曲靖市马龙区中药材产业发展SWOT分析及优化策略

摘 要 借助“十大云药”品牌的推动力，云南省中药材种植规模、产量和主要的经济价值参数已经连续多年位列国内首位，成为名副其实的中药材主产区。曲靖市马龙区紧抓这一机遇大力发展“云药之乡”建设。基于此，以马龙区中药材产业发展现状作为切入点，运用SWOT分析方法对马龙区中药材产业进行分析，发现马龙区中药材产业在发展中存在优势品种缺乏、带动能力弱、技术支撑乏力等劣势，以及市场波动较大、品牌建设薄弱、土地资源得不到持续利用等挑战，并根据劣势与挑战提出培育优势品种、增强带动能力、加强科技支撑、持续关注市场需求、加大品牌培育力度及推进土地资源可持续利用等对策。

关键词 中药材；产业发展；SWOT分析；云南省曲靖市马龙区

中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.12.036

近年来，云南省曲靖市马龙区政府积极谋划高原特色产业发展，将发展目光定位在中药材产业上，按照新兴支柱产业的支持力度来规划发展。然而，马龙区中药材产业发展虽然有着良好的自然条件和政策条件支持，但其发展并没有达到预想的效果，这由多种原因造成，如优势品种缺乏、品牌建设薄弱、企业带动能力弱等。因此，通过SWOT分析方法，深入研究马龙区中药材产业发展现状，并结合劣势和挑战提出对策，以期推动马龙区中药材产业迈向更高的发展水平。

1 马龙区中药材产业发展现状

近年来，云南省曲靖市马龙区中药材产业发展迅速，2023年马龙区中药材种植面积555.27 hm2，可采挖面积522.17 hm2，年产中药材和销售量达1 824.06 t。马龙区中药材种植模式为“公司+农户”，以中药材鲜货销售为主。马龙区主要开展13种中药材种植，分别为三七、白及、滇重楼、滇黄精、牡丹、金银花、金铁锁、何首乌、铁皮石斛、丹参、赤芍、川乌及蕺菜等，主要种植的大宗中药材为三七、白及、重楼及黄精等。其中，马龙区三七种植面积为382.77 hm2，在5个乡镇街道均有分布，年产量达1 234.4 t，年产值达13 578.9万元；白及在6个乡镇均有分布，年产量达311.7 t，年产值达3 620.4万元；重楼在地库存药材达111.2 t，产值达8 896.4万元；黄精在4个乡镇街道均有分布，年产量107.0 t，年产值达481.5万元。

2 马龙区中药材产业发展SWOT分析

2.1 优势

2.1.1 种植区规划合理

马龙区在普查了解当地资源的基础上，根据各种中药材生长习性和对自然条件的适应性，合理划出各种中药材适宜种植区。在区域规划上坚持因地适宜、择优而种的原则，避免由于无序生产而浪费人力、物力。同时，在中药材种植中，马龙区坚持集中连片、规模开发的原则，立足当地资源要素禀赋、环境优势等，在一个区域内实现集中连片、规模开发的目标，形成产业集聚优势，增强市场竞争力。

2.1.2 自然条件优越

马龙区位于云南省滇东北高原，属低纬高原季风气候，雨热同期，满足大多数中药材生长所需的气候条件，再加上当地土壤类型以红壤为主，保水性较好，有利于中药材根系生长。马龙区最高点海拔2 493.8 m，最低点海拔1 772.2 m，高差较大，有利于多样化中药材种植，为中药材产业发展奠定了良好基础[1]。

2.1.3 政策支持

自党的第十八次全国代表大会以来，我国将中医事业的重要性提升至更高的地位。中共中央、国务院分别发布了多项推动中医学术与技术革新的政策文件，明确了“十四五”期间中医药工作的目标任务。云南省委、省政府先后制定出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《关于加快中医药特色发展的若干措施》；云南省人民政府召开了全省中医药大会并印发了《全省中医药大会重点任务分工方案》，中医药传承创新发展迎来了历史性的发展战略机遇期，为马龙区中药材产业发展提供了强有力的政策支撑。

2.2 劣势

2.2.1 优势品种缺乏

马龙区中药材生产覆盖了大部分乡镇，但由于缺乏大规模、集约化和专业化的中药材生产模式，马龙区中药材生产技术水平差异大、信息更新缓慢、种苗选择与市场需求不匹配，良种选育基础薄弱、品种混杂、种植技术水平参差不齐等问题突显，导致马龙区中药材种植品种众多但规模小，缺乏优势品种[2]。

