建设工程项目施工阶段的工程造价管理

摘要：建设工程施工阶段是工程项目资金支出最多的阶段，也是工程造价管理的重要环节。在项目施工阶段，工程造价会受到来自项目内外多方面因素的影响。为提高建设项目施工阶段工程造价管理水平，本文首先明确了工程造价管理原则，然后简单分析了施工阶段工程造价影响因素，最后重点围绕施工阶段工程造价管理的方法进行细致地探讨。希望通过本文分析可以为相关工作者提供参考。

关键词：建设工程项目；施工阶段；造价管理文章编号：2095-4085（2024）05-0132-03

0引言

现代工程的建设规模通常较大，工期也相对较长，因此每个阶段都需要制定具体的管理控制目标。造价管理作为工程项目至关重要的组成部分，建设单位需要设置明确的目标，做好工程投资成本控制，以避免出现投资超概算的情况。施工企业对工程造价进行有效的成本控制是实现经济效益最大化的重要手段。

1工程造价管理相关原则

1.1动态化原则

由于建设项目投资规模大，建设周期长，所以在建设过程中，工程造价经常会随着材料、设备、人工费、周转材料、机械设备、能源等价格的波动而波动，因此价格波动是工程造价管理工作中需要关注的重点对象。工程造价管理如果不能及时更新，不能真实的反应工程造价的准确金额，有可能给建设单位或施工单位带来巨大的经济损失。施工阶段工程造价还会受到市场供需关系的影响，为此管理者要提高对市场变化的动态关注，坚持动态管理原则，以确保高效合理地控制费用支出，保证项目的综合效益［1］。

1.2定量计算与定性分析结合原则

为有序开展施工阶段工程造价管理工作，相关管理者可结合实际情况选用适用的计价方法，定量、定性地分析工程具体情况，合理地编制造价控制方案。通过定量计算和定性分析可以更加准确地确定工程总价，有效指导后续的设计、施工等工作。为此，在工程项目建设中，工作人员要高度重视量化计算等内容，如工程施工阶段支出占比较大的物资采购或者租赁材料、设备等。工程造价管理人员需要参照定额及行业平均水平计算工程所需的材料、设备和人工等数量，再根据市场材料、设备、人工价格测算出最基本的成本费用，同时预测一定的价格浮动成本，从而得出工程在建设期间所需的预测总成本。具体至施工阶段，工作人员还应该考虑工程量和工、料、机单价风险。这样才可以使得建筑单位合理控制费用支出，同时保证施工单位的经济效益。此外，为了确保工程造价的合理性，造价管理人员必须进行有针对性的定性分析，例如当地政府有关政策和材料价格调整信息等。因此，定量计算和定性分析应该相互结合，以确保工程造价的准确性和可靠性。

2工程施工阶段造价影响因素

2.1市场波动因素

工程施工通常需要较长的时间。在这个周期中，施工材料价格、机械设备价格、人工成本等可能会随着时间的推移而出现一定的波动，同时行业政策的调整也会从一定程度上影响工程造价。可见，施工阶段造价具有一定的不稳定性。

2.2施工人员素质因素

在工程的总体成本中，人力成本所占比例相当显著。随着我国经济的蓬勃发展，建筑行业也呈现出迅猛的发展态势。然而，由于众多内外部因素的交织干扰，工程项目建设的过程中难免会遇到各种风险和隐患。如实际作业人员专业技能和综合素质较差，将会对工程的施工质量和效率造成不可忽视的影响。若项目出现质量问题，可能会留下安全隐患，引发二次返工，直至导致工程延期和成本突然增加，从而无法有效保障工程质量和施工进度；如施工组织设计不合理、管理人员技术水平参差不齐、缺乏专业理论知识等原因均会使成本产生偏离预测。因此，缺乏专业技能和综合素养的施工和管理人员不仅会对工程造价产生影响，更可能给施工质量埋下隐患［2］，甚至给工程带来不可估量的社会负面影响

