调查研究在内参采写中的运用研究

摘要：习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功”。

而新闻内参的采写，是一次全面而细致的深度调研过程。每一篇内参稿件都是一份经历了深度调查、全面访谈、富有成效的调查报告。只有在采访中真正做好调查研究，才可能采写出一篇货真价实的内参稿件。

文章围绕内参采写就是一次调查研究的实践、内参调研应遵循的基本原则等方面，阐述调查研究在内参采写中的运用，并结合内参的新闻属性，指出党媒内参除了要坚守初心，还应顺应互联网技术带来的全新变革，积极应用新技术手段创新内参调研。

文章基于“青年干部调研方法18条”，提炼出6条常用的、切合时代特征的内参调研方式：面对面访谈、实地和蹲点调研、体验式调研、微信群互动、召开座谈会、网络调研。

关键词：调查研究；内参调研；新闻“四力”；“五字诀”；调研方法

中图分类号：G212 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2024）11-0081-03

一、内参采写是调查研究实践

调查研究，是指针对某一目标事物，以各种各样的途径或方法，对该事物加以深入了解和分析，从而获得对该事物最真实的认知。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记要求领导干部“在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的各方面人士沟通讨论，通过‘交换、比较、反复’，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论”[1]。

2023年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实[2]。

对于从事新闻内参采写的记者来说，落实调查研究是应该深入骨髓的行为准则。一篇内参稿件的采写，实则就是一次调查研究实践。新闻内参无论篇幅长短，无论稿件体裁是通讯还是消息，无论是单篇稿件还是系列报道，都可以算作调查研究报告。短篇通讯是即时性的、小型的调查研究报告；社会调查、系列新闻等是大型的、全方位的、深度的调查研究报告，如央视“3·15之夜”专题报道中的每一篇报道都是记者深入一线，经过深度调查、刨根问底式访谈采写而成的调查研究报告。有调查研究的过程，有真正的成果，这符合党中央调查研究要具有实效，要杜绝形式主义的要求[3]。

相比公开报道，新闻内参更具深度和广度，稿件质量要求更高。所以，进行深入而细致的调查研究，是完成一篇出色的内参稿件的关键。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上得出正确结论，以此谋划发展蓝图、作出正确决策，是贯穿党媒内参采写工作全流程的方法论。也正因此，内参采写要大兴调查研究之风[4]。

二、内参调研应遵循的基本原则

早在2003年，习近平总书记就在浙江日报“之江新语”专栏首篇文章《调研工作务求“深、实、细、准、效”》中提出精炼的“五字诀”，即“深、实、细、准、效”。

“五字诀”强调，各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫[5]。

将“五字诀”运用于内参调研中，可以理解为调研选题要精准，调研前准备要仔细，调研方向要准确、内容要深入，提出办法要实在、措施要见成效。只有遵循“五字诀”，才能采写出一篇扎实、有成效的内参稿件。

（一）选题要精准

调研选题，是指为解决某一具体的、目标明确的、内容较为集中的问题而进行研究的确定内容。好的选题是调研工作取得成果的重要保障。

策划一个精准的选题，是内参调研成功并形成稿件（调查报告）的第一步。内参是通过记者调研采写最真实的、不宜公开或暂时不宜公开的新闻稿件或者调查报告，多以期刊的形式报送给领导，供领导决策参考。读者的特殊性决定了其选题的重要地位。好的选题是内参稿件成功的核心要素，直接决定着内参稿件的价值和影响力。好的选题能为领导决策提供有价值的参考，真正助益当地经济、民生等各方面的发展[6]。

以重庆日报报业集团旗下《重报内参》为例，选题讨论是每周部门工作例会的重头戏。采编人员根据党委政府中心工作以及当地政治、经济、社会等各方面的政策执行、工作推进等过程中出现的问题、难题、热点等，加上自身在工作中掌握的信息，提出合适、有价值的选题，迈出调查研究的第一步。

