南京：从古都到创新之城
2024-09-11海洋
“江南佳丽地，金陵帝王州”。
这座城，有中国古城的人文第一山——紫金山；有中国现存最大的皇家园林湖泊——玄武湖；有中国第一所国家最高学府——夫子庙；有中国近代建筑史上第一陵——中山陵，有国家级专精特新“小巨人”企业213家；有国家半导体技术创新中心……南京这座历史文化名城以“南京文化”为基石，厚植产业强市“新动能”，打造科技创新“资源地”，以新质生产力铸就“创新之城”。
历史悠久
南京是中国四大古都之一，有50万年的人类活动史，近2500年的建城史，约450年的建都史，享有“六朝古都”“十代都会”的美誉。
距今50万年前，今东郊汤山葫芦洞一带就有被后世称为南京直立人（又称南京猿人）的原始先民活动。大约1万余年前，新石器时代的人类在溧水“神仙洞”生活繁衍，古人类的足迹随着时代推移散布在今南京市辖区的范围。距今五六千年前，今市中心鼓楼岗西北北阴阳营的二级台地上，原始居民生息于南京地区第一批原始村落中，已广泛使用石制器具。商代到西周时期，不仅在金川河和秦淮河流域，而且在玄武湖滨和大江两岸各支流的台地上，都较为密集地分布着青铜时代的居民聚落，约两百处之多。
周灵王元年（前571），楚国在今六合区境内设棠邑，置棠邑大夫，南京的行政区设置就此发端。周景王四年（前541），吴国置濑渚邑于今高淳区固城湖畔，因邑城坚固，后世名“固城”。周元王三年（前473），越灭吴，翌年筑城于秦淮河口长干里，俗称越城（又称范蠡城、越台），南京主城区建城由此始。周显王三十六年（前333），楚威王大败越国，尽得吴故地，于石头山（今清凉山）筑城置金陵邑并“郡江东”，为南京主城区建置政区治所之始。
南京地区县置始于秦，秦始皇三十七年（前210），秦始皇第五次出巡，毁金陵邑城，移其县治于今江宁区秣陵街道，为秣陵县。
东汉建安十六年（211），吴主孙权将统治中心从京口（今镇江）迁到秣陵。次年，改秣陵县为建业县，寓意“建立帝王大业”，又在楚金陵邑故址石头山上建筑军事要塞石头城。黄龙元年（229），吴大帝孙权从武昌（今湖北鄂州）迁都建业，是为南京建都之始，从此，“钟山龙盘，石头虎踞”的帝王之宅——南京，作为国都的形象出现在中国的历史舞台上。
继三国吴后，又先后有东晋，南朝宋、齐、梁、陈在建康建都，前后共320余年，史称六朝。在六朝以后1000多年的历史长河中，五代十国时的南唐、明朝、太平天国、中华民国都曾立都南京。1929年2月，江苏省省会自南京移至镇江县；4月16日，改南京特别市为首都特别市。1930年，又改首都特别市为南京（直辖）市，直属行政院。
中华人民共和国成立后，南京为中央人民政府直辖市。1952年9月，南京与苏南、苏北行政区合并成立江苏省；1953年元旦，江苏省人民政府正式成立，南京改为江苏省省辖市、省会。2016年6月，经国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》将南京在城市规模等级上定位为“特大城市”，是长三角城市群26个成员中唯一的特大城市（上海是“超大城市”）。
南京政区曾有过“邑”“县”“州”“京”“郡”“首都”“特别市”“直辖市”“省会”“计划单列市”“副省级市”等不同层级的行政建制。南京名称之多，不仅在中国，而且在世界也属罕见，以政府名义明文确定的正式名称有金陵、建邺、应天等30余个，民间习惯性称谓有冶城、秦淮、钟山等40个以上，建制的更变、名称的繁多，折射出南京历史发展的兴衰起伏。
文化是城市的底色和灵魂
文化是南京这座城市的底色和灵魂。“南京文化”作为中华文化的重要组成部分，它不仅有别于“京派”文化的古典和“海派”文化的浪漫，也有别于长安文化的雄浑、广府文化（或称岭南文化）的务实和天府文化的乐观。它在中国历史螺旋式上升、波浪式前进的过程中，逐步形成了既具有地域特色又富有时代特点的几大特质，这正是“南京文化”的精髓之所在，也是“南京文化”在多元一体的中华文化之林中独具魅力之源泉。
回眸史海，1500多年前，中国第一座文学馆就诞生于南京鸡笼山下。此后，这里孕育出影响深远的诗歌理论和批评专著《诗品》、家喻户晓的儿童启蒙读物《千字文》……书香氤氲，悠远千年。
2024年新春，文旅部将“点亮中国灯”——首届全国灯彩联展主场选在南京，来自全国15个省市的35项省级以上灯会灯彩项目共150余件作品汇聚秦淮非遗馆。
