得。因此，交通设施的完善有利于推动三产融 合发展。

（二）三产融合的指标体系及影响因素

1.三产融合发展水平的指标体系

农村三产融合发展水平指标体系的选择， 遵循了系统性，科学性，可比可量化等原则，使 得选取的指标构成一个有机整体。参考已有文 献对于量化指标的选择，结合以上分析，再结合 指标数据的可获得性，从以上5个维度，构建了 18个二级指标，指标属性有正有负（表1）。

目前统计年鉴及数据库没有各地区农业 Ramp;D经费内部支出的数据，因此本文借鉴李强 和刘冬梅（2011）[18]的处理方法，计算调整系 数，最后将调整系数乘以按服务的国民经济行 业分研究与开发机构Ramp;D经费内部支出，得到农业Ramp;D经费内部支出。统计年鉴上也没有 记录上海市的水土流失治理面积，因此用上海行政区域除以全国行政区域面积得出系数，再 乘全国水土流失来估计。农业生产结构由粮食 作物播种面积占农作物总播种面积的比例得 出。就产业结构高级化而言，根据干春晖等 （2011）[19]提出的“服务化”实质上是第三产业 发展快于第二产业的体现，因此采用第三产业 产值与第二产业产值之比来度量产业结构高级化水平。就产业结构合理化而言，本文引用干 春晖等（2011）[19]对泰尔指数的重新定义来衡 量产业结构合理性，具体公式为：

其中，Y表示产业产值，L表示就业人数，i 表示产业（i=1，2，3）。本文选取的研究对象为 我国的31个省（市、自治区），样本长度为2000 -2019年，各指标的数据来源见表1。对于极 少数个别省份的个别年份的缺失值，首先在各 省统计年鉴上进行寻找，仍然无明确记载的，采 用插值法进行补充。

2.三产融合发展影响因素的变量选取

根据前文对影响因素的分析，本文从技术、劳 动力结构、政府、消费需求、基础设施五个方面选取解释变量：（1）农业技术人员数量。体现技术的 变量有受教育年限、专利授权数等，但是为突出农业领域的技术作用，本文采用农业技术人员数量 来衡量技术水平。（2）第一产业从业人员占总从 业人员比重。此变量反映的是劳动力结构对三产 融合水平的影响。（3）农林水事务支出。政府对 于三产融合的财政支持也包含许多方面，基于三 产融合中农业的重要性，选取政府在农业方面的 支出作为解释变量。（4）城镇居民可支配收入。城镇居民是三产融合发展成果的主要消费者，其 收入对于三产融合市场需求有着重要的推动作 用。（5）等级公路里程数。公路作为基本的交通 基础设施，能够反映农村交通运输能力。

本部分选取了2000-2019年31个省份面 板数据，主要来源于EPS数据库，《中国统计年 鉴》，《中国农村统计年鉴》，个别缺失值通过插 值法进行补充。本部分指标的描述性统计结果 如表2所示。

（三）研究方法

1.熵权TOPSIS

熵权法作为一种客观赋权的方法，其思想起源于信息熵。熵越小，系统越有序，包含的信息量越大，权重自然越大；反之亦然。熵权法是通过计算指标的信息熵，根据指标数值的差异程度来赋予权重。TOPSIS法是通过逼近理想解的相对程度来评估评价对象的优劣。

本文将综合运用熵权法TOPSIS模型，对于各指标进行客观赋权，将标准化数值乘以各自的权重，并计算最优最劣距离，最终测算观测对象与理想对象的相对接近程度。此方法测算的农村三产融合发展水平较为客观，避免了权重主观性和数值绝对性。鉴于该方法已较为成熟，本文不再赘述，具体步骤参考陶长琪和徐茉（2021）[20]的研究。

