新时代青海省海东市农业产业高质量发展研究

2024-07-09赵仲茜马仁萍

大众科学 2024年5期

赵仲茜马仁萍

摘要：在我国国民经济发展过程中，农业发展水平非常重要。在新时代背景下，需要有效实现农业产业的高质量发展，以此来使农业供给侧结构性改革得到深化，全面提升农业经济水平，促进我国生态文明建设。想要有效实现这一目标，需要对生态、质量、经济等目标加以处理，并要结合各地的实际情况，采取科学有效的发展对策，从而全面促进农业产业的高质量发展。

关键词：青海省海东市农业产业高质量发展现状分析发展对策

中图分类号： S-0文献标识码： A文章编号： 1679-3567（2024）05-0061-03

Research on the High-Quality Development of the Agricultural Industry in Haidong City in Qinghai Province in the New Era

ZHAO Zhongqian MA Renping

Qinghai Provincial Investment Project Monitoring and Evaluation Center， Xining， Qinghai Province， 810001 China

Abstract： The level of agricultural development is very significant in the process of Chinas national economic de‐velopment. In the context of the new era， it is necessary to effectively achieve the high-quality development of the agricultural industry， in order to deepen the structural reform of the agricultural supply side， comprehensively im‐prove the level of agricultural economy， and promote the construction of ecological civilization in China. In order to effectively achieve this goal， it is necessary to address ecological， quality， economic and other goals， and adopt scientific and effective development strategies in combination with the actual situation of various regions， in order to comprehensively promote the high-quality development of the agricultural industry.

Key Words： Haidong City in Qinghai Province； Agricultural industry； High-quality development； Status analysis； Development strategy

我国作为农业大国，农业发展情况对我国国民经济发展水平具有重要影响，在农村经济体制改革过程中，农业产业化发展是一项重大创新，可以进一步促进农业结构的战略性调整，推动我国农业的现代化发展。因此，在当前阶段，我国各地需要全面加强农业产业的高质量发展，合理采取发展对策，以此来促进我国整体的农业产业发展水平得到提高。

1 青海省海东地区农业产业化发展现状

海东市地处青海省北部，位于西宁和兰州间，在青海省内是具有较高农业自然生产条件的地区，该地区主要发展种植业。在2008年，海东地区农村人口在全省农村地区的总人口中占比达到77.9%，因此存在比较典型与突出的“三农”问题。

在我国实施西部大开发政策以来，青海省海东地区的各级政府部门也加大了对农业产业的发展力度，并将农业的产业化经营作为自身的发展重点，对农业发展模式进行了有效创新，结合实际情况合理调整了农业以及农村的经济结构，这极大地推动了我国现代农业发展，可以使农业的整体发展质量和综合效益得到提高[1]。结合青海省海东地区的产业发展情况，其龙头企业主要为省、地级龙头企业，在2022年从原本的7个增加为70个，而且还建立了2个国家级龙头企业，如表1所示。此外，在订单农业面积、专业批发市场等方面也明显增加，农民专业合作经济组织的数量有所提升。

1.1 区域分工不明

海东市各县在农业产业发展过程当中，强调实施“减粮扩经”政策，但并未深入分析区域内部以及周边的产业发展情况，这也导致一些新的区域在分工方面不够合理、明确，产业结构比较类似。

1.2 特色产业规模较小

在青海省海东市在特色农业发展期间，虽然从战略性角度调整了农业结构，但其发展规模仍相对较小，未能有效形成规模效益。与此同时，从龙头企业角度来看，其通常为资源加工型产业，而且多数属于民营中小企业，在受到相关因素带来的影响后，无法有效提升技术含量，降低了农产品的精加工和深加工程度。

1.3 经营主体分散

结合青海省海东市的发展现状展开分析，相关龙头企业的集中度还相对较低，在分布上比较零散，缺乏发展后劲，因此无法有效提高市场竞争力，未能充分适应需求变化。除此之外，企业自身缺乏资金，在信誉度上相对较低，而且具有较高的经营风险，无法再次成功借贷[2]。

2 新时代青海省海东市农业产业化发展对策

海东市全境东西长度约为124.5 km，南北宽度则大约为180 km，总面积达到13 160 km2，海拔为1 650～ 4 630 m，境内的黄河流程为189 km。海东市为大陆性高原气候，日照时间较长，而且具有较强的太阳辐射，昼夜温差相对较大，年均气温为7.2 ℃，每年平均降雨量可以达到323.6 mm。基于此自然条件为农业产业化发展提供了重要基础，由此相关部门应当结合地区优势，采取有效发展对策，具体如下。

