中国共产党创办的第一个“国企”

2024-07-31周铁钧

档案天地 2024年7期

1931年11月7日，中华苏维埃共和国（以下简称中央苏区）在江西瑞金成立，为中共中央统一领导武装斗争、深入开展土地革命、推进民族解放进程创建了指挥中枢，也为中国共产党更好地表达政治主张、执掌红色政权、维护劳苦大众的根本利益奠定了稳固基础。

中央苏区的建立，让国民党政府惶恐不安、如临大敌，急令广东、湖南的陈济棠、何健等严密封锁通往中央苏区的道路、桥梁、码头，在界域布卡设岗，盘查物资、人员出入，对私运、偷越者拘押逮捕，甚至“格杀勿论”。

当时，中央苏区有8万多红军需要供给，还要支付薪金、劳务、办公等费用，仅靠战斗缴获、打土豪没收财产、征集农商税等收入很难支撑，中央苏区经济状况举步维艰。加之国民党的残酷封锁，中央苏区各种生活必需品奇缺。虽有商人冒险运来粮棉、布匹、食盐等，但相对巨大的需求只是杯水车薪。苏维埃政府也曾采取发行“革命公债”“建设公债”，开展“借谷运动”等措施。这些措施虽然有益，但只能暂缓一时，难持长远。

苏维埃政府也深刻意识到问题的严重性，1932年 9月 13日出版的中华苏维埃共和国临时中央政府机关报《红色中华》刊文指出：“财政是国家的命脉，财政工作不好，直接影响到军事与行政，间接则影响到整个社会经济与整个阶级政权。”毛泽东提出，苏区财政的目标“在于保证革命战争的给养和供给，保证苏维埃一切革命费用的支出”。苏区的所有财政工作都是围绕这一中心大局开展的。

1931年12月3日，苏维埃政府召开会议，商议如何摆脱财政困难。会上，时任国家银行行长的毛泽民提交了一份《苏区仁风山钨矿资源的调查报告》，写道：“全世界70%以上的钨矿储藏在‘苏区’，尤其仁风山一带储量大、质量高，但矿山都被官僚买办、外资公司控制，本地人只有少量的‘独眼井’‘小矿洞’。我们如果发展钨矿生产，何愁经济没出路？何愁革命不能成功？”

会议对报告进行了热烈讨论，最后一致同意开发、利用仁风山钨矿资源，增加财政收入、解决经济困难，并由毛泽民负责矿业开采、管理工作。毛泽民接受任务后，立即进行实地考察，发现因战事频繁、封锁严密，钨矿石采出来无法运出，更没有销路，仁风山地区的矿井都处于停产状态。

当他欲将情况向上级汇报时，中央苏区政府接待了两位陈济棠派来的特使，声称要收购钨矿石，有多少收多少。

原来，随着全球工业革命进程加快，各国机械设备、电讯器材、武器装备的产量不断提高，对“钨”的需求量猛增。外商把目光聚焦在素有“世界钨都”之称的中国江西，发现钨矿主要分布在苏维埃政府控制区，而外商为与中央苏区沟通，便委托广东军界代为收购钨矿石。当时，广东隶属国民党中央政府管辖，国民党政府命其进攻中央苏区“剿灭红军”，但陈济棠为保存地方实力，对“围剿”推脱搪塞。见此情况，国民党政府以停拨广东军费威胁，令其“自行解决”。

正当陈济棠为部队粮饷、装备发愁时，突然有外国人要他“代收钨矿石”，这让他喜出望外，哪还管什么“严厉封锁”“剿灭红军”，立即派人与中央苏区联系……

中央苏区通过广东地下党暗察，确认陈济棠购买钨矿石的情况属实，便与粤军代表展开谈判。同时，派毛泽民率队依据《中华苏维埃共和国宪法大纲》第八条：“帝国主义手中的银行，海关，铁路，航业，矿山，工厂等一律收归国有”的规定，收回、接管了仁风山外资控制的钨矿，还将小矿业主组织起来，建立上坪、蜈蚣山、庵前滩等5个采矿合作社，统一收购他们开采的钨矿石，并在江口码头附近建起一座选矿厂，把原钨矿石筛选、加工，存储待运。