2.动态面板模型

本文目标是探究三产融合发展水平的影响因素，因此以测算出的三产融合发展水平为被解释变量，首先构建如下静态面板模型：

intit=a+Zt+i+it "（2）

其中，inti代表i地区t时期的三产融合发 展水平，其值介于0和1之间，Z；表示由解释变 量组成的向量，β为参数，μ；代表个体效应，en为 随机扰动。在（2）式中，三产融合发展只受解释 变量的影响。事实上，由于惯性的存在，三产融 合发展可能存在着动态滞后效应，当期三产融合 水平可能会受到前一期发展水平的影响。因此， 对（2）式进行改进，将前一期发展水平也作为解 释变量纳入模型，构造如下动态面板模型：

intt=a+Aint，t-1+BZit+M;+Eit "（3）

其中，int，-1代表被解释变量的滞后项，入 为其系数。

四、实证结果及分析

（一）三产融合发展水平测算结果

基于熵权法TOPSIS模型，测算出2000- 2019年各指标的权重，最终得到平均权重，具体如表3所示。可以看出，产业发展和农民增 收方面的指标权重占比大，这也突出了我国三 产融合的产业兴旺，协同发展，保障农民利益的 政策目标的重要性。另外，技术渗透的比重也 较大，此结果也凸显了信息化时代技术对于三产融合发展的作用。

基于熵权TOPSIS法，计算出我国31个省 份2000-2019年的农村三产融合综合发展水 平，并计算年均发展水平和平均增长率，根据年 均值进行排序，具体结果如表4所示。

由表4可知，从增长速度来看，在20年内， 我国各地区的三产融合综合发展水平呈上升趋 势，这不仅得益于我国政府对于农业产业化经营 的财政支持，还与我国本世纪以来经济高速发展 密不可分。但是增长速度相对缓慢，可能是由于 我国传统的精耕细作农业发展历史悠久，与现代 化要素的融合是一个长期过程。从具体数值来 看，三产融合综合发展水平位于前五的为陕西， 北京，四川，山东，河南，其发展水平均高于0.4； 发展水平位于后五名的为宁夏，山西，重庆，天 津，青海，其发展水平均在0.2左右波动，说明这 些城市在三产融合上还有很大的进步空间。三 产融合发展最优的地区的发展水平为落后地区 的2.45倍，说明我国地区间三产融合发展水平 还存在着差距。陕西的综合发展水平高，主要由 于一级指标的测算结果中技术渗透上的发展水 平超过0.5，而这主要表现在陕西省近年来大力 推动良繁体系、农业设施基地、冷链仓储物流等 建设，开展农药化肥减量增效试点，充分利用有 机肥等举措。北京作为我国首都，经济基础好，科技力量雄厚，能够为农业现代化提供强有力的 技术支撑和财政支持，因此发展水平也位居前 列。四川虽然位于我国西部地区，但是其拥有四 川盆地的优越自然条件和温和的气候条件。凭 借这些自然地理条件和其农业产业融合示范园 区的大力建设，四川在产业链延伸和农业多功能 性上取得了领先优势。我国的农业大省山东在 2019年，农业科技进步贡献率达到64.56%，也 为其三产融合发展奠定了技术基础。宁夏位于 我国西北地区，由于其地理位置及其他因素，人 才的吸纳能力较弱，且乡村人口受人口老龄化影 响呈现逐年减少的趋势，自然在产业发展上相对 落后。但是宁夏自古以来有着“塞上江南”的美 誉，良好的灌溉条件生产了优质的农产品，在未 来宁夏能够利用其农产品的质量优势，延长农产 品价值链，以推动三产融合水平的提高。天津虽 然目前的三产融合发展水平不高，但是紧邻北 京，可以学习北京产业融合的发展模式，加上京 津冀协同发展的政策优势，其农业产业融合在未 来也存在极大发展空间。