2.1 壮大区域主导产业

青海省海东市具有明显的农业资源优势，全市的土地总面积达到1.32万km2，折合为1 980万亩，耕地面积可以达到300多万亩，在全省的总耕地面积中占比达到37.09%，是我国青海省的农业生产大市。海东市在最初开展农业产业化发展时，相关主导产业对市场风险的承受能力还相对较弱，因此在培育主导产业时，需要在市场导向下，结合产业发展现状，对市场动态信息进行掌握，提升主导产业的发展潜力，全面提高经济效益。

以紫皮大蒜产业为例，需按照因地制宜的原则，要确保做到扬长避短，使海东市本地的优势得到充分发挥。海东市以乐都区为试点，构建紫皮大蒜产业化经营组织模式，培育以农民为主体的专业合作经济组织，并以本地龙头企业为主建设农业园区，联合专业大户及家庭经营主体等，完善产业化经营模式，打通蒜农之间种植技术与交流渠道，进而大力发展有机、无公害以及绿色食品等主导产业，使相关经济作物的实际播种面积得到扩大，种植效益不断提高[3]。

2.2 大力发展特色农畜产品加工业

近年来，当地相关部门日益重视当地农产品加工行业的发展，强调以特色农畜为核心，完善相关产业结构。在此过程中，需要以市场为导向，严格按照因地制宜的原则，从而使农产品的加工品种得到快速发展，有效保证品种的多元化，实现对农产品的精深加工，这样可以使农产品的加工产值得到全面提升，进一步推动当地农业产业化发展。

以马铃薯产业为例，海东市积极引导各县区推广互助县马铃薯产业化经营模式，以“龙头企业+农户”“专业组织+农户”等实现主体并联，并通过合同明确产业伙伴关系，确定以农畜产品加工、运销企业等作为主导，与生产基地或农畜大户进行合同签订，构建生产、加工、销售一体化链条，促使农业产业效益大幅提升[4]。

2.3 提高龙头企业的竞争力与带动力

青海省海东市在大力发展农业产业时，需要有效向着市场化与规模化的方向发展，有效增大生产规模，使其规模效益得到提升，从而进一步打开市场销路，使农产品自身的经济价值得到提高。

以海东市循化县辣椒产业为例。该县辣椒产业主要采用“专业组织+公司+生产基地”的经营模式，依靠农产品行业协会以及龙头企业，带动当地农产品实现跨区域联合经营，构建庞大、统一的经营群体，促使产业规模效益得到提升。当地天香两椒企业在2022年从循化县收购线椒与花椒分别达80 000 kg和4 000 kg，可见龙头企业对农业产业化发展具有重要意义[5]。

2.4 加强基地建设

海东市的农作物品种资源十分丰富，粮油作物品种数量可以达到240多个，而饲草、果树以及蔬菜等作物品种则可以达到200多个。在此情况下，海东市需要全面加强农业基地建设，以点带面，以此来进一步推广先进的农业生产技术。目前阶段海东市应当注重围绕高原特色打造农业特色园区和生产基地，发挥龙头企业带动基地发展的优势，积极调整产业结构，如重点建设和布局优质马铃薯、油菜、辣椒、无公害蔬菜等绿化生产基地，以此推动产业化经营[6]。

2.5 健全农业产业化服务体系

在农业产业化发展过程中，需要为农业提供更为高效与完善的社会化服务[7]。

首先，需要合理完善农业科技服务网络，使服务领域得到拓宽，使其具有的服务功能得到增强，有效实现产业前后的拓宽与延伸。与此同时，还应加强与科研院所之间的合作，有效落实产学研合作模式，以此来为农民提供集约化的服务。

其次，对于相关的龙头企业以及中介组织，需要对其加以鼓励，并提供充足的技术与信息，合理打造基地，做好示范工作，保证产品流通，使农民可以享受到相应的中介与技术服务。例如：加大助力循化县线辣椒协会、乐都区蔬菜协会、互助县马铃薯专业协会等组织发展，引导农业产业化健康经营。

最后，应对信息网络加快建设步伐，对先进的信息技术充分应用，构建海东市综合线上商务平台，整合当地优势农产品生产种植、流通信息，从而使信息反馈能力得到提高[8]。