1932年初，中央苏区与粤军密签了卖（甲）买（乙）双方“购销协议”，其中规定：“双方同意恢复输出、输入之商品贸易；甲方每次必须提供100吨以上的钨矿石；乙方负责钨矿石装车（船）后的外运；乙方验收钨矿石合格后，起运前付清全部货款或换取甲方要求的等值物资”等。红军因此得以在国民党对中央苏区的经济封锁线上撕开了一道口子。

“协议”签署20余天后，陈济棠派来10多艘运输船停靠在江口码头，全部装满中央苏区选矿厂存储的100多吨加工后的钨矿石，罩上印有“国防物资”的苫布，在粤军武装押送下运走。

两周后，运输船返回江口码头，苫布下的“国防物资”是用钨矿石换来的米面、布匹、食油、猪肉等，这些生活必需品被运到瑞金和矿区，群众像过年一样高兴，许多老百姓的餐桌又摆上了久违的白米饭、红烧肉。

不久，运输船又第二次、第三次运走钨矿石，换来中央苏区急需的各种机械设备，有医疗、通讯、军工器材和枪支弹药等，瑞金城相继建起发电厂、电影院、文化宫、图书馆等公益设施。许多商人发现粤军与中央苏区有生意往来，他们也买通水、陆关卡，运来粮食、棉布、油盐等，交换钨矿石和当地特产的竹木、茶叶、瓷器等，丰富了市场供应、兴旺了农商贸易，一个经济活跃、文化繁荣的中央苏区开始蓬勃兴起。

随着经济形势逐步好转，中央苏区决定建立统一管理、采运、销售的国有矿产企业。经过一段时间的机构组置、人员调配，1932年3月18日，中国共产党创办的第一个国有企业“中华钨矿公司”（以下简称“公司”）在赣州丰田村成立。

毛泽民在成立大会上说：“我们公司拥有2个矿山、5个采矿合作社和1个选矿厂，3500多名矿工，开采区横跨于都、会昌、泰和3个县，这些都属于我们工人阶级自己的，每位矿工都是公司的主人，大家都要为矿山多出力、多流汗，彻底粉碎蒋介石的封锁！”

不久，苏维埃政府又成立了经济部和外贸总局，在钨矿石水、陆通道设立了4个直属分局、11个代办处，负责沟通、协调与粤军及其他客商的贸易往来。

1932年秋末冬初，临时中央政府决定，由时任国家银行行长、苏维埃临时中央政府财政部部长的毛泽民兼任公司总经理。

1932年12月，毛泽民出任公司总经理后，立即选派20多名政治能力强、文化素质高的干部充实管理阶层，并采取提高工资待遇、改善劳动环境、关心矿工生活等措施，全面提高生产进度和经济效益。首先，根据各人的岗位分工、技术能力、劳动强度不同，每人每月发4-6元奖金补助，执行8小时工作制和星期天休假制，对遭遇特殊困难的矿工给予一定救助，解决燃眉之急。

矿区时有工伤发生和伤寒、疟疾等传染病流行，公司就聘请医护人员，购进医疗器械和药品，租用民房做门诊、住院部，免费为矿工和家属疗伤治病。为改善矿洞积水、缺氧等恶劣生产条件，在增添排水、通风设备的同时，公司用钨矿石换来1000多套雨衣、雨靴、面罩等劳保用品发放给矿工。公司还办起俱乐部、夜校、食堂、宿舍等，一个让工人享有权益保障、福利待遇、文化教育等制度和设施的“国企”劳动体系基本形成。

公司优越的生产环境、健全的劳动保障，极大地调动了矿工的积极性，钨矿石产量从1932年的1025吨提高到1933年的2600吨，1934年达到3925吨。3年多时间共售出钨矿石7550吨，除去交换各种物资，总收入达620多万银元，不但是中央苏区最主要的经济来源，还确保了红军武器、给养充足，军心稳定、士气高昂。

1934年10月，中央红军长征出发时，毛泽民率领中央银行携带钨矿收入的100多万银元，为万里征程中购买粮食、棉布、武器弹药等物资提供了充裕的资金保证。

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