考虑到我国东北三省在农业领域的重要地 位，且许多学者都曾单独研究过东北三省的农 业问题，本文参考覃成林等（2013）[21]对我国四 大区域的划分，将31个省份划分为东中西和东 北四大区域，比较区域间的三产融合发展趋势。 由图1可知，在二十年间，我国四大区域的发展 水平均在0.24至0.38内波动，且在2010年之 后，四大区域的发展差距缩小。在本世纪初，我 国东部地区的三产融合发展水平是处于领先地 位的，东北地区相对较低。值得注意的是，我国 西部地区在2010年后，产业融合水平显著提升，在随后几年保持相对较高的发展水平，这与 我国的西部大开发战略密不可分，2010年后是 西部大开发的加速发展阶段。西部大开发的基 础设施建设，再加上西部地区独特的气候和地 理优势，为我国西部农业现代化提供了动力。 且东北地区也在2010年之后，三产融合发展水 平明显提升，在0.32左右波动。而中部地区的 三产融合发展水平存在下降趋势，结合上文的 年均增长率，可能是由于中部六省仅有山西的 年均增长率为正，其余为负。

（二）变量的平稳性检验

为了缓解模型的异方差问题，对农业技术 人员数量、农林水事务支出和城镇居民可支配收入这三个变量进行对数化处理。在进行回归 之前，先对各变量的平稳性进行单位根检验，以 防止出现伪回归的问题，使得回归结果产生误差。本文采用IPS，LLC，Fisher检验，HT检验 来综合判断变量平稳性。检验结果如表5所 示。虽然某些变量未通过IPS或HT检验，但是所有变量都通过了Fisher检验和LLC检验， 综合考虑四个检验的结果，认为变量均满足平 稳性的要求。由于一阶差分后的变量经济意义 有所变化，本文采用原始变量进行回归。基于 个别检验中一阶差分平稳的变量的存在，本文 回归后将进行残差平稳性检验。

（三）模型结果及分析

在静态面板模型中，主要有混合回归，固定 效应模型，随机效应模型，为了与动态面板模型的结果进行对比，本文同时估计了混合回归、固 定效应和随机效应模型的结果。估计结果如表 6所示。

在动态面板模型中，被解释变量的滞后项 的存在使得模型出现内生性问题，静态面板模 型估计的参数不具有一致性，相比之下，广义矩 估计的结果更为可靠。广义矩估计包括差分GMM，水平GMM和系统GMM，而差分GMM可能导致弱工具变量等问题，系统GMM将差分GMM和水平GMM结合，估计效率大大提高。 考虑到两步估计优于一步，本文将进行两步差分GMM和系统GMM估计，结果主要以系统GMM为主。由表6可知，差分GMM和系统GMM都通过了Hansen检验，表明工具变量是有效的。但是差分GMM一阶二阶仍自相关，但系统GMM不存在二阶自相关，接受了扰动 项无自相关的原假设。就静态面板模型而言， 混合OLS和固定效应的R方都较小，说明拟合 优度一般。虽然随机效应的解释变量都显著， 但是hausman检验p值为0.00，拒绝了原假 设，认为固定效应优于随机效应。总之，动态面 板模型的系统GMM对模型的估计最为理想。 在广义矩估计中，三产融合发展水平的滞后一 期在1%的水平下显著，且具有正向影响，说明 三产融合发展的传递效应十分明显，前期发展 是当下发展的重要基础。农业技术人员和农林 水事务支出也能够充分解释三产融合的发展水 平，且具有正向影响，另外，虽然等级公路里程 的影响不算显著，但同样具有积极影响，这与前 文的理论分析是一致的。三产融合中一二产业 的融合，体现在农业生产机械化的广泛应用，而 农业技术人员为农业机械的推广提供了技术支 持；在第一产业内部，农业技术人才掌握的高科 技种植技术，生物技术等，能够极大提高农业生 产率，为农产品加工高质量发展提供了充足的 原料供应。农业作为弱质产业，生产周期长，需 要政府的支持和保护，农林水事务支出不仅包 括农林水事务的支出，还提供扶贫，农业综合开 发的财政支持。政府的资金支持，有利于高效整合农村资源，提高农业综合开发的效率，进而 对三产融合产生积极影响。波特钻石模型认 为，生产要素是一个国家产业竞争力的决定因 素之一，而生产要素中就包括了现代交通基础 设施，所谓“公路通，百业兴”，良好的交通状况 也为农业与二三产业沟通交融提供了桥梁。GMM模型估计结果也说明交通基础设施是三 产融合发展的推动力。

