建筑工程安全管理中潜在因素以及应对路径的探讨

摘 要：本文立足于现代城市化建设中建筑工程安全管理环境，重点从管理制度、管理人员及施工作业人员安全意识、施工现场安全管理措施、监督管理等角度分析现有建筑工程安全管理潜在因素，并结合工程实例提出针对性应对路径。

关键词：建筑工程；安全管理；潜在因素；应对路径文章编号：2095-4085（2024）08-0211-03

0 引言

伴随着社会经济的高质量稳步增长以及现代科技的快速进步，我国各地区城市化建设进程不断加速，同时建筑的高层化和多功能化也为建筑施工技术及施工安全管理提出更为复杂的要求。尤其当前我国建筑工程建设迎来了新的发展期，新时期背景下建筑工程项目施工现场环境管理融入绿色环保理念后，影响建筑工程质量与安全管理的潜在因素逐渐增多。而且在新设备、新施工技术以及新绿色环保的等全新材料的投入使用下，建筑工程施工必然也面临着更高的质量要求和操作规范，其安全管理标准也会产生新的变化，同时也要求建筑工程安全管理相关方加强对安全管理方法和模式的创新，如此才能够保证建筑工程施工质量和施工安全。

1 建筑工程安全管理的重要性

根据我国国家统计局所公布的一份统计数据表明，近年来我国建筑施工行业安全事故频发，2018年全国建筑施工行业发生安全事故2 519起，2019年建筑施工安全事故发生率相对下降，全年发生安全事故2 466起，2020年，全国建筑施工行业发生安全事故2 363起。而常规建筑施工安全事故发生的原因主要如图1所示。

一旦发生建筑安全事故，不仅会对现场施工人员、管理人员生命安全造成严重威胁，同时也会为建筑工程施工单位造成巨大的经济损失，由此也可以看出，做好建筑工程安全管理有着极高的重要性。

1.1 最大程度上降低安全事故发生率

高水平的建筑工程项目施工安全管理能够凭借先进技术方法和安全管理模式来最大程度上降低施工现场安全事故隐患的产生概率。从近些年来国内所发生工程施工事故统计分析可以发现，影响建筑工程项目施工安全管理的因素众多，其中最为明显的是缺少规范的安全管理模式和管理制度，且人员安全管理意识不高等等。而通过施工安全管理，则能够实现对施工现场安全事故隐患的严密排查与实时监督，从而能够及时发现所可能存在的安全隐患并予以快速排除，进而提前预防施工安全事故发生［1］。

1.2 提高施工企业竞争力和经济效益

建筑工程项目涉及多个参与方，其设计质量及开发所产生的社会效益对建筑开发方和设计方市场竞争力和企业信誉度有着直接的影响，而工程项目质量和后续投入使用的功能效果则能够体现建筑施工企业的专业能力和市场影响力。而安全管理工作质量及效果直接决定了建筑工程项目质量，同时也影响着工程项目各参与方的市场竞争力，尤其施工企业经济效益和核心竞争力的提升必须要建立在高效率与高质量的施工安全管理水平。

2 建筑工程安全管理潜在影响因素分析

以厦门地区某住宅小区主体工程项目为例，其位置位于翔安区，在滨海东大道与内垵大道交叉口邻近位置，总建筑面积为107 272.2m2，建筑工程项目为住宅7栋，其中1#-4#楼地上部分为18层，地下设计为2层，5#～6#楼则为地上30层，地下设计为2层，7#楼地上部分建设31层，其地下设计为1层，商业1#、2#、3#建筑则是为地上2层、地下1层，商业4#楼为地上1层，建筑工程项目的主体工程部分投资额约为2.99亿元人民币，该工程项目的定额工期为1 015日历日，建设工期为986日历日。

在建筑工程项目施工前，以原有安全管理体系结合本建筑项目具体质量要求及环境条件进行管理目标的设定，具体包括：无重大安全事故，其中重点强调无火灾事故、机械事故、交通安全事故等多项责任事故，坚决将事故率、死亡率保持在“0”基础线上，并且要保证轻伤负伤率不超过3‰。

