浮山县农业生态效率测度与分析

摘 要 近年来，山西省浮山县农业快速发展，同时产生了一系列生态环境问题。为保障农业生产安全与粮食安全，促进农业可持续发展，结合已有研究及浮山县农业发展现状，对浮山县农业生态效率进行测度，提出发展建议。

关键词 农业生态效率；影响因素；非期望产出-SBM；山西省浮山县

中图分类号：F323.22 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.12.025

农业关乎国家的粮食安全、资源安全和生态安全，是国民经济稳定发展的前提[1]。由于过去高度追求经济效益、粗放式的农业生产方式带来的负面影响日益凸显，人们开始重视农业可持续发展[2]。农业生态效率强调经济效益和环境效益的统一，是衡量农业可持续发展能力的重要指标[3]。近年来，国内外学者专家在农业生态效率上展开了深入研究，取得了一系列的研究成果[4]。尽管如此，相较于工业生态效率，农业生态效率在研究的深度和广度上仍有待提高，研究成果也存在一定差距[5]。笔者通过对山西省浮山县农业生态效率的测算与分析，以期为浮山县农业绿色发展提供理论参考[6]。

1 研究方法与指标构建

1.1 研究方法

采用数据包络分析方法（Data Envelopment Analysis，DEA）。通过借助决策单元输入、输出的数据，利用数学规划和统计数据的方法选出最合理的生产前沿面，在DEA模型的生产前沿面上[7]，复刻得出最优算法，分析其相对有效性[8]。农业生产是一个多方面投入与多方面产出的问题[9]，因此使用DEA测算浮山县及各乡镇的农业生态效率较为合理[10]。

在运用DEA测算农业生态效率的过程中，分别基于固定规模报酬（Const Returns to Scale，CRS）和可变规模报酬（Variable Returns to Scale，VRS）得出，当规模报酬不变时，规模效率中包含的技术效率，并非纯技术效率，而是综合技术效率[11]；在VRS模型下测算得出纯技术效率，所得的综合效率值和纯技术效率值均为农业生态效率值，且二者的比值，即为规模效率[12]。

1.2 指标选取

衡量农业生态效率本质是为了确保以最小的投入获得最大的产量[13]。笔者按照科学、系统、真实、可操作、可执行的指标体系的原则，结合生产的过程，构建合适的投入产出指标体系，选取耕地面积投入、机械总动力、有效灌溉面积、化肥施用量、农药施用量、柴油投入以及农用塑料薄膜7项指标作为投入指标，农业总产值为期望产出，农业碳排放为非期望产出[14]。

2 结果与分析

2.1 浮山县总体农业生态效率

根据现有的数据借助MATLAB，采用非期望产出-SBM模型测算农业生态效率结果。如表1所示，2004—2022年，浮山县的农业生态效率值（综合技术效率）均小于1，没有达到有效的生产前沿面，整体处于技术相对无效的状态；浮山县农业生态效率值（纯技术效率）平均值为0.371，有62.9%的投入指标没有得到应有的农业产出；规模效率总体增加，由2004年的0.21上升至2022年的0.66[15]。

2.2 浮山县各乡镇的农业生态效率分析

通过MATLAB软件对2004—2022年浮山县7个乡镇的农业生态效率进行测度，测度结果见表2。2004—2022年，浮山县农业生态效率平均值为0.23，以农业生产的效率来讲，没有到达预想数值1，约77%的投入领域并无实际有效的生产回报。其中，除寨疙瘩乡和北王镇，其他乡镇的农业生产效率均没有达到1，说明这些乡镇未达到有效状态。

2004—2022年，农业生态效率均值最低的是北王镇和张庄镇，生态效率平均值仅为0.17。各乡镇农业生态效率均值均在0.50以下，说明浮山县各乡镇资源利用率低，存在投入冗余，农业生产水平急需提高。2020—2022年，寨疙瘩乡农业生态效率达到1，表明技术效率的有效性，但是由于寨疙瘩乡处于山区，地形地貌复杂，农业生产活动规模较小，不能代表浮山县的普遍水平，因此整体来看浮山县的农业生产水平依旧有待提高。

3 发展建议

3.1 推进农业机械化建设，提高农业机械使用效率

因地制宜深化农业机械化程度。浮山县的地理特色决定了实际生产中大范围高强度的机械作业并不现实，因此应把农业机械发展的重点放在设备的更新上，以提高农机一体化、智能化水平。具体而言，通过实施农机补贴及提供技术帮扶等举措，加快基础机械的普及速度。同时，积极提倡新技术，鼓励当地特色农业机械与人文劳作相结合，形成具有地方特色的生产体系，促进农业机械高速发展，提高农业效率，全力推进乡村振兴战略的实施。加速推进“全程全面、高质高效”的农业机械化进程。通过创造性思维的开发，灵活运用节能机械，逐步从柴油为主的能源消耗转变为电能消耗，确保能源的环保性，合理健康高效地维持地区农业机械化发展。

3.2 科学治水用水，推广节水灌溉技术

科学利用灌溉水资源可以促进浮山县的农业高质量发展。浮山县应合理安排田间地头的水利设施，提前排查，摸底周围水系情况，做到保安全、争效率。同时，设立多处水资源应急库，增强风险防范能力，做好预备措施，以便在旱灾发生时及时处理，减少经济损失。此外，逐步普及农业知识，定期邀请周边学校的农科专家开设讲坛，传授灌溉知识，研究各种农作物在当地的自然需求及生长优势，并开发新品种。与在校农科师生合作，邀请其进行实地调研，助力当地农业发展，实现学校和地区的双赢。时刻关注耕地的生产面积、生产效率、生产条件，定期采壤测质，关注耕地品质提升，从而进一步提高浮山县的农业生态效率。

3.3 完善农业社会化服务，发展农业规模化经营

农业播种面积是影响浮山县农村农业生态效率的关键因素。因此，浮山县相关部门应更加注重组织领导，发挥“排头兵”作用，先行试点田地区域带动整体，逐步实现自动化、系统化和专业化的高效运作。鼓励科技助农、科技兴农，建立健全农村社会化服务体系，与当地优秀民间组织紧密合作，共同开发带头项目，发展资源互助、技术共享的一帮一带团队，帮助农户整合市场信息，分享市场资讯，建立完善农业产销资源路线，发挥地区特色优势，推动新时代农业规模化经营发展。

3.4 合理调整农业化学用品投入，提高农业生态化水平

提高农民的知识水平，培养新时代的新型职业农民，为绿色高效农业发展夯实基础。浮山县应重视对生态农业的宣传，提高绿色生产的意识，必要时政府应发挥引导作用，支持农民转变生产方式，通过财政补贴等政策扶持，探索并完善生态农业补偿机制。例如，推广沤制发酵氧化还田技术，增加土壤有机肥料含量，积极鼓励农民采用生态环保型技术。同时，遵循“总量适当、结构合理”的原则，以测土配方肥料为基础，实现农业肥料使用的自动化，均衡提供土地的肥料和用水量，提高土地水肥的使用率。通过推广农业肥料使用自动化技术，农民可以精确调配肥料浓度，提高水和肥料的使用效率，解决因高施肥量、高复种指数及高度集约化引发的土地养分不均衡、酸化及盐渍化等问题。

参考文献：

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（责任编辑：张春雨）