然而，城镇居民可支配收人和第一产业从 业人员比重对三产融合发展的影响机制与上文 的分析有所不同。模型的估计结果表明二者对 产业融合发展的方向为负。城镇居民可支配收 入的迅速增长，未能促使产业融合产品市场需 求的大幅增长，可能是由于当前三产融合发展 的产品未能完全符合消费者的偏好，刺激消费 意愿，同时，城乡收入差距也由于城镇居民的收入不断增加而持续拉大，这对于三产融合，乡村 振兴也有着不利影响。而第一产业从业人员过 多，可能使得大多数农民局限于传统农耕活动， 而一二三产业融合要求培育新型农业经营主 体，例如家庭农场，农业合作社和农业企业，而 这些主体还需要二三产业的劳动者，因此仅仅 依靠第一产业从业人员是远远不够的。

为保证估计结果的有效性，进行残差平稳 性检验。残差同时通过了IPS，LLC，Fisher和HT检验，说明残差是平稳的，本文的估计结果 可信。

五、结论与建议

本文基于2000-2019年全国31省份面板 数据，采用熵权TOPSIS法构建了三产融合发展

水平指数，同时采用了系统GMM估计分析三 产融合发展水平的影响因素。结果表明：产业 发展、技术渗透、农民增收在三产融合发展中占 据重要地位。从总体上看，我国各省份的三产 融合发展水平呈上升趋势，从区域上看，2010 年后我国西部大开发战略加速发展，四大区域 的三产融合发展水平差距缩小，且西部地区增 长显著，东北三省也处于较高发展水平。就影 响因素而言，三产融合发展水平的滞后性具有 显著的正向影响，技术支撑、政府支持、交通基 础设施对三产融合发展的影响也是正向的，城 乡收入差距和第一产业从业比重会对三产融合 发展产生显著的消极影响。针对以上结论，本文提出如下建议，以促进三产融合持续健康 发展。

第一，全力培养农业技术人员，为技术渗透 注人人才活力。懂农业、爱农村、爱农民的农业 技术人员是三产融合发展不可或缺的要素之 一，提高农技人员的素质，是一二产业融合的主 要手段之一，不仅能够促进农业现代化机械的 广泛应用，提高田间作业的效率，助力我国的高 标准基本农田建设，以及高效的种植技术，灾害 防治技术等推动农产品提质增量，为农产品加 工产业提供了优质资源，为产业链价值链的延 伸提供了可能。

第二，加大财政资金对农业综合发展的投 入，为三产融合提供政策扶持。产业的发展，仅 仅依靠市场的作用是不够的，需要政府的宏观 调控和大力支持。最基本的是农林水事务支出，这是我国农村三产融合发展的财政保障。 另外，政府应当为新型农村企业和个人提供政 策优惠，以激发农民生产积极性，促进传统农业 向现代农业的转变。

第三，完善基础设施建设，为培养农村产业 新业态架构桥梁。基础设施建设包括交通，通 讯等方面，完善基础设施就是在巩固“村村通” 的建设成果。过去，农村受欠发达的交通条件 困扰，信息闭塞，但是近年来得益于村村通农村 公路建设，农村交通由泥土路转变成平坦的公 路，便利的交通有助于农产品流向市场。就一 三产业融合而言，“互联网+农业”作为一种新 的发展方式，对于三产融合有着积极作用，在这 种新模式下，交易成本有效降低，而这种发展模 式也需要高质量的等级公路作为前提条件。

第四，推进培育新型农村经营主体，促进产 业结构优化升级。三产融合背景下的农业领 域，经营主体不只是农户，还有龙头企业、专业 合作社、家庭农场等。农户与其他主体的融合， 形成了新型经营主体。这些新型主体，带领农 户实行产业化经营，促进了农村与市场的连接， 降低了农户个人受市场风险的概率，也为我国 产业结构的调整作出贡献。总之，新型经营主 体的形成是我国产业结构高级化合理化，一二 三产业融合发展的重要途径。

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