根据对该工程项目施工现场相关安全管理工作相关纪录信息及施工中所发生安全事故隐患纪录分析发现，其主要存在以下几点潜在影响因素。

2.1 企业对安全管理认识不足，制度不完善

在建筑工程项目实际施工当中，关于安全管理工作开展方面的潜在因素较多，包括主观和客观因素两种，但其根源在于建筑工程项目施工相关方企业对安全管理重要性认识不足，且安全管理制度不完善，尤其是部分参与方企业为获得更高经济效益不断压缩生产成本，只重视建筑质量和成本控制，而忽视了安全隐患的严格管理。工程施工企业、监理单位在安全管理上面所投入的资金成本和人力资源不足，而且常常会持有侥幸心理，对内未进行安全管理制度的改进与完善，也没有建立更为较为完整的安全管理制度和管理方案，从而导致存在诸多安全隐患，甚至发生了高空坠物安全事故。此外，施工企业相关管理人员对于安全管理也并未给予足够的重视，这也导致施工现场部分安全措施“形同虚设”，无法发挥其应该具有的作用，频繁产生安全事故［2］。

2.2 现场作业人员及各参建方管理人员安全意识薄弱

从当前部分建筑工程项目的施工现场管理实际情况来看，由于需要投入巨大的人力资源，人员较为密集，为节省成本，建筑工程施工单位施工组织多为临时组建，团队中有很大一部分施工人员并未接受过较为专业的岗位培训和安全施工教育培训，导致很多施工人员和参建方管理人员缺乏安全常识，在实际施工中不具备自我保护意识和能力，尤其对国家现行法律法规了解不够深入，对施工作业相关操作标准和必须遵守的规则不够熟悉［3］。另外，由于缺少必要的安全管理培训，一旦在建筑工程施工现场出现安全隐患或导致发生安全事故，有些施工人员和管理人员为能够及时启动应急处理预案，并未设置较为系统且符合现场实际施工条件与环境条件的专业化补救方案，以此埋下了很多隐患，甚至会导致一些隐性或小型安全事故未能得到及时处理，为更大安全事故的发生埋下隐患，严重威胁参建人员的生命和参建方的财产安全。

2.3 施工场地安全措施不完善

当前大部分城市中的民用建筑与商业综合体多为高层建筑，其施工高度更高、施工技术更为复杂，现代化的施工机械设备更多，新施工材料与新施工工艺对施工场地安全管理提出了更高的要求。而以往施工安全管理制度和安全措施已经逐渐无法满足施工安全管理的新标准，导致施工场地安全措施出现一些漏洞。部分施工单位仅仅是具有较低资质的承包企业，施工设备陈旧，技术专业度不足，也缺乏较为完善的施工现场安全管理措施和管理方案，甚至施工人员专业技术水平也较为陈旧，未能跟上当前建筑行业发展的脚步。

2.4 相关部门监管不力

建筑工程项目施工还需在政府相关职能部门监督和管理下才可以顺利进行，其所具有的是监督管理施工安全的功能和责任。所以，建筑工程项目安全管理需依托具有较高执行性、有效性的施工安全监督管理责任机制，明确各项监督管理职责，要真正将安全监管及现场管理相关监察与安全指导工作落实到位。但在实际的施工中，部分施工环节职能部门并未履行自身职责，对建筑施工安全管理并没有按照相应流程予以严格的监督管控，而且在发生安全事故后也未及时采取有效措施，甚至存在相互推诿责任、虚报事故情况的问题［4］。

3 建筑工程安全管理潜在因素应对路径

3.1 完善安全管理制度，做到常态化管理

对于现代城市化建设中所有建筑工程项目而言，施工现场安全管理制度是实现工程项目顺利施工、提高施工质量、保证施工成本控制、施工安全管理的根本保障与重要前提。以往建筑工程项目现场安全管理工作的开展，常常是依靠管理人员与监理人员自觉性和责任感，通过对不同施工阶段、施工环节相关施工人员的监督、监察来进行各项施工现场安全管理工作的开展，但伴随着现代建筑工程施工安全管理复杂性的不断提升，需要借助更为先进的安全管理技术及管理方法，尤其要结合现代施工任务量持续增长现状，重新进行安全管理制度的建立与完善，要实现常态化管理［5］。本案例工程项目施工的安全管理过程中，每日施工前，相关安全管理人员需统一进行某一施工工序施工人员的安全动员，并明确各项施工要点和操作规范，确认所有施工人员各项安全防护措施是否到位，相互提醒和监督安全防护设备的配备和是否可正常使用或运行。在完成施工后，也要集中进行施工现场安全无隐患、施工无事故等安全施工记录的填写，以便于进行当天施工工作总结。

