“以旧换新”释放强劲消费动力

雷玄

今年以来，从《政府工作报告》提出“促进消费稳定增长”“鼓励和推动消费品以旧换新”到国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“行动方案”），行动方案明确了开展汽车以旧换新、推动家电以旧换新、推动家装厨卫“焕新”三大任务，并对应17条具体措施。

从国家发展改革委、商务部等多部门全力推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案落地，到各地政府积极出台支持性政策，“以旧换新”渐成热潮，一场场以旧换新活动受到了消费者广泛欢迎，正在撬动消费。

家电家装市场迎来“换新”时代

以家电相关政策为例，行动方案指出，要推动家电换“智”，以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，打通废旧家电回收“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费循环。

数据显示，2023年我国主要品类家电保有量超过30亿台，而家电产品的生命周期普遍为8年至10年。目前，大量家电已步入报废或超期服务关口，消费者对家电的换新需求与日俱增。

此外，随着生活水平的提高和消费观念的升级，消费者对家电产品的需求也在发生变化，更加倾向于高端化、智能化、品质化的产品。这种消费趋势进一步推动家电市场的换新需求。

比如，上海启动家电以旧换新活动，首日销售额破4500万元，补贴商品增至16类；《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》鼓励各地采取发放消费券（消费补贴）等方式促进家电以旧换新。

《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》提出，到2027年，全省家电年销售量较2023年增长20%。据浙江省发展改革委副主任李军介绍，为确保若干举措落地见效，浙江省构建了“1+N”政策体系，今年将统筹安排省级财政资金150亿元以上。

以5月17日杭州市印发的《杭州市推动消费品以旧换新行动方案》为例，杭州将依托杭州特色产业优势，鼓励企业开发一批安全、智能、绿色的家电产品；鼓励各地依托智慧商圈、步行街、商业综合体等消费载体，联合知名家电企业开设绿色智能家电体验店，举办智能家电、集成家电等产品推广活动；鼓励家电协会、电商平台、家电生产流通企业等联合开展绿色智能家电宣传推广，组织家电下乡、家电进社区和以旧换新活动。

此外，杭州在家装消费的重点领域也推出了相应的惠民工程。实施家装“厨卫换新”惠民工程，积极引导城镇老旧小区居民厨房、卫生间进行装修改造，鼓励推广装配化装修，支持装修企业针对“厨卫换新”提供菜单式套餐，明确装修内容、质量标准、工期进度、让利内容，推出惠民产品和服务套餐，让居民有装修意愿，切实提升居住品质。

中国建筑装饰协会住宅装饰装修和部品产业分会的数据显示，2023年，家装行业总产值约为2.77万亿元，其中消费者的局部装修需求超过35%。家装换新市场规模近万亿元。

与此同时，各大电商平台、相关企业也纷纷发力。京东携手家电家居、3C数码、汽车等品牌全年提供补贴65亿元，仅在今年3月，京东以旧换新用户数同比增长就超过140%；苏宁易购持续推出绿色智能家电补贴让利，3月以来家电以旧换新订单量增长超70%；天猫2024年投入5亿元，加码手机、家电以旧换新补贴。

包括居然之家、红星美凯龙在内的多家家居卖场早在“以旧换新”政策推出之时就制定了相关落实计划。据了解，居然之家相关负责人通过投资者互动平台称，2024年将全面推广“家具家电以旧换新”“旧房换新颜”“家有困难找居然”三大IP，带动家居主业销售实现快速增长；红星美凯龙则在15城32家商场大规模开展家电“以旧换新”活动，以换新需求为触点为商场获得精准的到店流量，并通过精细化运营，引导家电与其他品类间的关联销售。

政府车企齐加码“以旧换新”

享补贴

近日，商务部、财政部等七部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《细则》），明确了汽车以旧换新的补贴标准。

根据《细则》规定，自《细则》印发之日至2024年12月31日，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。