从白鹭洲、夫子庙到老门东、明城墙，匠心独具的灯彩将老城南区域装点得流光溢彩。其实，夫子庙景区也曾在经济发展热潮中遭遇瓶颈。一方面，景区消费仍基于传统模式，游客体验感不佳，也缺乏特色产品供给；另一方面，夫子庙在南京本地居民中形成固化印象，被认为是外地人旅游打卡的地方。
“不能打动本地人的文旅产品是没有灵魂的。”夫子庙文旅集团董事长殷晟介绍，集团自2012年成立以来，积极挖掘在地文化资源和优势，通过市场化运作，在景点运营、文创开发、非遗推广、文化主题酒店打造等多方面发力，做好夫子庙文商旅融合发展。其中，秦淮灯会既有文化内涵又极具氛围感，符合当代人喜欢打卡拍照的生活方式，又站在了夜经济、国潮“风口”，进一步做大做强秦淮灯会势在必行。
在夫子庙中轴线南端的大照壁，两条长龙的金色身影映照在秦淮河的粼粼波光中；江南贡院前，“鲤鱼化龙”与“金榜题名”灯影灼灼。白鹭洲公园里，以明代古画《上元灯彩图》为创作主题的68组灯彩，还原明代的生活习惯、人文、民间艺术……今年秦淮灯会深入挖掘“民俗”“灯彩”两大核心元素，依托明城墙、秦淮河及科举文化、非遗文化等核心文化基因，逾300组灯各具特色、相映成趣。
一组组明艳的灯彩，一个个沉浸的场景，秦淮灯会让老城南成为春节假期南京最有人气的地方，也帮助秦淮灯会实现从流量网红到“留量”长红的华丽转身。数据显示，春节假期秦淮区景区景点接待游客总量达479.68万人次，分别比2019年、2023年同期增长75.82%、35.96%，在全国排前列，而且还带动“吃住行游购娱”全场景火爆，旅游收入约52.2亿元。
以灯为媒、文旅融合，以文兴业、人财两旺，在灯会的辐射带动下，更多的“黄金资源”正在释放“黄金效益”。
“走近文化的过去，才能走向文化的未来。”南京市委书记韩立明说，守住城市的“文化魂”，城市的气质就能自然散发。
向“新”而行
文化是城市的灵魂，？发展是城市的生命力。？
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。于南京而言，新的奋斗的目标已经确立，服务支撑全省打造发展新质生产力的重要阵地，让新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识，势所必为，大有可为，更事在人为。
加快形成新质生产力，需要增强创新这个第一动力。为产业科技创新“轰鸣”，让创新者跑得更快，也让领先者越跑越远。
当前，南京市正全力打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，在立足科教资源等优势、打造科技创新“策源地”的同时，还持续以科技创新引领产业创新，厚植产业强市“新动能”。
围绕促进科技成果转化，南京市初步构建形成了科技成果“产出—概念验证—小试中试—工程化转化—企业孵化”的全链条转化流程，并持续探索“高校院所主导科研成果转化、企业主导科技创新合作、政府主导科创生态优化”的贯通式科技成果转化模式。目前全市共有市级新研机构376家，累计孵化引进企业7209家。同时，拥有各类科技公共服务平台112家。高新技术企业、科技型中小企业总数居全国大中城市第六位，国家级专精特新“小巨人”企业达213家。
科技创新积厚成势，为产业升级夯基垒台。热腾腾的“南京创造”，托举响当当的“南京制造”。
一台精密设备，测试测量标准有多小？南京经开区企业南京泰普森自动化设备有限公司的答案是：0.1微米级，相当于“头发丝的1/400”；
一台新能源车，充电速度有多快？江宁开发区生产充电桩的制造业企业英飞源的答案是：充电5分钟即可续航300公里；
一块钢材，能有多“抗冻”？位于南京江北新区的南钢集团的答案是：“9镍钢”在-196℃条件下仍然具有良好的性能……
产业领域“千里马”奋蹄驰骋，新兴技术“应用场”加速落地。
在2024全球产业科技创新与投资促进大会上，一批原始创新重大科技成果更是让全球为之眼前一亮：紫金山实验室6G光子太赫兹通信实时传输速率提升到1Tbps；生物育种钟山实验室成功克隆水稻籼粳亚种关键基因，为优质高产育种和广亲和水稻种质资源创制提供支撑；国家第三代半导体技术创新中心（南京）突破了6英寸碳化硅MOSFET批量生产技术，产品技术达到国际领先水平……
科技创新、产业创新深度融合，浓缩动力转换之“进”，彰显产业升级之“进”，动能充沛、蹄疾步稳。
打造百亿级产业集群新动能