3.2 加强施工、管理人员安全培训

当前我国国内各建筑工程项目的安全管理工作中基本确立“安全第一”为施工现场管理的第一原则与施工操作的首要准则，同时要注意预防工作开展质量。建筑工程安全管理相关人员要起到带头作用，要与施工人员共同进行安全管理方面的培训。进行安全管理培训时，需注意结合施工环境条件、施工工艺技术条件、施工规范化流程、不同阶段施工方法予以安全隐患测试，当出现一些安全隐患或潜在风险因素时，需及时采取严格的措施予以提前预防和纠正，并及时进行处理。而对于施工人员和管理人员，还要定期开展安全管理培训，要能够提高作业人员的安全意识。

3.3 做好施工现场安全措施

其一，需做好工程施工现场潜在安全隐患的实时排查，要发挥施工现场安全管理人员、监理人员岗位职能作用，采取旁站、全息监控设备、全网络覆盖监控点等诸多施工现场安全管理技术方法，结合施工现场复杂性特征，分析其中所存在诸多影响因素和安全隐患因素，一旦发现，必须要快速做出反应，及时排除隐患因素。另一方面，为保证施工现场安全隐患排查工作达到满意的效果，现场的管理人员要清楚每一道工序可能遇到的安全隐患，然后有针对性地进行排查，如此才能够提高建筑工程施工现场安全管理的质量与效果［6］。

3.4 加强监管，建立责任分担制度

本案例工程为避免发生施工安全管理责任不明确问题及发生安全事故后出现相互推诿责任的情况，施工单位联合建设单位及监理单位共同合作制定了科学的责任分担制度，施工单位将安全事故责任按照多方参与主体进行责任与管理工作的明确划分，构建三方共同参与的施工项目安全管理系统，不断强化三方安全管理意识，实现了施工给现场安全管理的高效化［7］。

4 结语

结合上文所述，无论从建筑工程项目相关参与单位市场竞争力和可持续发展效果角度，还是从经济效益、社会效益、环境效益等诸多方面，建筑工程施工安全管理工作的开展质量及效果都至关重要。尤其城市的现代化建设对建筑工程项目施工质量提出了新的要求，其施工现场安全管理内容也越来越复杂，这就需要建筑施工单位采取有效的措施加强施工现场安全管理，在施工之前要结合具体工程设计及施工工艺以及施工方案进行安全管理制度、管理模式以及应急处理预案的编制和选择，认真进行施工各个环节的分析，融合全过程管理理念，严格做好各项施工现场检查工作，并重视施工现场安全措施的实施与监督管理。还要做好施工人员与管理人员以及监理人员的安全培训，从而保证建筑项目施工安全和施工质量。

参考文献：

［1］员俊宏.浅析建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径［J］.建筑工程技术与设计，2021，12（13）：25，69.

［2］穆宏.探究建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策［J］.建材与装饰，2021，17（2）：171-172.

［3］罗瑜，冯振伟.建筑工程现场安全管理影响因素及对策分析［J］.建筑工程与管理，2021， 3（1）：62-64.

［4］王志永，王建军.探讨建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径［J］.市场周刊：商务营销，2020（45）：1.

［5］唐诗.浅析建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径［J］.建材发展导向，2022，20（2）：43-45.

［6］程祥军.试述建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径［J］.中国科技期刊数据库·工业A，2021，2（3）：75-75，77.

［7］曹洋.探讨建筑工程安全管理中的潜在因素以及创新途径［J］.房地产导刊，2021，7（8）：44.