乡村振兴战略下“景村融合”内生性发展的实现路径
2024-06-25孙妍
孙妍
2015—2023年的中央一号文件提出大力发展乡村旅游和休闲农业,并鼓励各地开发农业的多种功能,发掘农村的多元化价值。自2016年中央一号文件明确提出“提升乡村发展的内生动力”以来,连续六年的中央一号文件都对中国乡村的内生性发展提出了明确要求。
“景村融合”的发展模式是美丽乡村与乡村旅游建设的最佳契合点,是激发农村自身潜力、促进乡村振兴的有效途径,也是农业农村现代化建设的重要驱动力。此外,对乡村内生动力的挖掘有利于焕发乡村内部活力,推动乡村经济转型,对促进我国乡村振兴也有重要现实意义。基于此,本文从“景村融合”视角剖析永丰村在产、景、村方面的互动与有效融合,挖掘该村的内生动力,探索“景村融合”内生性发展的实现路径,从而实现乡村内生性需求与外源性资源的有效结合,走好乡村振兴和美丽乡村建设之路。
研究方法
1.文献分析法
文献分析法涉及对现有文献的广泛搜集、精心鉴别、深入整理以及细致分析,旨在通过这些过程形成对特定事实的科学认识。结合文献研究,了解“景村融合”的发展现状,明确相关理论和特色田园乡村“景村融合”内生性发展的契合关系,运用这些理论指导“景村融合”模式的构建,可为建设美丽乡村奠定基础。
2.实地访谈法
团队成员计划在永丰村进行实地访问,目标调查对象将覆盖整个永丰村,包括村委会、村民、园区负责人等。实地访谈的内容包括他们对“景村融合”及其内生性动力的了解程度、态度,休闲旅游业助力乡村建设对其生产生活的影响以及相关改进建议。
研究对象简介
永丰村位于江苏省丹阳市,共有1200多户村民。近年来,丹阳市永丰村围绕乡村振兴主线,因地制宜,引进特色农业项目,形成特色产业布局,为农业农村现代化提供了强劲的内生动力,成为农业强、农村美、农民富的新时代农业产业高地。
目前,永丰村主要有两大特色产业。一是沃野园林,主要培育、种植天鹅绒紫薇精品苗木,拥有基地两千余亩,沃野园林的紫薇备受国内外市场欢迎与认可。二是绿舟农场,有梨园七百余亩,全部采用日本最先进的水平棚架龙干式栽培方式,主打高品质翠冠蜜梨。永丰村将特色生态产业与美丽乡村建设有机结合,逐步形成“景村融合”的乡村发展模式,不仅推动了乡村旅游业的发展,壮大了市场主体,拓展了产业规模,还开辟了农民增收致富新路径。
生态困境
“景村融合”理念强调乡村自然景观与村庄发展应和谐共生、相互促进。在这种理念下,乡村的自然环境不仅是其独特的魅力所在,更是乡村旅游发展的基础。然而,长期以来的粗放经济模式对乡村环境造成了严重的影响。这种经济模式往往以牺牲环境为代价换取短期经济利益,导致乡村环境恶化,生态系统失衡。永丰村在特色产业发展过程中也存在过度开发资源的问题,对当地的生态环境造成了不可逆转的破坏。
监管困境
“景村融合”的实质是将旅游资源整合,并充分利用各类有价值的乡村旅游资源,实现乡村建设与旅游产业的协调发展。要实现各类旅游资源的可持续发展,完善的监管体系至关重要,可以确保旅游资源的合理开发和利用,而永丰村在探寻“景村融合”的道路上缺乏有效监管,导致产业无法产生集聚效应,收益也欠佳。
产业困境
“景村融合”是在产、景、村的互动中形成的,所以乡村产业的正向发展也是其模式发展动力之一,但是目前永丰村翠冠梨产品业态缺乏创新且产业链有待进一步延伸,同时由于土地和资金配置不合理、基础设施与服务的落后以及组织人才体系的不健全等问题,产业融合发展也不够充分。
治理困境
目前,“景村融合”发展和新农村建设模式以政府为主导,村民被动参与,出现了政府包办、农民主体缺位的问题。在决策过程中,村民参与度低,知晓率也不高。同时,“景村融合”的治理方式也比较传统,并未大范围地引进数字化技术进行改善,村民很难发挥对第三方的监督作用,途径不够便捷,也没有足够的保障,导致目前永丰村的乡村治理面临诸多阻碍。
内外兼顾,乡村产业转型升级
丰富的自然与社会资源是人类生存的物质基础。因此,永丰村应该充分发掘和利用自身的价值,构建完善的绿色产业发展体系,获得内生动力,大力推广绿色产业,实现村民价值观念与生产模式的根本变革。此外,政府应提供政策扶持,引入社会资本,将农民、村集体和社会各方的资金整合,共同投入乡村规划建设和资源深度开发中,最终形成产业兴旺、生活富裕的美丽乡村建设新态势。
横纵联动,打造“产景村”一体化
永丰村应结合当地特色,根据总体功能定位,遵循分期开发、滚动发展的原则,以市场需求为导向,以融合区域发展为目标,大力发展其特色农林业,三者互动,最终实现景村一体化发展的愿景。此外,景观与产业是乡村发展的主要动力,永丰村应将特色文化的塑造和核心旅游吸引物的打造作为主要内容,建设具有文化特点的旅游景观,把各种乡村特色元素注入“景村融合”建设过程中,挖掘永丰村的内在品质,以景带村发展,最终实现经济产出。
上下协同,嵌入特色文化
在发展乡村特色文化产业的过程中,当地政府要充分发挥主导作用,发展初期要做好顶层设计,中期要加强监督管理,保障产业发展的持续性与稳定性,在产业发展成熟后对其进行宣传和引导。同时,要充分发挥村民和村集体的作用,培育村民的主体意识,共同挖掘乡村特色文化内涵,打造乡村特色名片,从实际出发,将当地的特色文化元素嵌入文化产业链,不断提升当地的文化效益和经济效益。
软硬共治,充分激发创新动力
永丰村应大力培养村民自治意识,让村民获得话语权,建立健全村规民约,对村民进行崇德向善等优秀文化的教育和引导,充分利用社会资源,动员各类农村组织协同参与乡村治理,创新乡村治理模式,激发乡村内部潜力。此外,乡村治理必须立足法治,切实保证矛盾与纠纷的处理在法治的轨道内进行,从而实现乡村的硬性治理,通过建设法治文化广场、定期开设法治小课堂等,营造乡村良好的法治环境,从而提升永丰村法治建设水平。
在当前农村发展不充分的时代背景下,“景村融合”内生性动力的挖掘是实现乡村振兴的必然选择。为响应中央一号文件,助力美丽乡村建设,丹阳市永丰村以特色产业与自然景观打造田园乡村,为实现乡村可持续发展提供了新视角,为美丽乡村建设提供了新的方法论。永丰村的“景村融合”正处于初步探索阶段,还存在较多不足之处,为此本文提出“景村融合”内生性发展的实现路径,以期挖掘乡村自身优势,实现乡村“产景村”融合发展,为永丰村在乡村振兴战略的指导下实现农业农村现代化发展提供新思路。
(作者单位:扬州大学)
基金项目:扬州大学科创基金项目(XCX20230918)