2.3材料及机械设备

现代化工程施工多采用机械和人工结合的方式，施工阶段所用材料、机械设备较多，尤其是施工材料，耗资巨大。因此，材料和机械设备成本直接影响工程项目的总体造价。建材市场处于不断变化过程中，材料的价格并非一成不变，加上工程施工需要较长的周期，因此，材料价格波动十分正常。在施工过程当中，机械设备作为不可或缺的组成部分，它所消耗的能源量较大，施工单位对于是否采购机械设备还是租赁机械设备，要做经济对比分析。尤其是一些大型塔吊、起重、架桥机、盾构机等主要机械设备，如果在使用中出现了故障不但需要暂停施工，还需要耗费较高的维修成本。同时，由于工程施工周期较长，所需材料和设备种类繁多且具有一定流动性，而且施工现场环境复杂多变，这就使得施工管理人员需要耗费更多时间和精力去处理各类问题。因此，工程造价会受到建筑材料和机械设备的影响，这是不容忽视的事实。

3项目施工阶段造价管理措施

3.1编制完善的造价控制计划

在实施工程项目造价管控期间，要结合具体项目的特点，精心制定具有可操作性的造价控制计划。对于某些项目，施工计划会有一定的特殊要求。因此，施工单位有责任根据合同条款和施工工艺进行技术交底，以确保项目的顺利施工。

通过对合同条款进行深入研究，查找是否存在违反法律、法规的情况，审查合同条款的科学性、合规性、可执行性以及是否存在书面差错等。如果单价和合同价格不同，应以单价为基准；如果大小写不一致，则应以大写为基准。最终通过分析工程结算过程中的常见问题及解决方法来提高工程造价管理水平。

3.2科学的成本控制

工程的选材与保管是工程建设的重要环节，其费用的高低将直接影响工程的效率与质量，所以，必须加强对物资的管理。为保证工程顺利完成，在施工过程中，必须加强对材料的使用与保管。要根据工程特点与规范，选择满足设计型号、规格、质量标准的材料。采购部门应在项目建设前，对项目进行详尽的分析与评价，并制定出合理、切实可行的采购方案。为保证工程顺利进行，采购部门必须对满足型号、规格、质量要求的建筑材料的价格、包装、运输等进行深入调查研究，从而找到合适的供应商［3］。

在施工期间，要有科学的物料供应计划，以保证有限资金的高效运行。同时，要根据施工现场的实际情况，对材料进场进行分批合理安排，并对施工材料进行妥善保管，以免因受潮、受腐蚀等原因而造成严重的浪费。

3.3严格控制设计变更

在工程建设过程中，由于地质、材料、外部环境等因素的变化需对设计方案进行调整或变更时，必须对其进行严格的审查。对于建设工程项目而言，对不同方案的工程造价进行对比分析，可以优选设计方案，在一定程度上减少不必要的浪费和资金的支出。优化施工方案后有可能会显著缩短施工周期，节约资源。在项目建设中，必须要重视对造价的控制与管理，以确保工程造价的准确性以及合理性。为确保设计变动的准确性，各部门应当进行深入的调查研究，遵循规定的流程，对其合理性进行仔细的检验，同时要明确变动的原因、方法和可能造成的影响［4］。

3.4加强现场签证管理

在施工过程中，若遭遇外部条件或环境的不确定变化，导致需要变更原定方案并产生额外的工程或人工费用时，现场施工负责人要依据实际情况，积极与建设单位（监理单位）及设计单位进行沟通，确保他们认可实际发生的工程内容和人工费用，并进行签证确认，以确保施工顺利进行（如图1）。为了提高施工效率，现场签证需要根据实际施工情况办理签证手续，签证手续要有原因、签证数量、预估工程造价以及必要的工程照片等，并在甲乙双方同意确认后方可生效。工程签证是工程结算的组成部分，因此必须严格控制签证流程，强化建设单位（监理单位）及设计单位的责任意识，并严防施工单位提供虚假资料骗取签证，以确保所签证资料的真实性和可靠性。

