业财融合视角下国有企业预算管理优化对策探析

摘 要：在全球化和信息化的今天，企业预算管理已经不再是单一的财务工作，而是一项涵盖企业战略、运营、风险管理等多个领域的综合性工作。特别是对于国有企业而言，预算管理不仅需要满足企业的经济效益，还要实现社会效益，这就需要从新的角度去思考和优化预算管理的方式。本文从业财融合的角度，对国有企业加强预算管理的重要意义、面临的困境及优化策略进行了深入探讨。研究表明，国有企业在业财融合环境下强化预算管理具有重大意义。然而，原则缺位、特点不明、流程性差、方法单一和人才不足等问题仍然突出。为此，本文提出了包括明确预算管理原则、优化管理流程、培养管理人才、加大技术投入、优化管理制度并强化预算管理绩效考核等在内的优化策略，这些策略不仅有助于提升预算管理效率，还能优化管理制度，提升预算水平。期望通过本研究，能为国有企业在业财融合背景下的预算管理提供参考和启示。

关键词：业财融合；国有企业；预算管理

前言

在全球经济一体化和中国经济转型升级的大背景下，业财融合已成为国有企业追求高效运营的必然选择。预算管理作为企业经营管理的重要组成部分，其在企业内部资源配置、成本控制、经营决策等方面发挥着重要作用。然而，在业财融合的新环境下，国有企业的预算管理面临着新的挑战，如何优化预算管理，提高其效率，成为当前亟待解决的问题。

一、业财融合下国企加强预算管理的意义

首先，预算管理是企业经济活动的重要工具，可以帮助企业合理配置资源，科学决策，从而提升运营效率，实现业务目标。其次，良好的预算管理可以增强企业的风险防控能力。在复杂多变的市场环境下，通过对预算的精细管理，企业能够提前预见并应对潜在的风险，保证企业的稳定运行。再次，优化的预算管理还能提升企业的决策效率。在业财融合的环境下，企业决策更加依赖于准确、及时的财务信息。通过加强预算管理，企业可以更好地获取和利用这些信息，支持高效的决策制定。最后，加强预算管理对于提升企业的竞争力也有着不可忽视的作用。在激烈的市场竞争中，企业需要通过优化预算管理，精确控制成本，提升财务效率，从而在竞争中脱颖而出。因此，业财融合下国企加强预算管理具有深远的意义[1]。

二、业财融合下国企预算管理面临的困境

（一）原则缺位

在业财融合下的国企预算管理中，原则缺位是一个突出的问题。主要表现在国企预算管理过程中，缺乏明确的管理原则和规范，导致预算管理工作的混乱和无效。例如预算编制和执行过程中的公开性、透明性原则常常被忽视，使得预算管理的公正性和公平性受到挑战。同时，预算管理的全面性、连续性和灵活性原则也往往未能得到充分体现，导致预算管理的效率和效果大打折扣。此外，预算管理的科学性、严谨性原则在实践中也常常被置于次要地位，使得预算管理的可信度和决策价值大打折扣。这些都显示出在业财融合下的国企预算管理中，原则缺位是一个严重的问题，需要引起高度重视并着手解决[2]。

（二）特点不明

在业财融合下的国企预算管理中，特点不明也是一个显著的问题。主要表现在预算管理工作中对企业自身特性的忽视，导致预算管理的个性化和针对性不强。具体来说，国有企业在预算管理过程中，往往忽视了自身的业务特点、行业特性以及市场环境等因素，导致预算管理无法真正满足企业的实际需求。同时，缺乏对企业规模、管理水平、业务模式等内在因素的充分考虑，使得预算管理的适用性和实效性大打折扣。此外，企业在预算管理中还常常忽视了业财融合的特性，未能充分利用业财融合具有的资源整合和信息共享等优势，使得预算管理的价值得不到充分发挥[3]。

（三）流程性差

在业财融合下的国企预算管理中，流程性差主要表现为预算管理的流程设计不合理，因此导致预算管理的效率和效果低下。例如预算编制、执行、监控和调整等关键环节的流程安排混乱或重叠，使得预算管理的整体效率大打折扣。同时，预算管理的流程没有形成统一标准，使得各部门在执行过程中各自为政，导致预算管理的协调性和一致性严重受损。此外，预算管理的流程过于僵化，缺乏对市场环境变化和企业需求变化的适应性，使得预算管理的灵活性和实时性大大降低[4]。

