加快推进农产品全产业链监测预警体系建设

民革河北省委

健全农业全产业链是乡村产业高质量发展的基础。近年来，全省各地对部分农产品调控已有一定的应对经验。面对动物疫情、作物灾情和市场波动叠加的挑战，迫切要求运用好现代信息手段，从更全维度掌握农情、分析研判、推送服务。可以说，农业监测预警既是农业管理水平的体现，也是农业数据处理能力的反映，更是农业产业能力的展示。加快农业现代化，立足省情实际，守好“三农”基础，加快农产品全产业链监测预警体系建设具有重要意义。

一、建立健全农产品全产业链监测预警体系的工作机制。加强组织领导，强化统筹协调。成立农产品全产业链监测预警工作领导小组，明确责任分工，做到每项工作有目标、有措施、有牵头单位。加强协作配合，深化信息共享和业务协同，不断提高信息的利用效率。加强制度保障。研究制定《构建农产品全产业链监测预警体系工作方案》，提供政策支持。建立分析会商机制，聚焦农产品流通、保供稳市等方面存在的短板弱项，有针对性地提出对策建议。完善信息发布和报送制度，建立统一的信息发布制度，并搭建农产品全产业链宣传交流平台。提高农产品市场信号引领作用，引导生产与市场更好对接。

二、建立科学有效的农产品产业链监测预警制度。建立农产品监测预警数据实时采集分析、预测平台和有效的应对措施指导平台。数字赋能，创新应用信息化手段，加大物联网、人工智能、遥感、5G等新一代信息技术在农业全产业链的应用，构成以农业信息分析学为基础的农业监测预警技术方法，建立起强大的分析、反馈、应急、应对系统。在准确研判市场变化的基础上，有效引导市场预期，提前识别并发布预警信息，便于相关主体及时采取应对措施，辅助形成生产对策，化解风险危机，最终实现动态预警和精准调控，进而促进现代农业发展。

三、夯实农产品全产业链监测预警体系基础。提高农产品全产业链监测预警体系信息化应用水平。加强价格监测信息采集、汇总、分析过程中的信息化应用水平，加速向新型经营主体和典型经济作物扩展，实现农产品全产业链信息即时、可视、可感知。加快建设覆盖各级生产基地、批发市场、交易中心和重点加工企业的信息化网络，实现省、市、县相关行业信息化平台间的互联互通，及时掌握农产品生产、消费、市场等产业链各环节信息。发展先进的农产品监测预警技术。进一步提升数据获取能力，加强数据获取关键技术研究，提升农业数据科学分析能力，加强农业信息分析学科建设，加强共性关键技术攻关，开展农产品数据分析关键模型、核心算法研究，提升农产品监测预警技术水平。

四、创建农产品全产业链监测预警示范区。充分发挥农业产业化龙头企业的主体作用和农民专业合作社、行业协会等的积极作用，调动广大农民和新型农业经营主体的积极性，深入推广农产品全产业链监测预警示范工作，实现预警体系建设的主体多元化和形式多样化。加大政府推动和引导力度，围绕农产品生产加工、农业信息化、农产品流通、农产品品牌建设、生态农业等重点内容，结合产业特色和地方优势，加强全产业链监测预警农产品示范区的创建，充分激发监测预警产品的市场价值，提升示范项目建设质量，发挥示范项目的辐射、带动和引领作用。

五、加大对农业监测预警技术支持力度。组建专业化农产品市场监测预警队伍。整合各方资源，充实监测人员队伍，协同开展农产品生产、流通、消费、加工、贸易等全产业链跟踪分析，加强对人才团队的业务培训，不断提高队伍的政治素质、业务素质、监测分析水平，提高分析预警工作的专业化水平。建立农业全产业链监测预警体系建设项目库，统筹利用财政涉农资金、地方专项债券等资金渠道，发挥社会资本投资作用，加大对农业全产业链监测预警体系建设的支持。发挥农业信贷担保体系作用，引导金融机构提供产业链信贷服务。