一件代表建议催生城市“烟火气”

“磨剪子嘞，戗菜刀……”在杭州市滨江区大多数人的记忆中，总有这样的手艺人操着悠扬高亢的吆喝声走街串巷，无论是谁的鞋跟断了、伞骨折了，还是手表坏了、铝锅漏了，在他们的巧手下，物件总能焕然一新。然而，随着城市化进程的加速推进，这些“小修小补”“针头线脑”的流动摊位渐渐淡出了人们的视野。

看似不起眼的“小修小补”，一端连着普通百姓的民生刚需，一端连着众多个体工商户的创业就业。在滨江区人大代表闭会期间联名提出的《关于让“小修小补的人间烟火”回归百姓生活的建议》的推动下，如今，“便民服务站”多了，“小修小补”摊位的经营更规范了，社区里一些边边角角的活动场地也被充分利用起来了，每个街道都根据自身特色打造便民服务品牌。

一句“牢骚话”引出代表建议

“走遍家附近的小巷子，都没有找到配钥匙的地方！”2023年2月的一天，杭州市滨江区人大代表浦沿第一小组微信群里代表的一句“牢骚话”，引起了群内其他代表的共鸣，大家纷纷诉说找不到地方补衣服、修自行车、修鞋子等的苦恼。如今的“小修小补”类服务摊点难觅踪迹，只有零星几处服务点也大都散落在城市的“隐秘角落”，常常是“事到急时无处寻”。

“看来有必要做一个‘烟火地图’App。”“建议街道给予手艺人场所补贴。”“建议定期为手艺人开展培训。”“‘小修小补’是勤俭美德，应当支持。”……

微信群里，你一言我一语，讨论得好不热闹。有代表提议“我们一起提交一个建议”。很快，这一想法得到了代表们的积极响应。

于是，大家群策群力，共同撰写形成了《关于让“小修小补的人间烟火”回归百姓生活的建议》。

“这份建议从背景、必要性、存在的困难和问题、解决举措等四个方面，阐述了这件‘针头线脑’小事见证的时代变迁与焕新路径。”滨江区人大代表鲁佳表示，既可以通过“互联网+”线上智能服务升级，也可以综合线下传统服务，利用社区边边角角接纳“小修小补”服务摊点，让城市生活增添几分烟火气。建议还列举了具体举措，包括搜集民间“小修小补”具体地址，设置“人间烟火维修服务”地图App，供群众日常所需；梳理区内的“小修小补”商铺，经考察认定后设立“滨商匠铺”等。

这份代表建议署上了浦沿代表团一组全体代表的名字后，提交给了滨江区人大常委会。

“坚持人民至上理念，就是办什么事情都要从老百姓急难愁盼的需求出发。”滨江区人大常委会主任应敏扬说，“这一建议是代表小组集体的智慧，反映了当地群众的切身感受，民生保障需尽力而为。”为此，滨江区人大常委会将这一建议列为闭会期间建议进行督办。

“协商日”催生“烟火气”

美好的城市生活，既需要有高品质的城市环境，也需要接地气的生活服务。

2023年4月27日，一场特殊的“头脑风暴”在滨江区恒生LIGHT PARK人大代表联络站进行。在这个未来范儿十足的高新企业人大代表联络站，协商主题却十分接地气——让“小修小补的人间烟火”回归百姓生活。

在这场人大代表与政府部门面对面的“人大协商日”活动现场，代表们畅所欲言，抛出了许多想法与思路：“设置烟火地图，整合民间‘小修小补’具体地址以及联系方式、营业时间，方便老百姓随时查找。”“设立社区服务驿站，定期开设一元摊位。”“建议成立手艺人人才库，让有能力者成立个人工作室。”……

对于代表们的建议，相关部门负责人一一答复，并给出了相应的解决方案。区民政局负责人表示，将充分利用社区居民会客厅、共创空间、多功能室、小区楼廊等社区共享空间，突出磨剪刀、理发、义诊、缝补、法律咨询等特色服务内容，组织社会上的手艺能人、社区居民志愿者定期开展服务。

“我们将对全区小修小补的点位进行全面梳理，尽快上线有关应用场景，方便居民一站式查找。”区商务局负责人说，将在农贸市场、大型超市设立“小修小补”区域，引导手艺人入驻。

“小细节”牵动“大民生”。在区人大常委会的高度重视和持续跟踪督办下，社区里的“便民服务站”多了，“小修小补”摊位经营更规范了，社区里一些边边角角的活动场地也被充分利用起来了。

浦沿街道在东信社区君景庭小区国际商业街增设了“邻里坊”便民服务小广场，彩虹社区的阿姨们自发组建了一支“夕阳红”义务缝补队，为居民提供钉纽扣、裁裤边和开线缝补等服务。西兴街道物联网社区每周开展4次“小修小补”便民服务活动。

“便民服务点为我们这些‘老手艺人’提供了一个经营地点，不仅给居民提供了方便，也能获得一些收入。”王大爷为自己的磨刀手艺可以继续“发挥余热”感到开心。

“浦师傅”打出便民服务新品牌

4月9日，浦沿街道的“浦沿发布”微信公众号推送了《4月活动预告 | 浦师傅来啦！小修小补回归社区》的推文，引起了辖区居民的广泛关注，26场便民服务的活动时间、地点以及磨刀、理发、缝补、修鞋、小家电维修等服务内容一目了然。截至目前，“浦师傅来啦”社区公益服务已开展136场，惠及居民2.7万余人次。

“浦师傅”便民帮帮团是浦沿街道打通15分钟便民生活圈的服务品牌。与此同时，滨江区的其他两个街道也结合各自特色，正有序推进西兴街道“西兴守艺人”、长河街道“拾忆铺”品牌的打造。

在不断深化和完善“小修小补回归社区”工作过程中，滨江区人大常委会认为，从建议的提出、形成、讨论到交办的整个过程，都蕴含着民生所需、民之所盼，不少措施还有进一步优化提升的空间。为此，区人大常委会在与区政府沟通协商后，决定将“小修小补”提质扩面行动作为政府民生实事候选项目。

在今年初召开的滨江区人代会上，该项目经代表表决，正式列入2024年的民生实事项目，力争年底前在全区建成“小修小补”便民服务站30个。截至目前，已完成4个便民服务站的提升改造，新建9个便民服务站。

“小修小补”看似不起眼，却是关乎百姓生计的“人间烟火”。“助推保留‘小修小补’，打造便民生活圈，让便利生活与优美环境兼得，让现代气派和市井气息共存，更好体现出城市治理的精细与温度。”应敏扬说，下一步，区人大常委会还将聚焦业态丰富、平台拓展、品牌打造等主题，深入开展人大协商、代表进站等活动，进一步听取群众意见、对接群众需求，助力扩大“小修小补”的覆盖面，增强活跃度，不断提升群众生活的便利度、满意度和幸福指数。