2.2.2 带动能力弱

目前，马龙区还没有建立或者引进中药材生产加工龙头企业，一些中药材种植户虽然自发建立了中药材种植专业合作社，但合作社的生产规模较小，且专业性和组织水平较低，对其他地区的辐射影响有限，市场开拓能力弱，“公司+农户”“公司+基地”的种植、经营格局还没有真正形成，导致中药材市场流通受阻、产品变现能力弱，一定程度上挫伤了农民种植中药材的积极性。

2.2.3 技术支撑乏力

马龙区中药材生产多以家庭为单位、家庭成员为主要劳动力，种植品种多但零星分散。许多种植户还停留在“会种什么种什么”“别人种什么我就种什么”的阶段，在中药材选种、播种、管理、贮藏等各环节都缺少系统性的专业技术教育和指导，种植技术水平低。而且，马龙区未建立起与中药材产业发展相配套的产前、产中、产后系列化技术服务体系，整体技术支撑不足。

2.3 机会

2.3.1 产业前景广阔

随着人口老龄化和慢性病患者的增加，中药材市场需求将持续增长。特别是在心脑血管、肿瘤、糖尿病等领域，中药材具有广泛的应用前景。同时，由于中药材产业不断发展壮大和国际化进程加快，越来越多的中药材企业和产品走出国门。此外，随着人们收入水平的持续增长，人们的健康观念日益强化，对中医理论的接受度不断提升，这些都将为马龙区中药材产业发展提供更广阔的市场空间。

2.3.2 “中医药+互联网”快速发展

当前，如大数据、云计算、物联网等新兴科技正逐步融入中医药创新发展，“中医药+互联网”这一概念也在逐渐获得公众认可。“中医药+互联网”的快速发展可拓宽中药材的销售渠道，还可通过提供远程诊疗和在线服务问诊，优化中医药的服务模式，迎合消费者需求。更重要的是，利用大数据平台，可以收集用户的用药记录并建立数据库，以此作为中药材种植结构调整的标准之一，使马龙区中药材产业发展更加贴合市场需求。

2.3.3 生产水平不断提高

近年来，我国中药材生产水平不断提高，新的提取技术、制剂工艺等将为中药材产业发展带来更多可能性，推动产业快速发展。例如，开发中药配方颗粒解决了人们普遍认为中药服用麻烦的问题。此外，由于中药配方颗粒的销售范围从二级以上中医院扩大到符合相关中医执业资格的医疗机构，市场有望迎来数倍的增长空间，预计2025年我国中药配方颗粒的市场规模将达到532.18亿元。加上溯源体系一经建立就成为云南省中药材产业发展的抓手，中药材质量提升效果显著，有利于马龙区中药材产业高质量发展[3]。

2.4 威胁

2.4.1 市场波动较大

马龙区中药材种植户多以农民为主，受知识水平的限制，种植户对市场缺乏足够的了解，对市场动态信息的掌握存在时滞性，多数都是跟风种植，会短时间内影响区域中药材市场的供需关系，造成短期的市场波动，不利于中药材产业稳定发展。同时，由于温室大棚搭建成本高，中药材露天种植成为首选，但该种植模式对自然灾害的防范能力较弱，会造成中药材产量和品质不稳定，最终导致中药材市场价格出现波动。此外，中药材企业与市场的联系不够紧密，对市场动态把握程度不足，不能及时调整中药材种植结构，市场风险防范机制不健全，导致中药材产业发展面临较大的市场风险。

2.4.2 品牌建设薄弱

当前，马龙区还没有让人熟知的优势中药材品牌，在中药材品牌建设上缺乏独特性和创新性。同时，马龙区中药材产业发展在对外合作、产学研及招商引资等方面都存在空缺，中药材种植技术和品种都不占优势，加上马龙区中药材产业起步较晚，发展基础不够牢固，而且没有鲜明的品牌形象和品牌故事，品牌营销不足，品牌建设存在较大困难。

2.4.3 土地资源得不到持续利用

作物种植在不同程度上都存在连作障碍，中药材种植尤为突出，由于对土地的过度使用，土壤逐渐贫瘠、草木稀疏，甚至形成荒漠化地带，适宜种植的土地逐渐减少，导致中药材产量和品质双下降。此外，马龙区当前多沿用传统的种植模式，种植户对于化肥和农药的使用多是以自身经验判断为准，易造成不可忽视的土壤污染问题，土地资源得不到持续利用，中药材产业发展将举步维艰。