（四）方法单一

在业财融合下的国企预算管理中，方法单一主要表现在预算管理过程中缺乏多元化的管理方法和工具，导致预算管理的质量和效果不尽如人意。具体来说，许多国有企业在预算管理中过于依赖传统的预算编制和执行方法，忽视了对新的管理理念和工具的引入，例如动态预算管理、滚动预算、零基础预算等，导致预算管理的效率和精度受到限制。同时，由于忽视了数据分析、人工智能等高科技手段在预算管理中的应用，导致预算管理无法充分利用现代技术带来的优势。

（五）人才不足

在业财融合下的国企预算管理中，人才不足主要表现在预算管理人员的数量和质量上，导致预算管理的效率和效果大打折扣。具体来说，许多国有企业的预算管理团队规模较小，人员配备不足，难以满足日益复杂的预算管理任务。同时，预算管理人员的专业素质和技能水平往往不高，缺乏对预算管理理论和实践的深入理解，使得预算管理的专业性和精准性无法得到保证。另外，由于缺乏对新技术、新方法的学习和掌握，预算管理人员往往无法有效利用现代科技手段进行预算管理，导致预算管理效率和效果的提升受到限制。此外，预算管理人员的流动性较大，团队稳定性不强，也对预算管理的连续性和稳定性造成了影响[5]。因此，人才不足的问题在业财融合下的国企预算管理中表现得尤为明显，需要引起高度关注并采取措施解决。

三、业财融合下国企预算管理的优化策略

（一）明确预算管理原则，凸显管理特点

为了解决业财融合下国企预算管理中的问题，首先，需要明确预算管理原则，凸显管理特点。在预算管理原则的设定上，企业应确保公开性、透明性、全面性、连续性和灵活性，这些原则不仅可以保证预算管理的公正性和公平性，也有助于提高预算管理的效率。同时，为了提高预算管理的可信度和决策价值，企业还应强调预算管理的科学性和严谨性。在凸显管理特点上，企业需要充分考虑自身的业务特点、行业特性和市场环境，使预算管理更具针对性和实效性。例如，若企业处于高科技行业，那么在预算管理中需要给研发投入更多的重视；若企业处于成熟行业，则在预算管理中需要更注重成本控制和效率提升。其次，企业还应审视自身的规模、管理水平和业务模式，以此提升预算管理的适用性，例如大型企业需要更复杂的预算管理体系，而中小型企业则可能需要更灵活、简洁的预算管理方式。最后，企业应充分利用业财融合的优势，如资源整合和信息共享，以此提升预算管理的价值，例如通过业财融合，企业可以更好地协调资源分配，更有效地利用信息，从而提高预算管理的精度和效果。

（二）优化管理流程，丰富管理方法

在优化管理流程上，应设计出合理的、流畅的预算编制、执行、监控和调整等关键环节的流程，避免流程重叠和混乱，提升预算管理的整体效率，这对于提升预算管理的效果至关重要，例如可以通过引入流程图、流程模型等工具，清晰地描述和规划预算管理流程，提升流程的透明度和可追溯性。另外，还应建立统一的流程标准，确保各部门在执行过程中的协调性和一致性，这不仅有助于提升预算管理的效率，还可以帮助企业更好地控制预算管理的质量。同时，应保证预算管理流程的灵活性，以适应市场环境和企业需求的变化。在丰富管理方法上，应摒弃过度依赖传统预算编制和执行方法的观念，引入新的管理理念和工具，如动态预算管理、滚动预算、零基础预算等，这些新的管理方法不仅可以提升预算管理的效率和精度，还可以帮助企业更好地应对市场和业务的变化。此外，还应积极探索数据分析、人工智能等高科技手段在预算管理中的应用，充分利用现代技术带来的优势，提升预算管理的效果，例如可以通过数据分析工具，深入挖掘和分析预算数据，为预算管理决策提供更为科学的依据。

（三）优化管理机构，培养管理人才

为了解决业财融合下的国企预算管理中的问题，需要优化管理机构，并培养管理人才。在优化管理机构上，应扩大预算管理团队的规模，合理配置预算管理人员，以满足日益复杂的预算管理任务。例如可以根据业务的复杂性和规模，设立专门的预算编制、预算执行、预算监控等职能部门，以保证预算管理的专业性和效率。同时，需要建立和完善预算管理的机构设置，确保各级预算管理机构的权责明确，例如可以制定并实施明确的预算管理职责和流程，提升预算管理的整体运行效率。在培养管理人才上，应提高预算管理人员的专业素质和技能水平，通过专业培训、继续教育、实践经验的积累等方式实现，使其对预算管理理论和实践有深入理解，从而提高预算管理的专业性和精准性。另外，还应鼓励预算管理人员学习和掌握新技术、新方法，如数据分析、人工智能等，使其能有效利用现代科技手段进行预算管理，提升预算管理效率和效果。此外，还需要提升预算管理人员的稳定性，通过提供良好的工作环境、职业发展机会、激励机制等方式，降低人员流动率，保证预算管理的连续性和稳定性。