3.5控制工期进度

在工程的实施过程中，施工进度和工程造价之间存在着紧密的联系。施工进度的提前与推迟可能会导致人员、设备、周转材料、现场管理费等成本的增加或减少。为此，在施工阶段造价管理中，管理者需要科学合理的安排施工进度，结合进度计划做好阶段性的成本管控方案。同时要加大进度管理力度，比如按照年度、季度、月度甚至是周计划进行施工进度和造价的管控，以确保能够合理科学地配置资源，在保证资源供给的同时节约成本消耗。在实际施工过程中，必须以计划工期为基础，制订工程造价成本管理方案。在制定成本造价管理方案后，造价管理者需要深入分析对比各项施工数据，动态关注实际施工进度和计划进度的偏差。如果存在异常情况，应及时采取调整措施，以减少工期提前或滞后对工程造价的影响。

3.6合同价格调整

（1）对于工程变更所导致的合同价格调整，必须遵循以下原则。在已标价的工程量清单中，对于适用于变更子目的，必须按照该子目单价进行处理；对于那些无法进行子目变更但存在相似子目的情况，需要在合理的范围内参考相似子目的单价，以达到最佳效果；对于不合适子目的，可以通过修改原报价来达到控制目标价格的效果［5］。若发包方和承包方所确定的变更单价与其他子目不相符或相似，则可以采用套用定额计算的原则或进行市场调查以确定合理的价格，从而有效保护建设单位和施工单位双方的合法权益。

（2）对于价格波动引起的合同价格调整，要根据合同相关条款办理。一般合同价格为基期价格，合同中要明确材料、设备调价的清单名称，同时约定各方承担价格浮动风险比例。

（3）对于清单遗漏或是非承包人原因，导致措施项目发生变化而引起的设计或施工方案的变更，并涉及措施费用也发生变化，就需要重新编制相应的措施费来解决。可根据原有的措施费用定价原则，进行合理的调整。

3.7提高造价人员的整体素质

首先，应当提高造价人员的准入门槛。通过执业资格、经验交流、老师带徒等方式提高工程造价人员的业务素质，以便为企业创造更高的效益。此外在条件允许的情况下，还应积极引导他们参与工程造价的全过程管理，为他们提供各种机会来实现自身价值，从而增强工程造价队伍的竞争力。其次，应该为造价人员安排必要的培训学习机会，为企业培养建设工程所需的复合型造价管理人才，包括工程计量、施工技术和造价管理要点等，以帮助他们不断学习新的专业知识并进行技能锻炼［6］。通过提高工程造价人员的福利待遇及实施减亏、超额盈利奖励等措施，也可以刺激工程造价管理人员的积极性。

4结语

造价管理人员在施工阶段的造价管理中，需深入了解和明确建材市场波动、人员配备与调配、设备使用与维护等诸多方面的影响因素。要加大力度对施工中各项因素进行有效控制，并严密监控工程进度、工程变更、现场签证等关键环节，力求在确保工程质量的前提下，最大限度地降低成本支出，提升造价控制的精准度与效率，从而有效保障施工项目的综合效益最大化。

参考文献：

［1］史雅萍.施工阶段工程造价管理问题与对策探索［J］.工程技术研究，2022，7（17）：133-135.

［2］丁爱霞.建筑工程在施工阶段如何控制工程造价标准［J］.大众标准化，2022（16）：7-9.

［3］余士晨.扩初招标模式下造价管理的重点［J］.建设监理，2022（8）：45-46，86.

［4］任小玲，周逸铖，陈伟刚，等.基于BIM5D技术的医院工程造价全过程精细化管理［J］.建筑经济，2022，43（S1）：204-208.

［5］王剑云.建筑工程施工阶段工程造价控制及管理［J］.中国招标，2022（7）：114-116.

［6］蒋文玲.民办高校基建工程造价管理措施探究［J］.建筑设计管理，2022，39（6）：49-52，64.