（二）准备要仔细

正式开启调查研究之前，要认真、仔细地做好准备工作，包括提前准备需要调查的问题、掌握被调查对象的背景资料、预设采访中可能遇到的阻碍及解决办法等。

调研前的准备是内参调研的重要一环，采访团队要提前研究资料，找出其中症结，针对疑惑之处与相关人士、专家等进行反复探讨，挖掘事件中值得关注的痛点、难点、热点。做好相关准备后，才能以问题为导向，深入基层开展深度调研。

（三）方向要准确，内容要深入

内参调研要求调研方向准确、透彻，内容细致、深入。这十分考验新闻记者的脚力、眼力、脑力、笔力[7]。

新闻“四力”中，脚力是根基。“好新闻是跑出来的”，即强调脚力的重要性。基层干部只有走出去，走进人民群众中间去，才能了解群众最真实的想法。而新闻是“七分采访三分写”[8]，内参记者要掌握最真实的第一手材料，就要跑得快、跑得勤、跑得仔细，同时要眼观六路、耳听八方，深入田间地头开展实地调查。

实地调查需要技巧。一篇以问题为导向的新闻内参，往往需采用一对一公开采访、外围采访、暗访等多种方法，这需要记者根据具体情况灵活变通。

在面向群众进行调研时，记者要端正态度，放低身段，俯下身子以客观的态度和科学的方法深入调查、实地走访，对资料进行仔细剖析，寻求切实可行的解决办法，并形成稿件呈报给有关领导[9]。

（四）提出办法要实在，措施要见成效

“五字诀”的后两个字“实”和“效”，即提出办法要实在，措施要见成效。写稿阶段，记者要对细节、事实进行一一核实，哪怕是地名、数字等都需要核实，要确保稿件中的所有信息真实、准确。同时，要提出实实在在的解决办法、能够见成效的具体措施。

三、常用的内参调研方法

融媒体时代，移动通信技术、互联网技术飞速发展，各种新事物层出不穷。在此背景下，内参记者要想更好地开展调查研究，必须与时俱进，主动学习并运用新技术新手段。

2022年4月以来，中央和国家机关工委在“学查改”专项工作中，聚焦经济社会发展中的民生问题，从党中央关注和群众关切的“关键小事”入手，组织青年理论学习小组开展“关键小事”调研攻关活动。各部门高度重视、精心组织，106个部门2052个青年理论学习小组3.1万多名青年干部自愿参加、自主选题、自由组队，积极开展调研攻关。青年干部以“办好群众关心关切的小事，成就为民服务的大事”的情怀，深入基层、深入群众、深入实际调查研究，提出攻坚克难的新招实招硬招，形成近2000篇调研攻关成果，并总结提炼了“青年干部调研方法18条”[10]。这18条中，后9条主要用于研究过程和调查报告，前9条是调查研究常用方法。