（四）加大技术投入，提高管理效率

为了提升业财融合下的国企预算管理的效率，企业应积极引入先进的预算管理信息系统。通过实时收集和处理来自各个业务部门的预算数据，自动进行预算编制、执行和监控，以此大幅提升预算管理的效率和精确性，同时也可以极大地减少人为操作的错误和偏差。这种系统还可以实现预算数据的可视化，使预算管理的过程和结果更加透明，便于管理者进行决策。企业应利用大数据、人工智能等现代科技手段，实现预算数据的快速处理和精准分析。例如可以通过大数据技术，深入挖掘和分析预算数据，发现预算执行的问题和症结，从而有效地提升预算管理的精确性和实效性。此外，企业还应加强对新技术、新方法的研究和探索，例如可以通过研究新的预算编制方法，如零基础预算、滚动预算等，提升预算管理的灵活性和适应性；通过研究新的预算管理工具，如预算管理信息系统、大数据分析工具等，提升预算管理的效率和精度。通过这些措施，不仅可以有效地提高预算管理的效率，减少不必要的人力和物力消耗，同时也能提升预算管理的科学性和先进性。因此，加强技术投入是提升业财融合下的国企预算管理效率的重要策略，值得高度重视和积极实施。

（五）优化管理制度，提升预算水平

为了提升业财融合下的国企预算管理水平，需要优化管理制度。首先，企业应建立和完善预算管理的制度框架，包括预算编制、执行、监控和调整等各个环节的具体规定，这将有助于规范预算管理行为，提升预算管理的规范性和有效性。其次，企业应实施严格的预算审批和监控制度，以保证预算的公正性、公平性和透明性。最后，企业应引入动态预算和滚动预算等先进的预算管理制度，以提升预算的灵活性和应变性。通过这些措施，可以有效地提升预算管理的专业性、规范性和实效性，从而提升企业的预算管理水平。

（六）加强预算管理的绩效考核

为了提升业财融合下的国企预算管理水平，加强预算管理的绩效考核是至关重要的。首先，绩效考核能够有效地激励预算管理人员提高工作效率和质量，从而提升预算管理的整体效果。其次，绩效考核也能帮助企业发现预算管理中的问题和不足，从而及时进行调整和改进。为此，企业应建立和完善预算管理的绩效考核制度，设定合理的、科学的绩效指标，以反映预算管理的准确性、及时性、全面性和实效性。企业还应实施严格的绩效考核，公正、公平、公开地评价预算管理人员的工作绩效，以此提升他们的工作积极性和主动性。此外，企业还应根据绩效考核结果进行合理的奖惩，以此激励预算管理人员提高工作效率和效果。最后，企业还应定期对绩效考核制度进行评估和调整，以保持其科学性和适用性。由此，通过加强预算管理的绩效考核，可以有效地提升业财融合下的国企预算管理水平。

结语

解决业财融合下国企预算管理中的问题并提升预算管理水平，需要从多个角度进行深入思考和实践。通过优化管理流程、丰富管理方法、优化管理机构、培养管理人才、加大技术投入、优化管理制度，以及加强预算管理的绩效考核等，能够构建出更加高效、专业和适应市场变化的预算管理体系。这样的体系不仅能够提升预算管理的效率和效果，还能为企业的发展提供有力的支持。当然，以上策略的实施需要我们持续不断地努力和创新，只有这样，才能真正实现业财融合下的国企预算管理的优化和提升。

参考文献：

[1]郭淑影.基于业财融合的国有企业全面预算管理[J]. 现代经济信息，2023，38（05）：146-148.

[2]柳艳.浅析国有企业以业财融合为基础进行全面预算管理的策略[J].中国集体经济，2022（32）：64-66.

[3]林绿透.基于业财融合的国有企业全面预算管理研究[J].当代会计，2022（06）：4-6.

[4]梁金婵.基于业财融合的国有企业全面预算管理研究[J].财会学习，2021（31）：69-70.

[5]展诗墚.业财融合视角下的国有企业预算管理策略分析[J].财会学习，2022（29）：5-8.

作者简介：张雅楠（1993.12－），女，汉族，内蒙古自治区巴林左旗人，本科，会计师，研究方向：预算管理。