“新春第一会”上，南京拿出1500万元，重奖工业总产值首破百亿元的龙头企业。全市只有三家，其中一家来自“北大门”六合——深耕六合8年多，连续追投并落地一、二、三期及新能源智能制造基地项目的国轩新能源，去年产值突破120亿元，为该区拔得头筹。
南京北大门，产业强区的旋律越奏越响。仅去年一年，六合区就一举签下150个亿元以上项目，投资总额达620亿元，正着力构建形成1个千亿级、1～2个五百亿级产业集群。
与总量一并显眼的是，在全市现代化产业体系中，六合的存在感更强、融入度更高。以新能源汽车产业为例，该区目前集聚了以国轩、日立、苏美达机电等为代表的一批重点企业，逐步建立起“新能源整车—动力电池—汽车零部件—新能源电力”的产业发展体系，六合经济开发区被认定为全市新能源汽车产业集聚区、产业链重点园区。
南京经济发展势头强劲，城市所有板块的发展热度都悉数被调动。“百亿级企业”，成为各区追逐的重点合伙人。南京实施先进制造业百亿级企业培育壮大行动计划，要逐步形成规模梯度合理、群链牵引力强、创新水平高、核心竞争力强、发展后劲足的百亿级企业发展态势。
产业基础较好的江宁，主动“挑起大梁”，将推进百亿级规模企业跃升行动，同时注重发挥现有企业“群链牵引力强”的作用。以同样获得奖励的“百亿级”中兴智科为例，该企业所在的滨江开发区，今年计划用好中兴通讯配套企业走进滨江的活动成果，促成5个配套项目落地投产，形成“引进一个、带来一批、集聚一群”的“葡萄串”效应。
一批“潜力股”中，暗藏南京产业强市的全新逻辑。在上汽大通南京制造基地的柔性化总装车间里，每2分钟就有一台新车下线。扎根南京的七年里，上汽大通的主力车型从油车转为纯电，极度个性化的订单式生产，成为企业主要竞争力。
去年，南京启动实施产业强市三年行动计划。对于以汽车为代表的四大支柱产业，南京以增量项目引领其焕新发展。今年，南京将与长安汽车、上汽集团等企业携手谋划推进一批总投资近千亿元的重大转型项目，包括推动传统燃油车加快向新能源汽车、智能网联方向转型，加强自动驾驶、智能座舱等技术储备。
围绕“2+6+6”创新型产业集群，南京为每个产业集群配备了一个龙头企业及重点企业培育清单、一个产业链图谱和招商引资对象清单、一个重点投资项目清单、一个专项支持政策包、一个产业投资基金、一个战略咨询专家委员会和一个产业人才库，推动新兴产业加快发展步伐。
去年，南京市创新型产业集群业务收入增长10%以上，软件业务收入8000亿元，距离万亿级产业集群更近一步，航空航天、生物医药、新能源汽车、新型材料等产业业务收入均保持两位数增长。
培育壮大产业集群过程中，南京注重项目推进实效，强调每一笔投资都尽快有回音。启动奠基8个月后，菲尼克斯电气位于溧水的新能源汽车配套设备智能制造项目（一期）近期完成桩基施工。“环评审批、施工许可等早在1月前就办理完成。”溧水经开区项目推进办主任李晓玲介绍，不久前园区协调移出了地块红线内影响施工的燃气管道，再次为项目建设提速，预计今年底可实现项目竣工。
“追高逐新，需要尽快让新的增长点完成转化。”溧水经开区项目推进办主任李晓玲说，今年全区“新春第一会”上把“四敢”摆在核心位置，激励全体干部敢为善为，将以更精细服务推动“拿地即开工”“竣工即交付”。
这体现出南京对优质项目，特别是制造业项目产能转化的渴求。南京旗帜鲜明地要打造长三角地区具有国际竞争力的先进制造业基地，到2025年制造业增加值占比要稳定在30%以上。
稳步前行的南京制造业要向价值链高处攀。去年的南京全市工业生产中，高技术产品增势亮眼，集成电路、工业机器人等产品产量分别增长61.6%、27.6%。
年度投资11亿元的江苏华天集成电路晶圆级封测基地扩建项目、年产5亿只的南京华天5G手机高密度射频PMiDSiP先进封装项目……今年，浦口经开区排定了一批省级重大产业项目建设，园区发挥好企业服务经理作用，利用“大走访”开展企业用工需求调查，同时线上开设“职”等你来招聘专栏，不定时发布园区企业招聘信息，积极为园区企业“招才引凤”，提升常态化服务水平。
城市最南端的高淳，江苏北冶“高温合金和高端金属功能材料生产项目”从北方而来，施工方一度不适应南方多雨的气候特征。“我们实行‘晴天抓紧干、雨天间隔干、夜里加班干’的思路，灵活有序调整作业时间，最终在去年提前3个月完成一期建设目标。”该项目负责人介绍，将在今年确保一期产线建成投产、二期产线完成调试，明年全面达产，实现10亿元营收。
放眼南京，一个个重大项目加快建设，一幅幅生产图景生机勃勃，为南京经济社会高质量发展增添了蓬勃活力。