3 马龙区中药材产业提质增效发展建议

3.1 培育优势品种

马龙区应重视野生中药材资源的保护和开发，贯彻“采集、开发、培育”相结合的发展理念，加强对特色野生中药材的驯化和培育，最大限度保留野生中药材的药性和优势，同时建立中药材种苗繁育基地，从源头保证优质种苗，培育优势品种。

3.2 增强带动能力

在中药材产业发展中，马龙区应积极推广“公司+

基地+合作社+农户”的产业化运作方式，并建立完善的激励机制，通过提供专业化培训提升种植户的中药材种植技术水平，培育出一批专注于中药材生产的重点乡镇、生产经营大户，助力实现中药材规模化、特色化产业发展。通过专业户带动非专业户、种植大户带动种植小户的“双带”模式，提高中药材种植水平和管理能力[4]。还要加强品种筛选和基地建设，围绕着马龙区中药材优势产业带，开展优势中药材种植规划，增强地区带动力[5]。

3.3 加强科技支撑

促进中药材产业发展，需要建立完善的、专业化的科技支撑体系，包括在区内建立中药材推广体系、县乡村三级培训体系、科协群团网络体系等，为中药材产业的发展提供全方位的技术培训和支持。同时，引进先进加工机器和加工技术，根据市场需求，创新中药材产品的研发，促进中药材深加工，提高中药材的附加值，增强市场竞争力[6]。此外，需要加大专业科技人才引进力度和创新人才培养力度，培养一支专业的人才队伍，从中药材的种植、管理、加工和销售等多个环节开展研究，加强科技支撑。

3.4 持续关注市场需求

建立马龙区中药材产销协会，整合全区中药材营销企业、加工企业、合作社和种植户，形成紧密团结的合作网络，建立起信息共享网络，及时关注中药材市场形势。同时，建立中药材标准化生产体系，对中药材的质量进行严格的把控，构建贯穿产供销全程质量管控可追溯系统，提高产品的标准化程度，减少中药材市场价格波动[7]。此外，构建农业信息收集和产品信息发布平台，加强与市场的联系，及时调整中药材种植结构，并注重农业保险体系建设，设立适合中药材种植的风险评估体系，健全市场风险防范机制，降低中药材产业发展的市场风险。

3.5 加大品牌培育力度

马龙区中药材企业要实施中药材品牌的精准定位，充分了解消费者的需求，围绕自身优势打造中药材品牌。政府要鼓励企业对特色中药材申报地理标志产品，企业也要积极申报绿色有机认证，取得消费者在客观上的认可。同时，把中药材产品的差异性融入品牌，突显品牌形象的特点。此外，多渠道推广中药材品牌，包括发放宣传单、在公众号上定期宣传等，扩大中药材品牌与大众的接触面和知名度。

3.6 推进土地资源可持续利用

马龙区在中药材产业发展过程中，要注重生态环境的保护和修复。中药材种植户的土地保护意识提升是实现土地资源可持续性利用的关键，政府和企业要加强对种植户的培训和技术指导，使得种植户能科学合理地利用土地资源，减少化肥和农药的使用，避免出现土壤污染问题。此外，马龙区森林资源丰富，可发展林下套种中药材模式，实现对土地资源的充分持续利用。

参考文献：

[1] 赵如林，胡慧.云南临沧中药材产业发展思考[J].特种经济动植物，2022，25（8）：172-174.

[2] 徐斌，陈勇.抓住机遇 推动云南中药材产业再上台阶[J].云南农业，2021（6）：34-40.

[3] 段毅，王淑娟.云南精耕道地中药材[N].云南日报，2020-08-06（7）.

[4] 段彦君，张金莲，张梅芳，等.宾川县中药材产业发展建议[J].云南农业，2016（7）：69-71.

[5] 和增宏，毛健梅，和万忠.云南迪庆中药材产业现状、问题与发展建议[J].农业工程技术，2020，40（14）：19-20.

[6] 薄淑文，韩长志，李娅.云南省中药材产业发展现状及未来展望[J].北方园艺，2023（13）：137-143.

[7] 乔进超，李旭玮，易娟，等.云南省道地药材高效生产路径探究[J].山西农经，2020（19）：80-83.

（责任编辑：刘宁宁）