《细则》进一步明确，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

商务部新闻发言人何亚东在商务部举行的例行新闻发布会上表示，《细则》印发后，各方广泛关注、反响很好，不少地区已经细化出台落实举措。在政策设计和实施过程中，重点把握以下几方面：一是统筹兼顾。坚持报废更新和置换更新一体推进，中央财政重点支持报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。二是组合发力。统筹支持汽车消费全链条各环节。汽车以旧换新补贴政策可以和新能源汽车购置税减免、购车金融信贷支持、企业配套优惠等叠加享受，形成“组合拳”，努力让老百姓得到更多优惠。三是高效便利。开发建设全国统一的汽车以旧换新信息服务平台，并在微信、支付宝、抖音、云闪付上线了小程序，便利群众申领汽车报废更新补贴，切实把好事办好。

比如，宁夏推出报废（回收）补贴、旧车折价、新车补贴等政策组合方式，开展汽车进商场、进农村、进社区等活动；《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》提出，到2027年，全省汽车以旧换新50万辆；湖北启动“百城千乡万店”绿色智能家电以旧换新活动，4月底参与门店预计突破5000家，全省力争2024年实现汽车以旧换新4万辆、家电以旧换新100万台；《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》明确，对2024年4月24日至12月31日，符合购车标准的个人消费者，补贴1万元。

车企方面，一汽大众、奔驰、宝马等车企及时响应以旧换新政策，已经宣布推出以旧换新活动，可以叠加国家补贴使用，进一步加大优惠力度。例如，一汽丰田推出20亿元置换补贴；梅赛德斯-奔驰则推出“换政策，奔驰加倍”的限时活动，符合条件的乘用车用户购买奔驰可获得1.5万元的购车补贴。理想汽车有关负责人直言，在特定时间段内，通过以旧换新方式订购理想部分车型的消费者，除1万元国家补贴外，还可额外享受最高价值2万元的购车权益。

国家发展改革委副主任赵辰昕表示，汽车换代更新的需求在万亿元以上级别，再加上回收循环利用，市场空间非常大，对经济增长的贡献不言而喻。

根据“央视财经”5月19日的报道，全国首批汽车以旧换新补贴已发放，汽车以旧换新活动正在全国各地火热进行，各地政府及汽车厂商也在纷纷加码，推出相应的优惠政策和配套活动。

多城市地区推出住房“以旧换新”

5月15日，广东省广州市首个住房“以旧换新”活动在花都区开展。活动意在打通房地产开发企业、中介机构与换房人三方壁垒，加快推进交易达成。据不完全统计，目前全国已有60多个城市或地区，包括上海、深圳、青岛、南京等，开始支持住房“以旧换新”政策。

目前，一些城市或地区采用中介帮卖旧房、企业收购旧房、旧房转保障性住房、给予购房补贴或税费减免等模式进行住宅“以旧换新”。

中介帮卖旧房模式是目前上海、深圳等城市采用的模式，也就是说，购房者先与房企达成购买意向，再由中介机构采用线上流量倾斜、线下聚焦推广等方式优先销售旧房，若一定期限内旧房顺利售出，即可按照流程推进新房购买手续，否则房地产企业将返还购房者意向金。以深圳为例，今年4月，深圳市房地产业协会、深圳市房地产中介协会联合启动为期一年的“换馨家”活动，首批有13个新房楼盘、21家房地产中介机构参与。

第二种模式由企业直接收购旧房，旧房款项用于购买指定的楼盘新房，收购的旧房则可用作保障性住房、人才公寓等。河南省郑州市同时采用了“企业收购旧房”模式和“中介帮卖旧房”模式。

广东肇庆日前发布的《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》中，针对住房“以旧换新”提出独特模式：存量房屋持有人通过“旧转保”（旧房转保障性住房）的形式交由政府统租，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金，并将其全部用于购买商品房。

对此，商务部相关负责人表示，下一步，商务部将会同多部门多措并举让消费者更有获得感。在汽车以旧换新方面，让买车更实惠、让用车更便利、让卖车更省心；在家电、家装厨卫换新方面，突出消费便利、突出信息透明、突出环境优化，组织开展“放心家装进社区”、家电售后服务提升等行动。

除此以外，在以旧换新消费机遇下，银行等金融机构迅速出招，推出面向各类消费场景的消费贷、信用卡分期利率优惠、信用卡支付满减等金融产品和服务。其中，与以旧换新相关的消费贷产品成为诸多银行营销的主力。