基于“青年干部调研方法18条”，笔者提炼出6条常用的内参调研方法：面对面访谈、实地和蹲点调研、体验式调研、微信群互动、召开座谈会、网络调研。

（一）面对面访谈

面对面访谈，是内参记者常用的调研方法。面对面访谈时，记者可以根据采访对象的穿着打扮、肢体语言、面部表情等，挖掘到大量真实的信息[11]。

在面对面访谈过程中，记者除了要运用采访技巧，还要适当投入情感，与采访对象共情，进而建立彼此间的信任。

面对面访谈并非蜻蜓点水，与采访对象交流几句就能获得有价值的信息，而是需要较长时间的沟通。记者要善于发现采访对象的话中之意，把问题聊深、聊透、聊彻底。

（二）实地和蹲点调研

实地和蹲点调研要求记者带着问题、带着感情，真正走入田间地头、社区小院，虚心向干部群众学习。学会刨根问底，才能掌握鲜活材料。

重庆日报报业集团就曾多次派记者深入乡村进行实地和蹲点调研，记者在驻村过程中获取了大量鲜活的一手材料，采写了许多优秀的调研报告。

（三）体验式调研

体验式调研，顾名思义，这是要求记者转变身份，做到设身处地、换位思考。

体验式采访多用于批评报道，记者亲身体验，挖掘不为人知的素材。在采访基层工作时，也常用到这一方式，记者亲身体验采访对象的工作或经历，以反映采访对象的真实情况。

体验式调研所获取的信息更加真实、更容易吸引人。

（四）微信群互动

微信可以很好地助力内参调研，为记者节省很多精力。借助微信群，记者不仅可以快捷、有效、真实地进行线上调查研究，还可以获取更多采访线索。

笔者就加入了多个群众因某事情或某主题创建的微信群，从中获取了不少线索，根据这些线索开展了多项深度调查研究，最终形成内参稿件呈报给领导，获得领导批示。

（五）召开座谈会

召开座谈会也是一个集中收集素材的好方法。但需注意，参会人员要有代表性，可以是某一领域的专家，也可以是行业代表。记者要提前设置好议题，会上营造畅所欲言的氛围，引导交流碰撞、相互启发。

（六）网络调研

融媒体时代，内参记者要充分借助网络平台，走好网上群众路线，了解群众所思所愿，收集群众好想法、好建议[12]。

重庆日报报业集团旗下新媒体平台就是《重报内参》记者收集群众意见和建议的好平台，如重庆日报客户端民生频道的《市民有话说》、上游新闻线上帮帮帮频道、华龙网的重庆网络问政平台等。

四、结语

调查研究是党的传家宝。而新闻内参的采写，是一次全面而细致的深度调研过程。简言之，调查研究是做好新闻内参的方法论。

在新闻内参采写中，要将调查研究抓实、抓细，采取多种调研方式，如面对面访谈、实地和蹲点调研、体验式调研、微信群互动、召开座谈会等，收集有价值的信息，从而形成一篇篇能为领导提供决策参考的内参稿件。

参考文献：

[1] 再看从“调研开局”到“调研开路”[EB/OL].新华网，（2016-05-07）[2024-04-01]. http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-05/07/c_1118820934.htm.

[2] 中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》[EB/OL].中国政府网，（2023-03-19）[2024-04-01]. http：// www.gov.cn/xinwen/2023-03/19/content_5747463.htm.

[3] 把情况摸清、把问题找准、把对策提实[N].人民日报，2023-04-10（04）.

[4] 李耿.做好调查研究让新闻内参变“高参”[J].当代广西，2023（14）：9.

[5] 向贤彪.习近平调查研究“五字诀”[J].支部建设，2021（13）：32-34.

[6] 刁竹.新语境下地方党媒内参选题策略探析[J].新闻研究导刊，2024（2）：96-98.

[7] 李玉琢.践行“四力” 做新时代合格的新闻工作者[J].新闻论坛，2019（6）：115-116.

[8] 解婷.新闻采访中沟通技巧的应用分析[J].西部广播电视，2021，42（21）：157-159.

[9] 王子铭.新华时评：强化“问题导向”深入调查研究[EB/OL].新华网，（2023-03-20）[2024-04-12]. http：//www.xinhuanet.com/ politics//c_1129447444.htm.

[10] 青年干部如何开展调查研究？这里有18种方法！[EB/OL].旗帜杂志百家号，[2024-04-01]. https：//baijiahao.baidu.com/ s id=1760932911503905713&wfr=spider&for=pc.

[11] 李舟.融媒体时代纸媒记者采访技巧提升探究[J].记者观察，2023（27）：44-46.

[12] 张勇，周媛君.以媒体监督推动群众“急难愁盼”问题解决：当阳市融媒体中心《市民点题请回答》栏目实践[J].新闻前哨，2023（18）：42-43.

作者简介 刁竹，主任记者，研究方向：新闻采访与写作。